“金涛府本就不需要屏藩！南有瓦拉几亚公国的弗拉德三世！西有摩尔达维亚公国！这二国都与我大汉通商，尤其是弗拉德三世，多次写信请求购买火炮攻打奥斯曼人！”
“异族不可信也！”
.......
反正在秦苍的书房里，七个人吵了一下午才算把计划制定完全。
发展计划粗纲一共四条：
第一：优先发展第聂伯河两岸，把建邺府和壁邺府都赶紧弄出来。增派兵力，驱逐、掌控哥萨克人。
第二：巩固西侧防线，向摩尔达维亚与瓦拉几亚正式投送文书，缔结盟约。（附录：若摩尔达维亚为亲波兰派执政，则扶植斯特凡大公上台。）
第三：加强亚速海内贸易，争取在黑金府、建邺府建成十个港口。
第四：支持新海城（原顿河口塔纳）的贸易，由新海城向东招抚鞑靼人。
细纲当然不提。
鞑靼人、或者说游牧民族没有具体的国界。时不时串门那是常有的事。所以秦苍要是想把一个部族带到自己的国土几乎是不费什么力气。这也是为了补充劳动力。
“本计划......从现在开始实施，计划结束时间——明年秋收！”
秦苍大手一挥，众人都安下了心思，以后该怎么走，就照着这份大纲来。
而这份被认为是大汉帝国终于确定战略目标的计划......是在秦苍被老婆追着打不得已逃到书房里才商定的......
这不得不说是一件趣闻，就连秦苍的后人也把当时的场景描述的十分详细，例如‘先帝迫于后宫压力，躲入书房，所容不过三四，而涌入七人，甚是逼仄........’等等。
也不知道日后秦苍会不会在九泉之下暴揍自己的儿孙。
.......
光晕一转，水银人从他那个时空隧道里钻了出来。
“嗯~我闻到了发财的气息！”水银人现在对待秦苍的态度与之前显然有了天壤之别。在这边站住脚的秦苍带给他了不小的贸易份额，这让他的地位可以再升一级。
“没错，我发财了，你也发财了。”秦苍大笑着指向了两侧的货柜。上面有各种各样的金银珠宝。
“让我算一下。”水银人闭上眼睛开始扫描。好久，他睁开眼睛惊讶地说：“居然高达四亿分数！你.......啧啧，真的很不错！”
秦苍也吓了一大跳！以前都是一两千万的活动，这次居然上升了十几倍！
“多给我一些时间，我需要重新计算！”秦苍赶紧蹲下来思考。
现在的汉王国可以说什么都不缺，就是缺人口。尤其是核心人口，少得可怜。用维多利亚2里的一个机制来说就是，大清国，只能招募满人士兵，对数万万汉人视而不见！这就是核心人口的缘故。
秦苍也不能总是依靠汉化希腊人给自己打前锋，依靠汉化鞑靼人给自己充当马军。现在汉化希腊人里面起来的就是一个杨毛、一个李白色，而且还是位置不高的地方。而汉化鞑靼.......这个倒没什么好担心的。在鞑靼人的眼里，秦苍和他们同出一源。
但是总归来说，打铁还要自身硬。
“多了很多预料之外的分数.......人口！我需要汉人！最好是十分熟悉农事，又好斗的汉人！”秦苍对水银人说。熟悉农事可以耕田，好斗则易于征兵。代表就是陕甘一代的人。同治回乱之前，陕甘到处都是回民，同治回乱之后，只有当初帮着守军守城的西安回民留了下来，其他地方清理的.......非常干净！这可不仅仅是湘军的功劳。
“我要....十万汉人！但是这十万汉人不要全来，等两个月，一批一批的来。那个时候秋收正在进行，既提供了劳动力，也多了粮食养人。”秦苍伸出了两只手！十万汉人！因为秦苍只预估了一亿分的数额，甚至还不到。
“可以。”水银人皱了皱眉头，还是同意了。
“另外，我还需要四个开垦团，三小一大！三千人规模和五千人规模的！一个掘金队，三个采矿团！再加上二百台织机！”秦苍随后把自己想要的一股脑的都说了出来。
“还有人才！现在我需要至少四个商栈负责人，还要五个县令，要宰相级的好培养。还有一个外交官，也要宰相级的。”秦苍继续说。
“可以。不过还差五百多万分。五百三十六万分。”水银人一算，居然还多一些！
秦苍想了想，问：“能不能再开一些东西。比如玻璃、轴承、红薯或者其他行业啥的。”
水银人想了想，说：“这样吧。我打个折，红薯五百万分开给你。其他的东西......玻璃倒是可以兑换。但是你确定你不如自己烧玻璃？”
秦苍想了想也是。威尼斯人是欧洲独一家会烧玻璃的。他们保守着秘密就是不告诉别人，结果别人还是自己研制出来了。自己倒也不是烧不出来。
“那就红薯吧。”红薯生长期短，哪都能种！而且自己马上就要迎来汉人的大潮，种红薯可以帮忙解决很大一部分问题！
再加上现在正好是七月，现在种一茬，深秋后就能再收一些，再种一茬！
再加上克里木草原就是旱！降水不多，非常适合种土豆！
“还剩下的分....我推荐你增强一下你的人才。”
“还有这样的操作？”秦苍大惊！
“当然。人才的起点是十万分，但是实际上十万分的人才不一定可以管理好整个国家。我推荐你这些多余的增强给他们。”水银人说。
“那.....先都增强给孟卓彦吧。他是行政一把手。”
于是，第六次兑换就完成了。
第六次兑换：
共四亿分。
十万平民，赤州补三万人、临海府三万人、平南府一万人，翰墨府一万人，黑金府一万人，顿河府一万人。共三亿分。
双碧县三千人开垦团，九百万分。
绿原县三千人开垦团，九百万分。
金城县三千人开垦团，九百万分。
金涛府五千人开垦团，一千五百万分。共四千两百万分。
掘金团二队两百万分。
精锐采矿团三队，共三千万分。
织机二百台，两千万分。
兑换红薯，五百万分。
商栈负责人四人，共四万分。
外交官一人，十万分。
县令级官员五人，五十万分
余下的用来提高孟卓彦的执政能力。三十六万分