减税的事情一直忙到中秋，李建安干劲十足。

赶上今年是科考年，北京城更加热闹起来。

前些年甲申之乱，科举停了两届。

今年恢复，会试改在秋天举行。

来京赶考的举子非常多。

会试过后，朱慈烺还想举办殿试，钦点状元。李建安把他严词拒绝。

殿试由内阁几人主持，最后前三甲由贡生们相互阅卷，然后公推产生。

科考过后，李建安在国公大会推行科举改革。

自从隋唐推行科举制以来，科举考试的主要内容都是所谓的儒家经典。

这些儒家经典多是被曲解的，与孔孟当时的儒家完全不是一回事了。

儒家成为统治者的思想工具，钝化人心，愚弄百姓。

李建安推动科举改革，是有群众基础的。许多富有才情的学子早就厌倦了那些儒家，厌倦了八股文。

李建安提议以后科举考试，应当恢复汉以前的儒家，并增加许多墨家经典，再并入一些实学。

实学应当有算术，经济，律法，地理，逻辑五科。

改革当然会触动利益，李建安的提案刚一公布，举国哗然！

那些在“儒家经典”中浸淫多年的垂垂学子、那些屡试不中的白发童生，他们听说科举要改革，立刻在各地掀起抗议。

国公大会也是吵作一团，最后李建安不得不妥协，科举改革以15年为限，逐渐过渡。

方案通过，众怒平息。各地私塾学堂闻风而动，立刻改变教学课程。

年底，李建安派出亲弟李建业前往南方，邀请郑芝龙来北京商谈海关事宜。

郑芝龙当然不敢去，于是派出长子郑成功快马加鞭，前往北京谈判。

大明朝多有禁海，因此闹出海盗倭寇。如今倭寇虽然没了，海外贸易却一直萎靡，而且大部分掌握在福建郑家手里。

原本广东沿海有大海盗刘香，与洋人勾结还能与郑家分庭抗礼，分一杯羹。

如今刘香覆灭，荷兰人又败给了郑芝龙。大明南方沿海贸易几乎被郑家垄断，除了一些广州的小商船能偷偷摸摸，绝大部分海船都要挂郑家的旗帜。他们每年向郑家缴纳“挂旗费”，少则数千两，多则上万两。

郑家实际成为南方海关，垄断海贸税收定价权。郑家不允许任何大洋船私自停靠沿海港口，也不允许沿海商户向大洋船供货。就连大洋船想要补充淡水给养，都必须到郑家指定的码头收取高额费用。

如果有大洋船偷渡海峡，想去日本贸易，一旦被郑家发现，就会遭到迎头痛击。无论西班牙，荷兰，英国，也无论哪条商船，想去日本朝鲜贸易，必要缴足“挂旗费”，才有可能被放行。

郑家一年收入有多少？

有传言是几百万两，也有传言超过1,000万两！

如果达到1,000万两，那比整个大明朝廷的收入还要高！

任何垄断暴利都不能持久，郑芝龙几十年大海、商海、宦海沉浮，自然明白其中道理。他心里非常明白，自己这块肥肉，早就被人惦记多年了。

当年崇祯皇帝时期，朝廷就想尽办法拿捏郑家，可惜没能成功。

现如今大明朝洗心革面，蒸蒸日上，想要拿捏自己，绝不会无的放矢了。

别的不说，北方两支水师就很强大，足以和郑家水师一较高下。

郑芝龙派出郑成功去谈判，还是希望能有个好结果。继续垄断海贸他不敢想，朝廷不会答应，江南的工商业不会答应，洋人也不会答应。

郑芝龙希望继续为朝廷服务，他毕竟还有福建水师总兵的官衔。哪怕不能全部垄断，至少让他占个几成利润。

腊月二十二，郑成功秘密到达北京。

李建安亲自接待，代表朝廷与他展开秘密谈判。

一直谈到正月十五，双方经过几轮拉扯，基本达成合作意向。

意向合作共三大项。

第一，由郑家和朝廷共同出资，成立建设公司，修筑黄河大坝，杜绝黄河水患。

整个黄河大坝改造工程绵延数千里，预期五年，耗资1,000万两。朝廷出资200万两，剩下800万两由郑家出资，允许郑家募集民间资本。

黄河工程完工后，只要不发生水坝事故，朝廷每年向联合公司返利十二万两，持续时间为100年。

100年的回报率只有20%，还承担巨大风险，这等于是郑家变相输出了。

第二，朝廷开放海禁已经数年，但因为郑家垄断，效果不佳。朝廷将正式昭告天下，取缔郑家海权垄断。

取消海权垄断分为几个阶段。

三年后，广东沿海不许郑家封锁，允许外国商船自由停靠广东沿海及珠江港口，朝廷增设海关管辖。

五年后，开放所有沿海及内河口岸，允许各国商船通行。允许郑家封锁北上航线，从日本与朝鲜航线赚取利润。

十年后，郑家不允许拦阻任何海路贸易，并有义务协助朝廷剿灭海盗，维护海路安全。

从合约签订之日起，朝廷允许郑家收复台湾，并占据周边岛屿作为领地。如有必要，朝廷将派遣水师助战，军费由郑家承担。

第三，朝廷与郑家将在南京共同建设长江造船厂。

长江造船厂需要募集大量民间资本，采用股份制公司。公司首任会长由郑芝龙出任。

造船厂计划5年内建造5000料大海船，也就是仿制西洋的夹板大船。

造海船需要大木料，长白山有数百年的大松木，很适合造海船。辽东王沈世魁用木料入股，也算他一份。

五月，各方在北京正式签约。

六月，江南造船厂在南京动工，郑芝龙亲自剪彩，主持工作。

九月，黄河工程率先在洛阳动工，朝廷工部派出几位侍郎督工，首批启动资金200万全部到账。

这次黄河修堤，没有征召民夫，全部采用雇工形式，既省去朝廷许多麻烦，又为当地创造大量就业，缓解生存压力。

无论修筑大堤，还是建造船厂，郑家都是出了大头的。李建安原本以为郑家有些空了，收复台湾的事情可能要缓上一两年。

不曾想进入腊月，南方忽然传来消息，台湾收复了！