一行人在宝林寺东侧小门停了车，便由那程家仆人引路，相继从小门进了后院。行不数步，便眼见对面一个绸袍老者满面春风，向着阮元迎了过来，正是程赤城。程赤城眼看阮元上前，便主动作揖拜道：“草民程赤城，见过阮中丞了。哈哈，中丞当日还是阮学使的时候，便是如此布衣相访，事后想想，中丞才学过人，老夫竟一时未能认出，也真是惭愧了。不过老夫倒是记得，中丞当日与老夫一别，没多久就多了个妾吧？今日吉利桥之事，老夫却也有耳闻，看起来，老夫每次与中丞一见，都能给中丞家里添些喜事啊？哈哈！”
“是啊，每次和你一见，我这进士就变成秀才了啊？”阮元心中也暗自苦笑。
“不过话说回来，中丞今日这般义举，老夫心中也是不胜钦佩。”没想到程赤城随后便称赞起阮元来，道：“中丞救助的那唐家，原本主人也是个谦冲好学的读书人，只可惜英年早逝，才留下这一对母女孤苦无依啊。老夫本也想施以援手，可毕竟她们一家孤儿寡母，有些不便，今日中丞如此高义，也让老夫惭愧啊。这样，听闻中丞眼下，还欠着那怡红院五十两银子，这银子中丞就不用在意了。都算在老夫名下，一个时辰之后，老夫就帮中丞把钱补上，也算是老夫和唐家同居一城数年，为他们做点善事吧。”
“既然如此，倒是我要多谢程老先生啊？”阮元笑道，不过阮元从来识得大体，很快切入主题，问道：“不过老先生，我至今仍不清楚，这江苏的三位督抚，究竟是为了何事，竟一同联名来信，要我前来苏州？这件事和老先生又有什么关系？”
“中丞切莫着急，老夫虽然老了，去不动日本了，但和日本的生意却一直不少。老夫今日眼见四位督抚大员齐聚这宝林寺内，又怎能不盛情相待呢？正好，老夫这里有从日本带回来的茶叶茶具，也好请四位大人先行品茗，咱们先品过茶，再说正事，如何？”程赤城笑道，说着，也一边带了阮元，一边走入寺内，几人走过两个门洞，只见眼前竟是个池塘，池塘之畔一处长廊临水而立，其间绿树成荫，确是个清雅幽静之所。
几人从那长廊一路走过，只见长廊尽头，早有一人布衣而立，这人见了阮元，也自是欣喜，笑道：“这、这不是伯元吗？哈哈，伯元，你任浙江巡抚三年，可是大有作为啊？就连我也总听人说，若是天下巡抚都如你一般，这再兴盛世，是指日可待啊！话说回来，就连我这个做老师的，有时候看着治下积弊难除，都自叹无能，真是后生可畏，弟子不必不如师啊。”眼看这人和善样貌，正是阮元会试时的坐师，此时的漕运总督铁保。
阮元见了铁保，自也大喜，上前作揖道：“老师这般称赞学生，可是让学生承受不起了。老师家中，最近可还安好？却不知老师与二位督抚这次约学生前来，竟是为了何事？”
“这件事啊，也确是一件要事。”铁保点头道：“不过伯元也无需着急，这件事我们见了费总制和岳中丞，一同再议不迟，或者说，这件事若是我们江浙四督抚有一个不同意，都办不成呢。正好，听说程老先生带了上好的茶叶回来，咱们先品过茶，再慢慢商议此事，却也急不得的。”
阮元虽仍疑惑，但听铁保这样说，也只好点了点头，随铁保转过长廊，来到正门之前，铁保也对他说起程赤城之事，原来他和费淳、岳起二人，都已经担任了三年地方督抚，彼此之间也自熟悉，之前为了这件事，已经联络了近一年时间。然而这件事如果阮元不同意，仅凭三人合力似乎还无法办成。这时正好程赤城年老体衰，不愿再亲赴日本经商，也不想在乍浦继续居住，来到苏州置办了房宅，和岳起有了来往，其中他不经意间提及阮元，三人方了解到其中故事。遂一并在那封书信上用了私印，让程赤城遣人将信交给阮元，才有了这日四督抚之会。
转眼间几人已到了正厅，杨吉便即退下在厢房等候。只见厅上果然还有两人，一人须发尽白，另一人亦有憔悴之象。阮元与二人同朝为官时间不长，但从年龄上也可以推断得出，那年纪偏老之人是两江总督费淳，样貌颇有憔悴之色的是江苏巡抚岳起。便也上前拜道：“在下阮元，见过费总制、岳中丞。”二人也随即站起还礼。
程赤城看到岳起，也上前对他笑道：“岳中丞，今日你苏州府治下，可出了一件不太光彩的事啊？那唐家姑娘若不是因阮中丞出手相救，只怕眼下早已被卖入青楼，生不如死了。中丞从来都是这苏州的青天，若是真出了这种事，只怕全苏州的读书人，都要为之叹息了啊？”说着，也把阮元义救唐庆云之事简单对他说了一遍。这岳起本是个清廉勤勉的能臣，在江苏巡抚任上多有兴利除弊、安抚人心之事，百姓感念他清廉明察，送了个“岳青天”的名字给他，故而程赤城才有此一说。
