台湾被侵占已经有些年头，台南是荷兰人的势力范围，不仅建造了城堡，还有驻军。

一个势力对一个地区是否实际控制有三大标志，一是派官，二是驻军，三是收税。

荷兰不仅在当地有驻军，还派遣总督向当地汉人及少数民族收税。可以说台南已经被荷兰实际控制。

而台湾北部地区主要是西班牙的势力范围，不过西班牙只有一个补给站，虽然也有少量驻军，但是没有派官，也没有向当地百姓收税。

早几年，郑芝龙已经打败荷兰人。如今他与朝廷达成和解，更不把洋人放在眼里。

郑芝龙早在五月份已经派出使者，要求荷兰总督与西班牙当局撤出台湾，否则随时攻打。

荷兰人与西班牙人派出使者来到泉州，与郑芝龙展开谈判。

郑芝龙甩出与朝廷的合约，两国使者立刻兴奋了。

这些欧洲人不远万里来到中国，不是为了占地盘的，而是为了做生意。

荷兰人占据台南，为的是建设港口，将来和郑芝龙分庭抗礼。至于向当地人收税，主要也是收集粮食，解决后勤。

相比于占领地盘强制收税，那点利润跟海贸比起来简直不值一提。而且占领地盘强制收税，付出的人力物力成本可就高太多了。

当几位使者看到开放政策，一个个兴奋得目瞪口呆。荷兰使者更是连连摇头，不敢相信。

之前为了开放贸易，打了多少架，死了多少人？大明朝忽然就开窍了？郑芝龙忽然就不贪了？

郑芝龙向几位使者解释，几位使者才明白是大明朝廷改革了。

两方使者回去后，荷兰总督与西班牙当局多方求证，证实了合同的真实性。

各方不胜欢喜，位于雅加达的荷兰东印度公司亚洲总部做出决定，全面撤出台湾。

位于马尼拉的西班牙当局也作出决定，撤出台湾。

两方没有了基地，郑芝龙上疏朝廷，允许各方海船停靠泉州码头。

李建安听说台湾和平收复，欣然同意。

泉州是郑家的大本营，自然不会出什么意外。

郑芝龙让西洋大船停靠泉州，有他自己的私心。如今他垄断市场的时间只有三五年，他希望尽量多出些货，多捞一些钱。大洋船停靠泉州，双方都方便多了。

李建安代表内阁批复下来，让钱进学带领22位留学生前往泉州，官费送他们去西洋各国留学。

郑芝龙帮忙从中谈判，西班牙国去5人，荷兰去5人，英吉利国和法兰西国各去6人。

郑芝龙早年已经信奉天主教，代表朝廷允许各国传教士来华办学传教。

春节期间，收复台湾的消息在全国传开。虽然老百姓不知道台湾在何处，但是处处张灯结彩，放炮庆祝。

百姓赋税轻，日子好，管你什么事情，只要是好事情就庆祝了。

新年伊始，大明朝廷向马尼拉的西班牙当局发出国书，要求解释十年前的屠华事件，并作出赔偿。

从万历三十年开始，华人在吕宋遭遇三次屠杀，每次伤亡都在万人以上。奈何之前的大明朝禁海，出海的人都被视为海盗，所以朝廷没有管他们死活。

马尼拉的西班牙当局吓慌了，一个郑芝龙他们已经对付不了，何况新兴的大明朝廷还有两支舰队。

西班牙人也是精明的很，推出几个切支丹武士当替罪羊，说是他们挑唆叛乱，误导当局以致双方展开仇杀。

所谓切支丹武士，就是信奉天主教的日本武士。切支丹就是基督徒的意思。

德川幕府早期，西班牙商人和传教士来到日本，不仅与日本贸易还传播天主教。

德川幕府眼见天主教势力越来越大，开始清剿，并与西班牙断绝贸易。

信奉天主教的武士在日本待不下去，陆陆续续有数千人口迁居吕宋，主要聚集在马尼拉。

几次屠华事件或者说武装冲突，西班牙当局除了自己的少量兵员，主要依靠切支丹武士，还有当地土邦人势力。

李建安和内阁当然知道内幕，只是如今无法劳师远征，所以没有戳穿，要求严惩凶手赔偿道歉。

李建安派出司徒雷父子和万朝宗亲自前往马尼拉。

经过一个月海路航行，朝廷船队五月停靠马尼拉。

西班牙总督亲自迎接，举行了盛大的欢迎仪式。

随后就是一系列冠冕堂皇的文章。西班牙当局当众道歉，对幸存者进行经济补偿，然后就是严惩几个“罪魁祸首”

那几个切支丹武士被绞死。其实他们死的并不冤，他们不仅参与了大屠杀，而且还杀了许多无辜的华人。

并非所有在马尼拉的华人都参与了造反运动，有些富裕华人并没有参与起义。而这几个切支丹武士趁火打劫，还杀了许多无辜华商。

在马尼拉期间，司徒雷等人与当地华商华人联络，希望他们回国创业。

当地华人已经知道朝廷改革的消息，当下就有许多人变卖资产，跟随司徒雷等人一块回国。

回国人员大多安置在广州，司徒雷等人沿着海岸线北上，回归天津。

朝廷开放海禁的消息，早几年就已经传遍关外。

如今关外又听说开放港口，允许洋船停靠内河，关外各部落闻风而动，纷纷要求去除关卡，自由贸易。

李建安与国公大会商议后，决议开放北部西部及沿海边关。但是这里有个前提，所有开放通商的属国部落，必须废除朝贡体系。

自从大明朝成立以来，朝鲜、日本、琉球、安南、蒙古等蜀国部落，纷纷与大明朝建立朝贡体系。

他们这些属国部落向大明朝进贡一些当地土特产，大明就要赏赐十倍百倍的金银珠宝、各种物资。

朝贡成了最赚钱的生意，甚至有日本人冒充北海道和库页岛的部落，伪造地图国书印信来进贡。他们说几句谁也听不懂的土话，随便磕几个头，就能骗到大量财宝。

大明统治者的虚荣亏损了国家，害苦了百姓，也祸害了自己。

李建安以朝廷名义向各属国部落发出国书，以后大明朝与他们平起平坐，概不承认宗藩关系。

以后各国使者来华无需磕头，非要磕头也没用，朝廷没有一分钱！