李定国原本一心想出任四川总兵，李建安却没让他如愿。洪承畴安排马科出任四川总兵，全面接手四川防务。

李定国正在心灰意冷，李建安把他找去，递给他一份委任状。

李定国打开一看，朝廷任命他为陕西总兵，允许他带走本部兵马，前往陕西接管闯军降兵。

吴三桂知道消息，心想；“李建安让闯军和大西军相互搀水，互换兵将，又让洪承畴统筹，西北无忧矣。”

转过年春天，两省局势大定。

李建安与吴三桂前往乐山拜佛，回到营后，辞别洪承畴，大军开拔北上。

西北二省收复的消息在全国传开，华夏大地全部归建，普天同庆，举国欢腾！

二月，辽西军从榆林出关，回归辽西。

三月，李建安率领朝廷大军回到京师，受到京城各界热烈欢迎。

今年是五年一届的选举年，杨文岳年事高了，决定不再参选。

李建安正当盛年，决心竞选总理宝座。

报刊解禁已经好几年了。如今京师有报刊七八家，最有名的是京华月刊。南方报刊太多了，最有影响力的是长江时报。

李建安特意在京华月刊买了整版广告，阐述自己施政纲领。

同样买广告的还有黄宗羲，他不仅在京华月刊打广告，还在长江时报连载文章，并号召南方才俊多多北上帮他助选。

六月，选举开始，整个京城热闹起来。

来自各省的选民齐聚北京，城里忽然就多了上万人。

六月初九，国士大会登记，登记在册的国士就高达12,000人。

12,000人，每人十两银子，光是选举费就有12万两。

六月十六，国士大会在大明门外露天举行。

大会选举出100位国公，李建安因为统一全国再造国朝，以压倒性优势当选内阁总理。

随后国公大会召开，确认几位内阁部长。

黄宗羲成为副总理，兼任吏部部长。

新一届内阁成立，立刻面对一桩棘手大案！

有马六子、赖清德、徐五娘等160位宫女太监，联名控告皇室朱家迫害人身、侮辱人格、私刑体罚、草菅人命、拖欠工钱、诈骗欠债等96项罪名。

京师着名讼师刁世贵带领几位讼师上诉，一时间闹得满城风雨，人尽皆知。

刑部、大理寺、都察院三堂会审，并从国士大会抽签27位国士陪审。

经过漫长的五个月会审，陪审团裁定皇室朱家58项罪名成立，其中皇室三位家奴被判处刑罚，附带大量的经济赔偿。

朱慈烺气的破口大骂，却又无可奈何。他手里没现钱，又舍不得卖出运河股票，所以想赖账。

李建安与内阁开会，最后决定强制卖出紫禁城地皮，作为赔偿基金。

自从李自成放火烧了紫禁城，紫禁城一片废墟。

有一些没烧尽的砖石木料，都被城中居民偷家去了。

现在紫禁城一片狼藉，成为流民聚集地。

京师经过几年发展，如今已经是处处繁荣，一片生机。现在城内不仅房租高，地价高，生活成本也高。

这时候卖出紫金城大片土地，正好平抑地价房租。

紫禁城好大一片土地，被分割成数百块，公开拍卖。

拍卖会在国子监大礼堂举行，京师富户、往来客商、各地士子家属纷纷竞拍，共得银600万两。

朝廷将600万两全部征收，其中500万设立赔偿基金，200万直接赔给原告太监和宫女，剩下300万留作赔偿基金，以便日后外地太监宫女来京控告。

余下的100万两，朝廷改造几处皇家园林，用来安置流民和无家可归者。

李建安亲自面见朱慈烺，希望他能登报道歉。

朱慈烺严词拒绝，把李建安轰出来。

孙不二对李建安破口大骂，说什么倒反天罡，奴才欺负主子。

李建安与他对骂几句，拂袖而去。

过了两天进入腊月，孙不二忽然接到大理寺的文书，让他去领取赔偿金五十两。

孙不二愣在原地，好一刻才缓过劲来。他犹豫几天，最后还是去领了。

又过了两天，李建安再次来访，还是让朱慈烺登报道歉。

这一次孙不二不帮腔了，只是不说话。

李建安威胁要冻结股权，朱慈烺慌了，口才又说不过他，最后只好在道歉文书上签字盖印。

腊月十九，京华月刊全文刊发了安业帝的道歉声明。

全城轰动！百姓欢腾！

许多宫女太监喜极而泣，数年维权之路终于苦尽甘来。

从此而后，“皇在法下”四个字不胫而走，传遍全国，民智渐开。

转年春天，内阁召开会议，决定再次税改。

这两年都在实行一条鞭法，税收结余很多。民间呼吁再次减税，税改已经迫在眉睫。

李建安建议实行“摊丁入亩”，但因总体是减税的，所以不能称之为“摊丁入亩”，而应叫做“免丁减亩”

人头税与苛捐杂税全部取消，土地税也是按最低档征收。

这样大规模减免赋税，必然造成朝廷收入锐减。

国公大会召开审议，要求李建安说明政策。

李建安抛出财年计划，认为“免丁减亩”是可行的。

如今全国统一，没有大的战事，军费开支可以节约不少。

另外就是朝廷取消了皇亲贵胄的全部福利。

之前，皇亲贵胄的福利开销占比超过总税收的六成。去掉这部分开支，朝廷根本没必要收太多税。

还有就是，占有大量土地的皇亲贵胄之前是不交税的，如今让他们少交一些，收入就是很可观的。

这一增一减，朝廷的整体营收就可以维持了。

国公大会发生激烈争吵，许多拥有大量土地的前朝权贵大吵大闹，要求全部减免，恢复之前的特权福利。

支持李建安的新兴阶层与他们对骂，主要是军官阶层和商人阶层。

骂战过后大会投票，财税改革顺利通过。

三月初六，照发全国。

盘绕华夏大地数千年的人头税取消了，全国欢腾，华夏同庆！