赵佖被赵煦的话吓了一跳，慌忙站起来。

宗正，他吗？一个瞎子。

章惇等人倒是没有什么异议，宗人府在朝廷序列中也不是什么重要的地方。

“就这样。”

赵煦阻止赵佖说话，直视章惇，道：“要想专心变革，必须要争取一个外部和平环境。吐蕃，李夏那边必须震慑，让他们给朕老老实实的待着。辽国那边，这萧天成来的倒也正好，就以此为借口，命折可适，种建中不用掩饰了，试探性进攻。我要宋夏边境不平静！他们不让朕安生，他们也休想有好日子过！”

“臣领旨。”

章惇神色严肃，沉声应道。

赵煦一挥手，道：“其他人都去吧，大相公随朕去枢密院。”

说完，他自己就起身，从侧门出，直奔枢密院。

一众人抬手。

章惇等赵煦走了，这才与蔡卞道：“这萧天成，你来处置。再将六部尚书等叫过来，命通报一声，做足准备。”

蔡卞抬手应下，目光落在地上，脸角有些狰狞的萧天成身上。

章惇随着赵煦去枢密院，垂拱殿内，只有蔡卞，文彦博，萧天成，以及陈皮。

赵佖有些战战兢兢，还有有些茫然的出了垂拱殿，被黄门引着离开。

蔡卞站到萧天成脸前，道：“萧尚书，你我都是读书人，何以至此？”

萧天成这个以身死迫辽国与大宋开战，其实是很不符合萧天成的个性的，这个人沉稳，理智，是一个能做大事的人。

就这么凭白折损在这里，多少令人觉得可惜。

萧天成脸上还有赵煦清晰的脚印，他侧过头，看着蔡卞，冷笑道：“你们宋人狼子野心，若是不早早遏制，以我大辽内乱增加，国力日衰的情况，早晚会被你们宋人吞并。可恨，我朝奸臣当道，不思进取，完全不知死之将至，可恨，可恨！”

文彦博微微点头，道：“想来，是你们内部争斗不休，你已经没有办法才出此下策。想必，除了担心我大宋，还想借机铲除你们国内的奸臣吧。”

萧天成神情狰狞，越发的怒恨，道：“不错！只要我朝对宋开战，那**臣就会失去众多权柄，陛下就可以对他们一网打尽，肃清吏治，中兴大辽！”

蔡卞背着手，轻叹道：“萧尚书，你终究是糊涂了。辽帝在位数十年，他对朝臣的忠奸真的看不清楚？他要是想收拾什么人，还需要你来以死铺排？”

“蔡相公，将来，你也会有这一天的！”

萧天成冷笑讥讽。他心里其实清楚这一点，但为臣者要么自欺欺人，一厢情愿；要么就是要用手段，逼迫郡王按照他们的想法行事。

萧天成，两者皆有。

蔡卞摇了摇头，看向文彦博，见他没有意义，转向陈皮，道：“陈大官，萧尚书由政事堂带走，还押刑部，可行？”

陈皮连忙笑着道：“蔡相公拿小人说笑了，萧天成怎么处置，自然有相公们定夺，小人不敢多嘴。”

蔡卞与他一笑，挥手让门外的禁卫将萧天成拖走。

他与文彦博并肩走出垂拱殿，一边走，一边交谈：

“文相公，诸事基本定妥。改元诏书，绍圣新政诏书，各项‘新法’的邸报，各部的计划，明年的任务，都已大致完成，文相公可还有什么想法？”

文彦博佝偻着腰，走的很慢，他面无表情，道：“蔡相公，这样，明年是要出大事的。”

‘新党’拟定的各项‘新法’，在神宗朝就掀起轩然大波，举世反对。在全部废除了‘王安石新法’的七年后，‘新党’复来，并且变革更大，波及更广，单从开封府试点就能推测出种种可怕的后果。

简而言之，四个字：天怒人怨！

这四个字背后，潜藏着巨大的危机，小了说，会造成天下动荡，万民不安。大了说，改朝换代，重演五代十国旧事，甚至是五胡乱华都不是妄想！

蔡卞淡淡一笑，道：“只要朝廷团结一致，就没有度不过去的困难。再说了，圣德在天，能有多大的事情？”

文彦博神情渐渐凝重，停下脚步，看着蔡卞，稍稍沉默，突然的说道：“我担心有两个，一个是地方上民乱，现在不是当年，‘绍圣新政’势必会激起民乱，你我心知肚明，无需赘言。第二个，我还担心官家。官家太过年轻，不是先帝，他们未必能像先帝支持王安石那样，支持章子厚。圣心若变，大难降临。”

蔡卞没想到文彦博会‘推心置腹’，说起了心里话。

两人站在垂拱殿与政事堂之间，不远不近，正好能避开所有人的耳朵。

蔡卞看着文彦博，沉吟许久，道：“文相公，当年司马君实评王相公‘为国不自惜’，你怎么看章子厚？”

文彦博背着手，望向枢密院方向，道：“章子厚相比于王安石，魄力，狠心有过之无不及，但这也是他致命处。‘绍圣新政’在他的推动下，必然怨气冲天，乱天动地。另外，王安石能全身而退，寿终正寝，章子厚，怕是要粉身碎骨，死无葬身之地。”

