李倓心中不由得感慨，刘晏果然对细节的思考非常到位。

这一定是处理过大量基层事务才说得出来的。

李倓又问道：“如何解决这个问题，刘卿可有建言？”

刘晏道：“解决这个问题其实不难，各州各道每五年向上级提报一次地方人口户籍、田亩的情况。”

“这比之前的租庸调难度还大。”元载说道，“之前三到五年统计一次，也只是统计课户、府兵，现在却要统计田亩，这恐怕不可行。”

“不！可行！”李倓用一种坚定的语气说道，“不仅可行，还必须如此，而且还要建立全国田亩记载手册！”

为什么鱼鳞册在宋朝时候出现？

就是为收税准备的。

两税法和租庸调最大的不同是，两税法是资产税，租庸调是人头税。

资产税就必须统计资产。

到了明初，朱元璋将鱼鳞册推行全国，各省府县都有明确编制。

明清收税，基本上是用了这一套。

在后世，有一种说法：一个国家或者王朝灭亡，是从财政崩溃开始的。

这句话的具体含义是什么？

财政从何而来？

国家的财政当然是从民间而来。

合理地从民间收上来，并且可持续地收，才是一个合格地朝廷该做的。

那种收一两次，不管后面的死活了的，那不是朝廷，那是土匪。

既然朝廷合法的具体表现是可持续地收税，说明朝廷不仅有一套良好的税制，还有一套良好的收税队伍。

两者缺一不可。

如果当财政崩溃了，要么税制出了问题，要么收税的队伍出了问题。

税制要改，其实不难，要么加税，要么减税。

所以，财政崩溃，最后主要原因还是队伍出了问题。

这个队伍，有另一个名称，叫官僚。

也就是说，一个国家财政崩溃背后其实是官僚管理体系的崩溃。

大唐经历安史之乱为什么没有亡国？

因为大唐的整个官僚体系都还非常完善，大部分官员都还认可李家，并且愿意为大唐做事，甚至献出生命。

靖康之耻为什么大宋还能去南方在苟延残喘百余年？

因为大宋的旧官僚被灭掉，还有一批新人鼎力支持着，他们凝聚在赵构的身边，帮赵构搞钱并重新组建队伍。

那崇祯上吊后怎么南明这么快就嗝屁了呢？

就是因为整个大明的官僚已经烂透了，具体就体现在收税变得疯魔，整个官僚队伍集体失灵。

少部分想要挽救的，也是当臂挡车。

回到李倓的这个问题上，刘晏说要五年一次统计，这个工作从全国的角度来看，非常繁琐。

但却必须做。

因为要挽救大唐，仅仅搞快钱是不行的，必须重建一条健康、可持续发展的财政之道。

也就是朝廷有钱，地方有钱，民间也有钱。

想要实现这一点，就必须重振整个官僚体制，打破过去僵化的人事格局。

从哪方面着手呢？

就从最重要的土地测量着手！

当年李隆基搞检田括户，只敢对寒门动刀子。

现在他李倓，就打算对全天下的豪门望族、官僚动手。

所以，这件事，就必须做！

现在恰好剑南道事发，杨炎也来了，刘晏也在。

还有一个专门想着搞垄断、做奸商的第五琦。

大唐三大理财能臣都来了，他还有什么值得担忧的？

“如何统计，现在京兆府推行，就由刘士安亲自去办，元公辅你要配合他！”

“是！”元载道。

“现在纸的数量已经完全充裕，地方官府如果给不出来，就给朕滚蛋！”

杨炎第一次见识到了这位马背取天下的皇帝的气势，他被震撼到了。

“杨炎。”

“草民在。”

“朕先给你一个户部主事的官职，你去给朕起草你提的这个新的税政，朕今年就要！”

“是！草民……臣遵旨！”

“另外，剑南道的问题，朕昨晚想了一夜，必须得尽快解决，否则明年地方收上来的税会更少。”

“圣人，臣觉得这件事，可以再派人过去，用强硬一些的手段。”元载趁机说道。

“派谁？”

“杨国忠就不错，他出生在剑南道，那里不少官员还是他当初提拔的，他说话更管用。”

李倓来回走了几圈，看着殿外的鹅毛大雪，沉思片刻说道：“仅仅派杨国忠，还不能解决这个问题，连朝廷命官都还刺杀，有谋反有何异！”

“武意！”

武意从殿外大步走进来：“臣在！”

“你立刻点一万神武军，和杨国忠一同南下剑南道，对了，户部也派一个人核查账目！”

“是！”

元载面色微微一惊：“圣人，现在贸然调一万……”

“以后这一万禁卫军，就专门配合户部税收！哪里有豪族抗税，随时发兵！”

要么给朕交税！要么去死！

自己选！

元载苦笑道：“陛下圣明。”

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