这良好的秩序是打出来的，现在整个下邳城卫生干净是没得说，人气也旺。
陈宫笑道：“这个魏续肯定是把流浪汉都送去筛沙子了，怎么连个流浪汉都看不到。”
王民点点头：“还真有可能。”
一行人来到衙门，魏续一见陈宫来了，跟见到亲人一样。
“军师来了，小半年没见着了，快快，咱们去后堂。”
“魏郡守这下邳城治理的不错啊，街道干净利索，丝毫没有拖泥带水。道路、田间发展的也不错。”
魏续叹息说：“哎呀，不当官想当官。当了官才知道有多头疼，大案子一年到头也没几起。整天就是狗咬鸡闹，鸡毛蒜皮的事情最难判。”
陈宫很理解魏续的这种感受，从一个将领，到地方官的转变，这可不是轻而易举的事情。
带兵打仗要求果断，简单粗暴。
但是地方官从政则是完全相反的，许多事情都得做工作、谈心、给士绅、百姓、商人，把官府的政策讲解透彻。
陈宫称赞说：“我看除了徐州、彭城之外，下邳是第一个解决吃饭问题的郡，稻田养鱼一旦推广开来那就是利在千秋的大事，从此成为鱼米之乡。”
魏续笑道：“下邳夏季就开始大量种了温侯瓜、温侯米、土豆、和红薯。明年这几种高产作物推广开来了，旱地产量有保障了，平民、穷困农户不愁吃喝。水田其实大部分在大户手里，散户比较少。但是不管怎么说，小户也能吃饱了，只是日子不如大户过得爽利。”
黄巾起义对东汉末年的大户冲击很厉害，虽然没能彻底打垮大户，但是空闲出来很多土地。普通农户家里也分得了土地，只是好坏多少的问题，普通农户能吃饱了。
尤其是红薯、土豆、玉米，这是度过饥荒的利器，有了这三种能适应贫瘠土地的农作物，穷苦人的好日子来了。
“寒冬马上来了，魏郡守再辛苦辛苦，安排各县巡查一下，家贫无冬衣、无棉被的，安排到赈灾工地干短工，发放衣服、棉被，尽量做到不发生冻死人的情况。”陈宫说了此行的目的。
魏续指了指前面仓库：“该发的都发了，现在六个赈灾工地，约有数千人。有要布鞋的，有要棉被的，有要厚衣服的，按照刺史府制定的标准发放中。下邳本地的士绅捐了有万多件冬衣，也已经发放下去了。这几天下邳城及其各县城都将开设粥棚，每天中午发放一次米粥，为没饭吃的人留条活路。”
陈宫深以为然，有的人错过了申报的时间，有的人可能跟里正、族长关系不好，没报上。而且这年头的百姓十个有八个不认识字，所以很有必要设置这么一个施粥点。今年徐州风调雨顺，夏粮、秋粮大丰收，不差这一点半点的粮食。
下邳本地盛产的有粗布，这年头人也比抗冻。
陈宫安排魏续施粥的时候，遇到那种没冬衣的，可以发几尺布，让他们做件冬衣。
魏续一一记下，安排人着手处理。
陈宫在下邳检查了三天，然后转道徐州最小的一个郡，连云郡。
这个郡只有南北长三十多里路，东西宽十几里地，一共不过十来个渔村，人口不过五千人。
陈宫甚至认为，这是吕布为了忽悠他大舅哥曹方特地设立了一个郡。
但是这次陈宫过来改变想法了，连云郡别看面积不大，但是工坊林立。官办的鱼罐头坊、鱼粉坊、干虾加工坊、咸鱼坊。
陈宫有些蒙圈了，官办的再加上商办的作坊少说有二十家。
“这么作坊，鱼能供应得上？”
曹方笑道：“军师应该不知道海有多大，从这往东去，上千里都看不到陆地。不过咱们这渔船还是欠妥，但是这几十工坊还是能供应上的，而且这些鱼虾都有季节性，每个季节加工的鱼不同。还有就是每年四五六三个月的产卵期对部分鱼要禁捕，产量在我看来是不错了，但是主公说了，这就不叫产量，真正产量全徐州人都吃不完。”
这里官办的鱼罐头坊专门供应队伍的，制作沙丁鱼罐头、小黄花鱼罐头、带鱼罐头。外面寒风嗖嗖的，作坊里面热气腾腾，百十名穿着工作服的妇女正在炸鱼呢，用的是大锅和菜油。
陈宫想进去，曹方拦住说：“军师，先换上衣服，戴好头套、口罩。”
“不就是炸鱼吗，这么严格？”
曹方一脸无奈：“我也是这么想的，可是主公要求的。戴好帽子，省得头发掉鱼罐头里了。戴好口罩，省得说话唾沫星子乱飞。”
项燕那个罐头坊走的是精品路线，做的是外贸。这里不同，为供应队伍和库存军粮准备的。
杀好的鱼虾处理清洗干净了，先油炸，再装瓶，然后封盖后要上蒸笼过半刻钟。
“整个流程虽然麻烦，但是每天产量还好，现在一天能产一万瓶。差不多两万斤鱼虾，如果不是陶瓷瓶供应不上，产量还能更多。”
陈宫问：“那为什么不用大点的陶瓷坛子？”
“那样非常容易坏，这样用小罐做出来的能保存一年左右不坏。军士们吃了咱们的鱼虾罐头，营养丰富，身体强壮有力气。”
陈宫的内心是无比激动的，自己的主公太猛了，不到一年的时间，让徐州发生了翻天覆地的变化。军士们不仅仅吃上了粮食蔬菜，竟然还能吃上鱼虾。军粮有保障，才能编练更多的士卒，回去了一定建议主公扩军，一定要扩军，在这个乱世里，没有什么比军队更能带来安全感的了。
罐头坊旁边是建了一半的鱼粉坊，占地十几亩，光是烘干房都是上百间，这玩意建起来肯定是黑烟滚滚，不过这年头也没什么其他工业，这么点煤炭算不得啥。
“造鱼粉的鱼能有这么多？造鱼粉喂猪多浪费啊，用来给人吃多好啊？”
“这个造鱼粉的鱼比较奇怪，每年夏季的时候来鱼讯，能大量捕捞，但是人不能吃，一捕捞上岸就要臭了，必须马上烘干。这个坊不仅仅能造鱼粉，还能烘干别的小鱼、小虾。”