郭栋材交待国土局局长把已经出让了的土地还没有建设的列成表，有每块地的面积地价拍卖成交时间和交款情况等等。

情况触目惊心，已经出让还没有开发的涉及的土地交易资金达到二十五亿元人民币，欠交的钱将近十个亿，有的土地受让已经三年，有的五年，最长的八年。拿了一块地八年时间不动这是干什么，不可思议。

郭栋材把这个情况报告陈市长，陈市长说：“怎么还有这样的情况全市财政每年才收入三个亿，这边被人欠了就是十个亿，我们把有限的财力集中了一大块来搞征地拆迁，现在他们就欠着我们这么多钱，我们是在为他们打工呀。他钱是欠着但是地价在涨，那我们的钱为他挣钱。”

“那我们该怎么办要不要让国土局草拟一个方案采取措施，该补缴钱的补缴，该收回地的把地收回。”郭栋材说。

陈市长思考了一下，沉着地说：“不能急，先造个声势，把这个材料加注上内部参阅不得外传，找个时间在市长办公会上小范围讨论一下。我安排财政局把财政形势也一并在会上说说。”

郭栋材想，自己真还是什么事都是直通通的地说和做，考虑策略步骤的比较少。陈市长这样安排先造成一个有利于推动这个事的舆论和气候，何况这样的行动带来的肯定是不一般的阻力。

在市长办公会通报这个事的时候郭栋材没有多作解释，数据在那里摆着；财政局长把今年的财政压力说得悬了又悬，还提了几条建议，包括不能再批出国旅游了，不能再购新车了，还要压缩一些基本建设支出。

看了这样的情况副市长们坐不住了，他们有三人是年内计划了今年出国考察的，现在如果走不了那是很不愉快的。

“我们外出的计划都上报批准了，马上就要去办签证了，这不是让人笑话吗”一名副市长说。

“我知道这样是很不好，但是要么欠干部的工资，要么压缩三万以上的经费开支。现在银行都不肯贷款给我们了，我们在每个银行的贷款总的是十二亿。每年的利息指出要用我们财政收入的将近三分之一，陈市长这个家怎么当，难呀。”财政局长说。

这种情况是副市长们没有想到的。现在是一边自己揭不开锅，一边是被欠十亿外债多年。

“这怎么行，把欠的钱收回来，不给钱把地收回来。”几个副市长都说出了这个观点。

接着大家围绕着被欠的钱议论纷纷。

“太过分了，钱被欠了这么多年，地价增值了但是钱贬值了，三年前卖出去的地一个亿现在给钱给政府按贬值算一下不到七千万了，可是我们自己没有钱用要贷款付利息还要加上三千万的利息，算起来亏了一大半。”罗副市长说。

看到大家义愤填膺的样子，陈市长说：“这些我们都知道，但是要解决这些历史遗留问题不简单呢。到时候要开发商交钱我们有的副市长还会帮助求情呢，以前就经常有这样的事。”

“现在陈市长可以规定一下谁求情公布出来，先把他用的车拿出来卖了。”有一名副市长表态。

其他副市长也纷纷说：“可以，除规定还可以采取通报批评和其他办法。”

还有的说有说情的请纪委的