前后两次的华盛顿海军条约中都没有更改对战列舰的限制，除了限制各国的主力舰总吨位外，更是对单舰性能进行了严格的限制，标准排水量不得超过三万五千吨，舰炮口径不得超过十六寸。

而这两个限制的条件让各国的战舰设计师们头疼不已，因为他们发现设计战舰时，如果要采用十六寸舰炮并且还能取得相应的防护能力时，那么排水量至少需要四万吨，这一点从日`本、美国、英国以及中国的新式战列舰上已经得到了充分的说明，不管是最早服役的中国炎帝级战列舰还是紧随其后的日`本加贺级战列舰或者是美国的南达科他级战列舰，这些战列舰的都是装备了十六寸的舰炮，而他们的排水量无一例外都是上升到了四万吨以上。

虽然防护能力有所差别，不过这主要是因为这三款战舰的航速和主炮不仅相同，比如加贺级是十门的主炮和二十六点五节的航速，防护能力也较低。美国的南达科他级拥有最强的火力足足十二门主炮，以及最强的防护，但是速度很悲剧。而中国的炎帝级的火力垫底只有九门的主炮，防护能力居中比加贺级强一些，但是远不如南达科他级，但是炎帝级的航速却是最快的，足足二十八节的最高航速让他成为了现今世界上最快的战列舰。主力舰里头比炎帝号还快的不是没有，但那些都是战列巡洋舰，比如日`本的天城级，比如英国的胡德级，再比如美国的列克星敦级，这些战列巡洋舰速度是快了，火力也不算差，但是防护能力却是太差。

从目前的战列舰发展情况来说，装备十六寸舰炮，标准排水量达到四万吨以上的战列舰才是合格的。

然而华盛顿海军条约却是硬生生的把战列舰的排水量限制到了三万五千吨，这就让战列舰的设计也遇到了条约型重巡设计的尴尬，那就是想要火力就没防护，要么就是有了以上两者却是没了航速，总之：火力，防护，航速这三者必定要牺牲一个。

而在各国的海军中，哪怕是最为注重航速的中国海军也是把火力放在了第一位，要不然当年也不会为了让炎帝级装备上九门的十六寸五十倍主炮而一而再再而三的对航速进行妥协，从最初设计的三十节降低到二十九节，而施工的时候再一次被迫降低航速到二十八节。

由此可想而知，在各国海军将领眼中，火力依旧是战舰的第一要素，这一点不但体现在条约型战列舰的设计上，跟体现在各国所进行的条约型重巡的设计上，各国进行万吨重巡的设计时，无一列外都是选择了条约限制的上限八寸炮，而选择了八寸炮后又为了保持速度，就被迫放弃了这些万吨重巡的防御能力，由此造成条约重巡几乎是清一色的薄皮大馅的货色，和中国在建的世广级以及之前服役的华太级一万五千吨重巡完全不是相同等级的类型。

基于这一点，中国海军最新式条约型战列舰的首先设计目标就是火力，海军方面提出新式战舰必须尽可能的拥有最大火力。

而设计的次要因素就是航速，东海大海战中不但日`本得出了未来主力舰必须拥有高航速，而中国海军同样是更坚定了主力舰高速化的原则，所以海军提出新式战舰必须拥有和炎帝级一样的航速，以便在未来的海战中和炎帝级能够进行战术上的配合。

至于防护能力，那就是在满足了火力和航速的条件下能够做多好就是多好了，而在给防护分配的有限重量中，海军根据未来海战的交战距离会进一步提高，尤其是在空中观察的条件下交战距离可能会出现视距外交战的情况下，那么战舰的防护重心就应该进一步侧重于水平装甲的防护，因为在远距离的炮击中，炮弹的落点角度会越来越大，击中水平装甲和炮塔顶端装甲的记录会远远超过炮弹击中侧舷装甲的记录。另外炮弹的威力也会随着交战距离的拉升而改变，交战距离越远，炮弹对侧舷装甲的威胁越小，但是相对的对水平装甲的威力会越来越大。

“通过以往的交战经验和多次的试验数据，我们认为未来的海战当中，进行远距离炮战的时候，水平装甲所面对的威胁远比侧舷装甲大。”程璧光中将对舰政司的技术专家们交代新式战舰设计要素的时候，不止一次的提到要求水平装甲的重要性。