岳起听了程赤城所言，也不禁对阮元叹道：“阮中丞，若真有此事，倒是在下失职了。在下近日身体欠佳，这坊巷间事，未免了解不多，倒是让中丞见笑了。”
阮元也忙回拜道：“岳中丞客气了，其实这坊巷间事，我做了这几年巡抚，也清楚本是府县之责，咱们在抚院的，确有百密一疏之感，并非中丞之过。中丞为了今日这件大事，想来也已多费心力，倒不如中丞先将此事与在下言明，若是在下认定并无不妥，也一定支持中丞之议才是。”
“阮中丞、岳中丞，二位就不要客气了。”程赤城笑道：“咱们今日四督抚齐聚一堂，本来也是为了一件大事，既然大家都到齐了，那还是正事要紧。不过老夫这地主之谊吗，也不能不尽，老夫这就为各位大人泡上茶，各位大人先饮过了，便可以议正事了。”
阮元等四人想着也是有理，便各自入座，闭了房门，程赤城自煮好了茶水，将碾碎的茶粉放入茶杯中融了，又取出一柄茶筅调了茶。这是日本抹茶的饮茶之法，中国入明之后，煮茶渐渐替代抹茶，反倒是用抹茶法的人越来越少。但这宝林寺房舍却是常见的房屋样式，与日本茶室全不一样，如此清王朝的四位封疆大吏，在寺院房舍之中共享日式茶饮之事，可能也是当世仅见了。一时各人桌上都奉上了茶，都只觉茶香沁人心脾，茶粉之味甘醇不绝，与平日所饮之茶截然不同，阮元本也是好茶之人，自觉这日式抹茶与常饮之茶制法虽异、气味亦自有别，却是各有所长，并无高下之分，也不觉点了点头。
眼看在座各人品茶已毕，费淳身为当场地位最高的两江总督，也主动出言道：“铁漕帅、二位中丞，这茶我等已然用过了，老夫这心境，却也平和了不少。岳中丞，你庶务繁忙，可也有一二闲适之意？这件事说起来啊，本来也不容易，正是要有今日这祥和气氛，才能细细论来。阮中丞，你说是不是啊？”
“今日确是绝佳之日。”阮元笑道：“只是费总制，我等今日所需议及之事为何，我可是至今还不清楚呢。”
“阮中丞，我等四位督抚，有个共同之处，就是沿漕。平日漕运事务，以江苏为例，也并非铁漕帅一人之力，老夫说得没错吧？中丞在浙江，可有难解的漕务？”费淳问道。
“确是如此，漕运之上，历来加耗甚多，难以根绝，沿漕旗丁水手，也已经长年困顿。在下入浙之初，也曾与精于漕务之人多方咨询，曾上言增加水手津贴，可是眼下市上物价，比初定津贴之时涨了数倍，仅仅靠增加津贴一法，这两年看来，收效不多，若说根治漕务之弊的办法，在下更不知从何说起了。”阮元答道。
“是啊。”铁保也补充道：“其实漕务之弊，我做了这几年漕运总督，也是千头万绪，始终没个可解的法子。自从嘉庆五年起，沿漕水手津贴增加了不少，可我也多次问起过运粮过淮安的漕帮首领，他们却说，眼下依然还有许多水手入不敷出啊？是以我从去年开始，就一直联系费总制、岳中丞，想着寻个办法，再增加一些水手津贴，可眼下江苏亏空之状，却也没有余银可供津贴之用了。伯元，我们本来去年就想着与你一会，寻思着你在浙江也做了不少事，或许有办法呢？可当年你忙于应对海寇，我们也不好再麻烦你。眼看今年海寇肃清了不少，岳中丞又认识了程老先生，这才重新找了你来。不瞒你说，我们苦思漕务之事一年，眼下也确实有了些办法，只是其中利弊如何，尚不清楚，故而想着等你来了，咱们面谈，若是谈成了，就一同联名上疏，我想只有咱四个督抚同心协力，这沿漕之事，才有解决的希望啊。”
“恩师过奖了，其实学生这些年在浙江，虽是有了些赔补亏空之法，却也有许多事未及查办。漕运之事，若说再行增补津贴，一时却也没有余力了。还请恩师赐教一二。”阮元道。
“我等想到的办法，是这样的。”一边的岳起说道：“阮中丞，你兼理浙江漕务，也有快三年了，那‘清赍银’是何物，中丞可否知晓？”
“自然知道。”阮元答道。所谓“清赍银”，其实是漕运往来之中，给旗丁作为补贴的运输费用。原本依朝廷定制，是在正常漕粮之后增加部分粮食加耗，实际上由于“折色”（即将以粮食形式上缴的赋税改为缴纳白银）制度存在，朝廷在征收加耗时只征银两，才有了清赍银的说法。
“依江南旧例，旗丁水手每运粮一石，有清赍银二斗六升，折为银两，是一钱三分。所以说这笔收入，其实总量也不少了。”岳起道：“眼下漕务诸般细务，均是牵一发而动全身，所以要找一个既容易有所进展，所系漕务又不算少的关键，也就是这清赍银了。我与铁漕帅、费总制商议之法，便是将这一钱三分银子，改为征收二斗六升的漕米，再将漕米以六折相抵，只实收一斗六升。若能从这里有所变革，或许日后其他漕务，也就有了解决余地。”