当然以赵云的功劳，是以上中二千石级别，别说卫将军，就是前后左右将军也行。因为这个级别的八位将军，全部直属于皇帝，与九卿同一级别，平时不用对大将军负责，战时也需圣旨才能指挥，如此便属于汉廷重臣，在朝会上有绝对的话语权。

不过赵云很喜欢这个名号，因为历史上的赵云在公元223年担任此职，也是从征南将军任升迁的，这可足足提前了三十四年，而且两者不能相提并论。

此时的镇东将赵云，已是一方诸侯，手握兵马近十万，占据了五十一县，治下百姓一百多万，并且拥有说一不二的权利。

而蜀汉的镇东将赵云，仅是诸葛亮手下的将领，兵马数千至一两万，其他权力更是无法相比。

七月赵云收到了新册封后却是心情大好，议事厅内众人见此非常诧异，郡衙从事刘放率先说道“主公扫平三韩归附百济，为大汉扩地千里，开疆拓土之功不可没，然而汉廷却仅以镇东将军给予打发，如何叫人信服。乐浪郡下辖五十一县，占地比之汝南郡与南阳郡还要大几倍，治下民众也有百万之数，理应将乐浪郡升格为州，脱离幽州辖制，主公当为新州刺史加衔重号将军。如此才配得上主公的功勋，我等自愿上书请奏！”

赵云看着刘放说道“刘从事此言有理有据，可惜天不公地不平，怨天尤人也是无济于事。况且我等皆是汉臣，以匡正汉家为己任，陛下赐下什么皆乃是天道，更何况此举乃是妇人之意，如今陛下也仅是傀儡，你等向陛下上表，却由妇人决议，此乃是为难陛下之举，岂不是使事态更为糟糕，诸位的心意本侯尽知，言尽于此便可，决不可上表！”

审配起身说道“主公所言极是！主公虽为大汉开疆拓土功高甚伟，但是天下风烟四起，洛阳又危机四伏。上奏乐浪升格为州，岂不是有割据做大之谦，所以决不可行。汉廷若是晋主公为重号将军，眼下只卫将军空缺，主公岂不是要离开乐浪，前往是非之地洛阳就职，届时汉廷再借机派遣他人前来乐浪，尔等的上奏对主公可有何利？”

沮授也接着说道“诸位同僚为主谋策，还需从长计议才是，主公虽只得镇东之号，但却是上佳之境，留在乐浪远离是非，在我等的辅佐下，治理这数千里河山，发展民生、扩展军备、积需力量、待机而发，当为乐浪行政方略！”

赵云听罢拍手叫道“诸位皆是忠良之才，中原遥远我等触之不及，而乐浪百废待兴，我等应全心治理。眼下最要的事情是民生政策，本侯来乐浪时，向先帝请奏，免除乐浪五年赋税，明年将重新开始征收，按照先帝旧制，田租十之税一，另又附一亩二十钱，市税八之税一，口赋两岁起征至十五岁每口每年二十三钱，算赋十五岁起征至五十六岁每口一百二十钱，奴婢赋每口每年二十四钱，由主人承交，献费不论年龄每人每年六十三钱，户赋每户每年二百钱，还有不定时不是量的捐费及各种更役！”

赵云停顿了一下并且叹了口气说道“苛捐杂税十分的繁重，诸位以为乐浪百姓还吃得饱穿得暖吗？”

众人听罢立刻寂静无声，只有从事尹默说道“属下粗略计算，以一户六口之家为例，每年需要上缴一千七百八十二钱，及十二石粮食，另有成年男子需服县卒二个月，以钱抵之四百钱，需服戍卒六天，以钱抵之三百钱，成年女子则以织布抵役，需要粗布三匹。以乐浪的情况，若是不租种官田与爵田，一家六口人除去吃喝，倒是还有一些结余。当然若是大汉的其他州郡，多数百姓属于无地之民，还要给地主上缴大量租子，丰年倒能渡日，平常只有半饥半饱，欠收的话基本无法生活！”

赵云听罢抓了抓脑袋疑惑的问道“尹从事！你是说在苛捐杂税下，乐浪百姓不光能吃饱穿暖，还能有些许结余？这怎么可能？之前免税五年，百姓安居乐业，过上了富足的生活，倒是可以理解，为何苛捐杂税下还有结余？你是不是算错了？”

尹默起身摇了摇头行礼说道“卑职没有算错，因为乐浪百姓每人都有五亩口粮田，若是征税仅需缴一成租税，以一亩收三石为少算，五亩口粮田百姓能自留十余石，十石够两人生存了。而且乐浪食盐便宜，为百姓减少了开支，服更役时甚至有时会有一点点补贴，就算是百姓租种官田与爵田，也能获得七八成的收获，加上主公的其他惠民政策，种种总总其实百姓日子过的非常惬意，而不像其他州郡，即要交租税又要交地税，拿到手的不足一半，否则短短五年时间，怎么会有数十万百姓争相而来，百姓又为何会自发供主公的长生牌、长生画像、长生雕像，他们皆是发自内心的感恩主公！”

赵云听后满意的点了点头，尹默所言倒是叫他十分的吃惊，他一直以为是因为免税，百姓们才过的惬意，没有想到自己担心百姓困苦，他们来的时候，又发粮又发钱，必要时还建好茅草屋，为他们备好过冬柴火，还将食盐降至每石五十钱，给县卒派苦力任务时还给补贴，众容百姓贩卖官盐，难怪诸葛珪提醒赵云太放任百姓。

本来赵云还想着，先免除南部二十三县五年的税务，再为其他二十八县百姓减去一半税赋，其余皆由郡衙垫付，听此实情后赵云反而不敢直接提出了。

虽说眼下乐浪郡府财政自由，但是几乎皆是靠贸易与玻璃制品所得，而几项收益皆非长久之业，玻璃制品完全属于商业诈骗，精盐等物资交易，其实也是吃了拢断的福利。