中午，江白回到宫里的时候，得知这些事的扶苏已经在准备东西等他回来了。
啥叫煎饼我知道了，但真正的煎饼还需要啥你帮我做点尝尝。
那当然是要先炸一点果篦子，再精心调制一点酱料，准备几个鸡蛋。
江白找了一块铁，将里面的杂志用真元直接驱逐掉，拍成钢板扔在炭火上，三两下就弄出了一点剑柄，黄澄澄的，弄点辣酱放在里面那叫一个好吃——不正宗？真正正宗的东西，尤其是吃的，就别想在全国通行了。
动不动讲“正宗”讲“那叫一个地道”的货色那就不是有脑子的人。
老子吃肉夹馍还喜欢放青椒，碍着谁了你说。
一顿煎饼，爱吃的人不少，不爱吃的人没有。
这年头能吃饱就不错了谁还挑三拣四，何况江白用的可是自己制作的酱料。
秦始皇多大牌啊吃了一顿立马又要了一份，说要等下午处理政务的时候再吃点。
“这还差得远，”江白吩咐，“扶苏别到处跑了，我口述你记录，明天就去内史府给那帮蠢材讲讲课，皇帝都要力行改革了，他们还停留在抢钱抢粮的阶段，这不是大秦的官员，这是土匪流寇王八蛋。”
这时代的城市管理十分简单，江白按照城市公共卫生、城市商业区域、城市居民生活三个方面分别提出一两百个细则，扶苏一看就知道针对的是什么。
“最重要的是要让百姓形成生活区尤其饮食区要和其他地方分开的习惯，咸阳现有的地下排水系统已经足够用了，所以要将城市生活污水排到这些地方。”江白道，“在没有化工污染的时代，生活污水经过简单处理完全可以成为肥料，所以还要考虑建立生活污水简单处理衙署。”
扶苏皱眉，这恐怕要花的钱不是小数字啊。
“花不了多少钱，这是给所有居民做事的，做成之后，比如商业经营，那些饭铺酒肆，伱收的税就能分出一部分来专项治理城市卫生。”江白责备，“裹足不前，你凭什么比前人过得好？”
这话在理啊！
扶苏立马疾书，写好之后送到嬴政手里。
嬴政一看，这上面怎么还那么慎重的将“喝开水”写在了几乎所有注意事项的前面？
“太傅说，许多瘟疫其实就是生活上不注意引起的灾难，只需要煮开了水再喝，这种问题发生的几率至少能降低三成。”扶苏道，“麻烦的是燃料。”
“不用，太傅提醒过，在安定郡的几个地方，煤炭大量存在，但那是优质煤，要留给后人使用，”嬴政拿起传国玉玺啪的一下盖在上面，“北地郡（陕北地区）的煤矿不少，那边可以先开采。”
扶苏拿着皇帝认可的城市管理办法，立即去找丞相府签署。
李斯一看，这论述的太仔细，他一直在考虑的城市管理人家写出来了，他根本想不到的也写出来了。
“太傅也是右丞相，本身就拥有管这些事的权力，”李斯建议，“公子要多多请教这些细节问题，这才是治理国家的精髓。治大国如烹小鲜，往往就在这些大多数大臣不注意的问题上，野心家利用了百姓的不满愤然造反。”
然后道：“但是煎饼可以给我们多给点不？”
吃美了？
“好吃，而且也方便，”李斯道，“人言食不厌精脍不厌细，实际上谁家天天吃山珍海鲜，这种既方便也干净的，其实才是最适合的。”
接下来几天之内，扶苏天天在内史府给那帮人讲解城市管理精髓，大多数人并不理解，也不想接受。
我们是官员，对待那帮黔首何必要那么客气，谁不服就杀谁。
“有这个想法的人，你这辈子就只配待在你现在的位置上，我会建议皇帝不予重用。”扶苏大怒，叫来所有人当面斥责，“按照你们的想法，老百姓是可以不用尊重的黔首，那我看你们如同奴婢，你们为什么不答应？这些规章制度你们理解也要执行，不理解也要执行，哪一个执行不严格，罢免是最轻的，你逼着天下百姓与皇帝作对，我便要你的脑袋让百姓熄灭怒火。”
当天便有几个官吏辞职。
这里不行我们还可以转到别的地方去，甚至可以去敌方担任更高级别的官员。
扶苏要的就是他们滚蛋。
到地方继续作威作福？
太傅早料到你们的想法了。
当晚，扶苏蹲在地上，江白一边给他讲如何先开始科举制，一边很不在意地提出应对目前局势的办法。
“皇帝先通过大赦完成收拢民心，然后通过转化刑徒为官军，形成了天下各地百姓对朝廷的期待感。这个时候，可以放出，朝廷要设立六个在丞相和御史大夫的带领下，既选拔官员又监督官员的衙门。”
“此衙门之外还可以增加对经济刑罚以及礼乐等各方面的管理部门，我称之为六部。丞相之下设立尚书台，下设六部，分别以地位比较不高的官员担任尚书，而丞相录尚书事。”
“御史台要对尚书台形成严格的监督，所谓礼部礼兵刑工六大衙门，既作为协助丞相处理天下的要害，也可以逐步将反对皇帝变法的守旧派放在较高的位置，虚拟他们的形象，弱化他们的权力。”
江白这么一说，嬴政就打算这么干。
他早就有心将那些反对变法的大臣高高供起，而让年轻的实力派进入朝廷掌握实际的行政大权了，可他一直没找到这个机会，也没设计好这个衙署体系。
如今，江白把什么都做好了，他还需要犹豫什么？
这半年来，他嬴政的正面形象已经成了大多数天下人的共识了。
那就趁着这个时候，把这些事情全部推行下去。
“也分散一下有心之人对我那老娘的感情问题的关注。”嬴政心里吐槽。
“太傅在干什么？”嬴政随口问道。
扶苏道：“一边酿酒一边让太后写《大秦饮食指南》。”
嬴政：“就是说，过几天我又有好吃的对吧？”
对，你这个皇帝还有没有万古一帝的雄才大略了，天天就想着怎么吃？
昂，朕就是这么没出息的汉子，怎么着吧！
(本章完)