第327章 凉州的户籍人口
该说不说,这一波不单单是农民,很多当地家境不算太好的小官小吏家庭都眼馋这些福利。
因为知道内情,知道这一波实实在在的福利没有掺水,所以一些没什么节操的小官小吏们第一批扑了上去领福利,甚至还有不少人把亲戚家孩子借过来领福利。
因为有这方面的优势,有熟人帮忙,这帮家伙还真是捞到了不少福利待遇,占了官府不少便宜,算是以权谋私了。
不过农民们也是确确实实领到了不少好处,感受到了福利政策的号召。
农民们不单是自己知道了,还开始主动宣传这方面政策的福利,带动了一大票人一起来官府这边统计领福利。
而为此决定生孩子的家庭也不在少数。
他们不想管那么多事情,只知道从怀孕开始官府就开始给好处了,还是那种实实在在的能亲眼看到的好处。
他们有限的思维能力想不了太多,也看不到太远,只能看到官府给予的福利和足足的米粮。
他们要吃饱肚子,现在就要吃饱肚子,为此,他们不想考虑太多,也考虑不了太多。
生育刺激带来的影响就从这一刻开始了。
当然了,官府的人能想到以权谋私,老农们倒也没那么傻,很快琢磨出了钻空子领福利的方式,互相借孩子去搞事情的也不在少数。
官府来人,他们就把别家的孩子借来充当自己的孩子统计,争取多领一些米粮,多享受几年免除服役的待遇。
后面官府统计出来不少问题,发现人口数量很不对,还有的统计官员直接就看到同一个孩子在不同的时间点于五六户人家中出现,搞得和影分身似的。
于是他们上报刘备,刘备才组织部下研究,对这种事情加以惩处,予以遏制。
这都是后话。
为了让鼓励生育的政策深入人心,吃一点亏,刘备并不介意。
在政策的问题上,吃亏是福,不是祸。
这件事情带来的最直接的后果除了生育刺激,还有就是游离在户口之外的人口经过一段时间的观望之后,确定官府是真的出血了。
于是为了领取官府的福利,凉州地区户籍之外的人口开始大规模回流,那些生活在荒山野岭乃至于落草为寇的人们也重新进入了官府户籍系统当中。
现代国家尚且有那么多的人口黑洞,更别说古代国家的人口黑洞了,中国户籍制度一直以来都是优秀的先进的,尽管如此,统计不到的人口也是相当之多的。
尤其在王朝乱世、统治能力不足的情况下,问题会更加严重。
王朝秩序崩毁的前提下,人民群众缺少肚子求生的能力,选择投靠有强大求生能力的地方强权就是理所当然的事情。
王朝末期,脱离官府户籍自我求生的“逃户”或者投靠豪强大地主之家求取庇护的“隐户”“荫户”数量会更大,甚至超越官府在册户籍数倍。
三国后期,三个国家的在籍民户户口人数加在一起还不到八百万,等于向三个国家政府正常缴纳税收的人口就那么多。
但是实际上,算上吏户、兵户、少数族户等等不在官府户籍统计范围之内的户口数量,以及荫户、隐户和逃户等等不向官府缴纳税收的人口,三国后期,中华大地的总人口数不会少于三千万。
虽然说非战乱时期,逃户、荫户、隐户的情况会稍微少一些,官府的掌控力都会强一些,但是以凉州的战乱状态,刘备判断凉州实际生活人口数量远远不止五十万的户籍人口数量是理所当然的。
经过连番作战和缴获、俘虏,还有政策的推动,中平四年六月的时候,凉州户籍人口数量就有了十万左右的增长。
之后二十六万的鲜卑人口被他捕获,其中差不多十万适龄鲜卑女子将被他编入凉州户籍当中,等编户完成,又是十万的人口增长。
这就是七十万在籍户口了。
生育鼓励政策推动和各大家族退人口、退土地的事情发生之后,七月到八月,再到九月,还不到三个月的时间里,凉州各郡又总共上报了四万左右的人口回到了户籍统计之中。
这就是七十四万了。
不到两年的时间,刘备都没有动真格的去整个凉州范围内大规模检索人口。
只是政策诱导,外加军事攻击外族,就给凉州增加了二十四万的户籍人口,还有差不多二十万规模的官府掌控的在册奴隶。
一波操作之后,这个“穷乡僻壤”的整体人力已经有了差不多九十四万,等于凉州官府能直接控制动员的人力已经接近百万。
这是三国后期蜀汉政权官方能够直接控制的人口资源等级。
尽管如此,生活在凉州的属于各大族控制的户口在数量上依然非常可观,刘备初步预计这批人口不单单是汉人,肯定也有不少胡人,而这一部分的人口总数量将不在三十万之下。
另外,整个凉州范围内,处在半农耕半游牧状态下的羌胡人口,还有大约一百五十万左右。
由此可想而知之前凉州的户籍治理到底是多么粗糙、失败。
所以刘备想要搞集体农庄、直接掌控人口的想法就更加强烈了。
如果能把这部分人口都给掌控了,凉州直接就等于一个稍微弱一些的秦国。
权力的争夺,其实也就是对人口的争夺,他需要这些人口来建设凉州,保卫凉州,并且进一步推高他个人的权势,处在他直接控制下的人口越多,这方面的能力就越强。
没有人可以阻挡他的脚步。
随着时间推移,雒阳朝廷为了并州河东战事焦头烂额的同时,凉州却迎来了百多年来第一次真正意义上的发展高峰。
随着政策推动,越来越多的人为了获得官府的福利并且过上安稳的日子,在刘备的威名与承诺之下,返回了官府的户籍记录。
官府也按照刘备的承诺,对他们之前的行为并不追究,还把回归户籍的三个月时间延长到了六个月,六个月之内主动回归户籍的人,既往不咎,重新授予户籍,并且将妥善安置生活。
来历可以既往不咎,但是去处和安置是要严格把控的,重新回归户籍的人口都将被直接编入集体农庄之中,开启一波全新的集体农庄建设热潮。
如果有豪强大户想以此来蒙骗官府政策福利,恐怕是办不到的,搞不好还要被搭上整个家业。
这个事情还真的是发生过。
八月初,北地郡一家米氏豪强阴谋用二十多户荫户骗取官府的安顿资金、土地、房屋等等,被官府察觉。
北地郡太守夏侯渊大怒,按照刘备定下的法规,派人将米氏全族逮捕,主谋斩首,余者全部充入官方奴仆以做工,家产充公,又传首十郡二属国,以此震慑宵小。
八月中旬,安定郡、汉阳郡、陇西郡三郡都出现了同样的情况。
按照法规,安定郡太守夏侯惇、汉阳郡太守盖勋和陇西郡太守张飞分别诛灭豪强家族两户、五户、三户,然后传首十郡二属国,以震慑宵小。
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