“根据奥契大人的汇报，蒂博隆城已经人满为患了。

“我昨天回到蒂博隆的时候，也发现人口又比我离开的时候多了不少。

“而要重建集宫制的话，我们还得划出地盘来安置各大家族。

“因此我们的确需要另建新城以疏散人口。”

萧尔望向奥契，说道：“奥契昨天跟我说过有一个最好的提议，现在可以跟我说说你的提案。”

奥契点点头，站起身来，走到萧尔面前，随后用手指了一下地图上蒂博隆城的东南面。

奥契介绍道：“此地叫做亚什卡巴（Yaxcaba），是一座不大的村镇，因处于科科姆家和科契瓦赫家之间的线路上而发展起来，但它没有白道联通。”

萧尔想起来去年带着数千亚拉因人回来的时候，一路都是穿行在雨林之中，的确未见有白道的存在。

奥契继续解释：

“之所以推荐这个位置，原因就在于它能为来往蒂博隆城与霍祖克城的人员提供方便。

“由于它离蒂博隆和索图塔都有些距离，又没有白道，短时间内也必定不会被休家盯上，迁去的人民可以放心地进行开发。”

这个点在地图上没有标注，大概绘制地图的那位伊察商人也并不知道这个地方。

这便体现了奥契这样熟知周边情况的本地人的作用。

“我想，建立这座新城的计划应该是什么异议了。”萧尔边说着，便摆手请奥契回座位上，自己也回到王座上坐下。

“的确如此……”基策评论道，“那么问题是既是一座新城，是不是要分封一位新的领主？”

萧尔摇了摇头，“我已经做过决定，目前我手下已经有三名索主，分别是基策大人您，奥契大人，以及伊萨玛尔城的索主纳基尔·切。

“其他的城镇，我均不打算分封新索主，而是采用对坎图尼尔的统治模式，也就是直辖。

“亚什卡巴新城将在名义上直接归我统治，具体的管理事务由载主们负责。”

基策等人都点了点头，没有提出异议。

“待到亚什卡巴完成了迁移人口的安置之后，马上修建城墙和联通霍祖克城的白道。

“为此我还需要纳耶丽殿下写信给齐金陛下，希望他那一头也修建一条通往亚什卡巴的白道，这样两边共同开工，能极大地加快效率。”

纳耶丽马上回应道：“没问题，萧尔哥哥，我会说服父王的。”

一旦亚什卡巴和霍祖克城完成联通，萧尔预估这两地之间大概只有六十公里的距离，大多数人员可以在四五天时间内走完。

而之所以不先铺设亚什卡巴与蒂博隆、索图塔的道路，原因则在于使其隐蔽起来，不要过早被休家发现。

这样一来，亚什卡巴城便不需要多少驻军，避免科科姆军被进一步摊薄。

“除了这些举措以外，刚刚我和卡尤姆说过，传达讯息的速度最为关键。

“为此，我们还得在白道和新城完成修建之后立即进行第三项建设：驿站。”

听见这个词，众人都有些不太理解。

也是，玛雅文明长期城邦林立，从未建立过中央集权式的帝国，即使广建白道，也没必要让领主的命令八百里加急地送达地方。

正是因着这样的原因，玛雅文明史上卫星城反叛母城的案例屡见不鲜，前有双柱城反叛蒂卡尔，后有基里瓜反叛科潘，这都是因为讯息渠道容易被截断所导致的。

虽然美洲至今都没有马这种动物，单靠人的双腿进行奔跑肯定要慢上不少，但通过建设驿站接力传递讯息，也必然要比一支队伍专门单程去往目的地要快得多。

按照前些天三天狂奔90公里的经历推算，萧尔已经巴坎做过商量，新建的邮驿系统将在每5公里建立一个驿站和数名传讯员，这样一个人只用奔跑5公里，而这耗时不过半个多小时。

若是经过连续十道驿站，那么半日时间便能将讯息传递到50公里远的地方！

萧尔已经在地图上笔划过，若是从蒂博隆出发，沿着白道行进，去往霍卡巴城和奇琴伊察都是差不多50公里，去往伊萨玛尔则不足40公里。

这意味着一天时间完全足够实现蒂博隆与这些重要城市的信息传递，甚至可以达成双向沟通！

萧尔详细地给众臣子解释了自己的设计，引来了众人的惊呼。

“这确实就可以实现对遥远城镇的直接掌控了……”坦潘感慨道。

奥契也点头表示认可，“这样一来，的确不设索主也不会出现什么问题。”

“只是陛下，这里头恐怕还有很多细节需要斟酌。”夜蛇冷静地分析道。

萧尔来了兴趣，摊开掌心，指示夜蛇发言。

夜蛇点点头，站起来说，“每隔半小时路程设置一座驿站的确没有问题，这样只需五个小时便能实现从蒂博隆到霍卡巴的讯息传递。

“但若是口谕的话，这些辛勤奔波的传讯员恐怕很容易在奔跑的过程中扭曲甚至遗忘讯息的具体内容。

“如果是书信的话，那么就能保证讯息不会被扭曲，但是这得在各个目的地城镇派驻识字的书记员。

“既是为了防止地方生变，那么我们还得确保书记员团队不会对您不忠而加入反叛。但是这一点，就很难保证了。”

萧尔暗暗敬佩。防止叛乱的确是设邮驿系统的其中一个目的，但他没有想到夜蛇那么细致，连书记员的忠诚也考虑进来。

但是监察的有效性是世界性的难题，在萧尔穿越以前的现代社会之中也无法保证地方官员或监察系统绝对忠诚。

萧尔微笑道：“当然，如果是为了防止叛乱的话，我的另一个设计便会派上用场。”

“哦？”夜蛇等人对萧尔的话感到好奇。

“其实就一个词：烽火。”萧尔的神情充满自信，“每个城镇和每个驿站，都必须建造能够燃烧出浓烟来的烽火台。

“每个驿站的人员一旦看到附近的驿站或城镇燃起浓烟，也在自己所在的驿站进行同样的操作。

“这种传递信息的方式甚至比奔跑的人还要快得多，比如霍卡巴若是受到攻击，可能一个小时之后，我们在蒂博隆就知道哪个方向受到攻打，可以马上率兵救援！”

“这样一来，只要反叛的地方有忠于我的士兵，那么都可以马上将叛乱的情报传达给我。

“当然，若无战事发生就点燃烽火，那将是须重罚的重罪。

“通过这样的方式，地方官员和书记官的不忠，我想便可以很大程度上避免了。”

“除此之外，我也的确打算建立一套监察机制了……”萧尔望向了夜蛇。

“我的间谍总管，接下来你的工作将会相当繁重。”