黄国诚扬起头来，眼睛在灯光的照射下显得有些发亮：“纵观松台区的几个房产开发公司和建筑公司，嘉义地产的实力在松台区的几个房产公司中可以说是名列前茅，这一点毋庸置疑。因此我觉得这个事，也只有你们嘉义地产才有能力也有实力接手。”

“呵呵，黄区长谬赞了。”韩易应和着谦逊了一句，黄国诚的意图还不明确，韩易这个时候并不想多说什么。

黄国诚点了点头，继续说道：“有关安置房的事，鲁区长这次的决心很大，一定要把这个事情办好，给新城镇开发起到一个良好的开端。因此综合松台区的实际情况，再经过细致的研讨之后，区里初步决定的策略，是“以土地换建设”。”

“以土地换建设？”

“嗯！”黄国诚很肯定地点点头，“这也是鲁区长提出来的想法。鲁区长一直想为旧城区的居民办一些能够真正惠及民生的实事，为了这安置房的事牵心挂肚，曾经去过其他的一些省份学习考察过，对于他们所进行的安置房工程有过系统细致的研究。就在今年三月份的时候，鲁区长在长淳市考察的时候，就发现他们那里的安置房工作很值得借鉴，他们的具体做法是政府以开发区土地作为主体，向银行贷款，然后从开发区的收入中进行分期付款，而我们松台的情况又有所不同，鲁区长经过仔细的考虑之后，觉得借助新区开发的时机，以土地换取建设资金，这是可取的。”

“看来这就是今天黄国诚邀约的真正目的了！”韩易心知暗叹道。黄国诚前前后后绕了这么大的一个弯，把大家的胃口都吊了起来，最后才翻出了这么一张底牌，却是出乎了所有人的意料。

韩易略一思索，马上问道：“黄区长，有关于这个规划方案，不知区里有没有什么具体的措施出台？”

“区里初步的决定，本着公开的原则，是要在松台区范围内进行定向招标，尽可能多的促进几家房产公司能够参与到安置房的建设中去，毕竟这人多力量大嘛！至于具体的计划是，由区里提供土地，经过招标后参与开发的房产公司先垫付前期全部的建设资金，等安置房建设工程整体完毕之后，所应付的建设资金松台区政府会以土地出让的方式予以结算偿还。详细的细则会有一个正式的条约，然后双方共同签署具有法律效率的协议。当然了，这个想法还只是在小范围内讨论过，并没有拿到市政会议上进行讨论。”

所谓小范围，大概指的是区政府里面几位主要的直管领导。真正形成决议，那是要上报市委，经过常委会讨论的，毕竟旧城改造不仅仅是经济建设问题，也是关系到民生的大问题。民生问题无小事，区委怎么都是要过问的。

“这鲁海强，还真的不是那种只懂得高高在上，说些大话空话的官老爷了，搞经济建设确实有一套！难怪当初自己提出的天籁锦苑那样独特的操作模式，也能够一手拍板接受，不过和今天的这个方案一比，天籁锦苑的方式只能算是小巫见大巫了！”听黄国诚说完，不但是韩易心里颇为感慨，看看金大牙和顾江两人的表情，怕是这心里也是不怎么平静。

也是这个方案太有些别出心裁了！

以松台区现有的实际情况来看，鲁海强这样的做法，倒不失为一个睿智的策略，不管鲁海强此举是为了政绩还是真正是为民生着想，但只要操作妥当，严密监控和杜绝冒顶舞弊的现象，那么安置房的工程总是能够惠及一部分的旧城区居民的。

当然了，鲁海强所提出的这个方案中肯定还有许多需要再值得考虑商榷的地方，但这都不妨碍这个方案的亮点。

以土地换建设，那只是名义上的，换一种说法，实际上就是以土地资源换取建设资金，只不过这么说来好听一些。涉及到具体的操作，也只是一个程序先后的问题罢了，也就是先付钱还是先建设的问题？

实际上这个事也很好理解，这个事情就跟普通商家做买卖是同样道理，信誉良好的商家，很多时候也是可以先拿货后付钱，而且还可以拖欠，三月一结或者半年一结。房产开发归根结底也是做买卖，只不过是牵涉到的资金大些罢了，这个道理放到房地产开发上当然也能合适。

这个方案中最重要的一环，实际上就是考验房产开发公司有没有这个资金实力以及长远的发展眼光？

韩易还发现一点鲁海强的高明之处，那就是松台区里当然可以先卖土地，筹集足够多的资金后再开工建设，但是这么一来，时间相对来说就要滞后一些了。除了时间滞后之外，最重要的是筹集来的资金怎么个投用，也是不好处理。毕竟松台区现在轰轰烈烈地开展新城镇建设，哪里都是要用到钱的。从政府广义的角度出发，无论是新区府建设或者安置房开发，其本质都是一样的，是新城镇建设中的一环，那么这钱无论是投放到哪个方面上，效果其实是一样的。鲁海强在区政府里的地位明显没有太稳固，这钱放着就不怎么保险，被挪用的概率远远大于它实际需要用到的地方。

鲁海强大概也是有着如此的认知，既然如此，那我就干脆钱不过袋，让你想伸手都没地方伸去，这总行了吧！

鲁海强这一招，从某种意义上来说，也可以算是一种无声地对抗了！不过别人搞对抗大多数出的是阴招，他鲁海强却是名正言顺的阳谋，这一点上自然又是高明了许多。

而实际上，这个方案对于参与新区开发的房产商来说也有好处。安置房只要一落成，马上就能够有几百户人家搬迁入内。几百户家庭，起码上千人口的入住可不是个小数目，至少可以大大增加新区的人气指数。

小区有了人气，住进小区里的这些人总是要生活消费的，那么自然就会吸引来那些寻觅商机的商家，这样相辅相成，就能大大缩短社区成熟的时间，使其在短时间内就能形成一个成熟稳定的社区。

有了这样一个成熟稳定的居住社区存在，对于边上后续开发的房产开发商来说，其价值当然是不言而喻。这个时候如果能够紧靠着安置房小区开发新的小区，就能够起到事半功倍的效果。