当海军根据以往的东海大海战经验以及各种试验得出了这些结论后，也就是提出了相应的设计要求。

而限制中国新式战舰设计的除了条约的限制以及对未来海战方式的预测外，还有一个重要因素就是技术方面的限制。

要造战列舰，除了船体施工的具体细节外以及战舰的设计外，影响最大的就是三个方面：装甲，动力系统，火力系统。

对于现今的中国来说，装甲方面的限制不大，中国国内新造战舰的钢材，包括普通的造船钢还是装甲钢都已经有多个钢铁企业可以提供，包括东南钢铁公司，芜湖钢铁公司，武汉钢铁公司，这三家国内的主要钢铁企业里头，技术有先进有落后，从技术上来说从汉阳铁厂发展而来的武汉钢铁公司最为落后，其生产的也是最大路货色的克虏伯装甲，即目前中国海军中的标准装甲钢CKC装甲钢。而东南钢铁公司作为国内第一个引进并大规模生产CKC装甲钢，技术较为成熟，产量也很大，乃是国内最大的装甲钢供应商。

至于芜湖钢铁公司，原本是东南钢铁公司和美国伯利恒钢铁公司的合资产业，不过后来在华夏银行进行重组的时候，华夏银行旗下多个企业也是进行了资产重组，为了避免国人指责东南钢铁公司为托拉斯企业，垄断了国内的钢铁市场，所以华夏银行直接把芜湖钢铁厂和东南钢铁公司进行资产上的剥离，并重新组建了芜湖钢铁公司。控股模式为华夏银行和美国伯利恒公司合资控股。

实际上，华夏银行本来就是中国的一个超级托拉斯企业，垄断了国内诸多行业，而且这些被垄断的行业都是关系到国家民生的重要行业，比如电力、福乐电气公司几乎垄断了中国所有的电力相关产业，福乐电气公司不但建设发电站，建设电网，而且还投资建设电缆厂，电灯厂等电力相关产业，甚至连无线电、电话这些都是福乐电气公司的产品。而钢铁行业也同样如此，国内第一大钢铁企业东南钢铁公司是华夏银行的全资企业，第二大钢铁企业芜湖钢铁公司是华夏银行和伯利恒的合资企业，而国内的第三大钢铁企业武汉钢铁公司里，华夏银行也掌控有高达百分六十五的股份，而还有其他的数家钢铁企业也和华夏银行脱离不了关系。

不过虽然华夏银行掌控了绝大部分的钢铁企业，不过华夏银行只是在资本上对他们进行了控股，实际上这些企业的经营和业务依旧是独立的，三大钢铁企业彼此之间依旧是最大的竞争对手。

三大钢铁企业中，芜湖钢铁公司作为华夏银行和美国伯利恒钢铁公司的合资企业，并且伯利恒钢铁公司还掌控了芜湖钢铁公司的控股权，并且按照早些年的相关合同，芜湖钢铁公司是可以引进伯利恒钢铁公司最新的专利技术的，所以从技术上来说，背后站着伯利恒钢铁公司的芜湖钢铁公司是最先进的，不但制造出来的CKC装甲最为优质，而且还引进了伯利恒公司最新研发的BTC装甲。

BTC装甲可是伯利恒公司的最新产品，美国在一战后所建造的所有战列舰和战列巡洋舰都是采用的这种装甲钢，在美国建造的中国炎帝级战列舰自然不例外的同样是采用了BTC装甲钢。

所以中国的新式战舰的装甲钢也会采用BTC装甲钢，可以在造战列舰的数大技术难题但中，装甲是最好解决的一环。

排在第二位的是动力系统，中国的蒸汽轮机动力系统一直都不算太好，尽管国内已经发展了很多年，为了扶持国内的蒸汽轮机产业，海军的众多军舰也都是采用了国内的蒸汽轮机，包括重巡、航母在内，而那些轻型巡洋舰和驱逐舰更是采用国产的蒸汽轮机了。不过在之前打算建造的尧帝级战列舰上，两次动工两次拆除的尧帝级战列舰都没计划说采用国内的蒸汽轮机，而是准备进口。

而这一次，动力系统是采用国产的还是采用进口的，就得看国内工业部门以及海军方面的博弈了，但是总体来说不管是用进口货色还是用国产的，这动力系统都不会有太大的问题，就算无法进口也能用国产的凑合着用。

真正困扰并阻碍中国新式战列舰设计建造的因素实际上只有一点，那就是主炮！

不管是要采用中国海军中国现役的十六寸五十倍炮还是采用十六寸四十五倍炮又或者是说十五寸舰炮，国内的兵工厂都无法提供，只能是采用进口。

中国的舰炮发展算得上是快速了，目前对于八寸口径一下的舰炮的生产都问题不大，尽管现在生产的八寸舰炮还是人家美国人一战前的技术水平，但是也不会差太多。而对于八寸以上口径的舰炮发展就有些坎坷了，作为中国最大同时也是唯一的一家大口径舰炮生产厂家上海兵工厂，他们一直都在往大口径舰炮上而努力。