蔡卞神色不动，他不是小年轻，宦海沉浮几十年，同时，他也对他们的未来有过考虑。

章惇行事太过独断专行，并且选择了‘众正盈朝’，满朝野几乎都是‘新党’，并且‘京察’之下，满天下的官员，都将是‘新党’。

这般史无前例的霸道行径，章惇也成了前所未有的权臣！

纵观历史，这样的权臣，没有一个有好下场。

蔡卞也望着枢密院方向，道：“‘大事不惜身’，章子厚从来不在乎自身安危，荣华富贵，青史留名这些，也不在他考虑的范围。文相公，‘绍圣新政’，还需您的鼎力支持。”

见蔡卞图穷匕见，文彦博拧起眉头，道：“大祸将临，我能做有限，只希望你们好自为之。”

蔡卞一笑，道：“是福是祸，言之过早了。”

文彦博没有再说话，他们都是心志坚定之人，哪怕事有屈折，本心是不会变的，多说着实无益。

这会儿，赵煦与二章在枢密院，正在就这萧天成一事，说着‘军改’的事。

章楶坐在赵煦右下首，听着赵煦与章惇将‘萧天成一事’简单说完，神情肃然。

吐蕃，李夏，辽国三面攻宋，这不是个好消息！

大宋这边本以为打垮了李夏，暂时平定了外部威胁，正准备全力推进变法，尤其是‘军改’，还要快政务一步。

北方三路经过两个月前的一战，正趁机推进‘军改’，整肃军队，合并，裁减，训练，提升战力等都在快速推进。

吐蕃夏辽，突然要三面来攻，对大宋来说，是有些猝不及防，必须要认真对待的。

章楶坐在凳子上，仔仔细细思索良久，倾身与赵煦道：“官家，吐蕃那边，成都府路由吕惠卿任经略，调集四周各路，十万军队，以吕惠卿的能力，不说反击，守住是绰绰有余，不必太过担心。李夏，灵州在手，以郭成的能力，李乾顺连灵州城都进不去，这一路大可宽心。唯一需要顾虑的，就是辽国。”

赵煦端正的坐着，听着章楶的分析，微微点头。

吐蕃散落不堪，各部族之间交战连连，能够联合的军队并不多。西夏被赵煦上一战打垮，手里能用的军队，满打满算五万人，想要用五万人攻克郭成放手的灵州，简直是痴人说梦。

唯一需要认真对待的，就是辽国。

辽国虽然内乱频繁，深陷剿匪旋涡。百足之虫死而不僵，以辽国的国力，完全能够分兵二十万南下。

章惇面色冷肃，双眸冷峻，道：“三国联盟，是因为陛下将李夏打的差点灭国，引起了他们的不安。这种联盟，其实脆弱不堪。首先，李夏就是突破口。命郭成派兵出灵州发，进发兴庆府，李夏就只能困守不出。成都府路，只要摆出大军，佯攻而上，李夏的教训在前，吐蕃就不敢乱动。那么就剩下辽国了，陷入内乱，辽国有多大的决心与我大宋开战还是未知，瓦解了这个联盟，辽国，臣有七成把握，不战自退！”

赵煦看着章惇，点头笑道：“朕，深以为然。”

‘浅攻扰耕’的战术，对西夏有奇效，世人都说是章楶的功劳，实则上赵煦清楚，这个战术，出自章惇！

章楶也信得过这位族兄，仔细思忖一阵，道：“折可适的能力，臣是信得过，加上种建中的骑兵佐之，即便不能大胜，也不会大败。三国联盟看似气势汹汹，实则虚的很，臣认为，我朝计划不应该大变，稍作改变以策应即可。”

这样的话，自然再好不过。

赵煦向来谨慎，道：“一，对于辽国内部，要加紧渗透，对于各路叛军，要加以指导，支援，李夏的军队，不能出兴庆府。二，北方各路，进入二等战备，各处情报线加强对辽国的监控。三，水师，要加紧筹建，威海的优先，这件事，挂在枢密院与兵部一等事项。四，‘军改’要继续推进，江南西路，该了结了。”

“臣领旨。”

章惇，章楶一同起身，抬手领旨。

赵煦微微点头，道：“坐吧。辽国那边，萧天成人头送回去，就能判断辽国接下来的举动，咱们且观望着。江南西路，你们还有什么想法？”

二章坐下，对视一眼。

章楶道：“宗泽那边没有问题，虎畏军已经准备妥当。”

章惇道：“江南西路的各级官吏，政事堂与吏部已经遴选差不多，各府县以及重要位置全部换人，宗泽兼任巡抚，总督，经略，总管，大权集于一身，力争一年解决江南西路的种种弊端，绍圣二年，全面推行‘绍圣新政’。”

赵煦定睛看着章惇，道：“下定决心了？”

章惇神色严肃，道：“是！江南西路，凡是抗拒‘绍圣新政’，不论品级，不论出身，不论士农工商，连坐，全数流放琼州！”

章楶还不知道这件事，听着章惇平淡无奇话语中的杀气腾腾，饶是他也面容惊变！

真要是这样，江南西路得流放多少？

这是‘恶政’，不知道要掀起多大风波，怕是大宋朝廷都要被掀翻！

这是赵煦与章惇商定的，章惇此前在犹豫，赵煦见他决定了，便道：“要做，就要坚定，彻底。江南西路，在江南腹地，这一处做好了，就是砍倒的大树，其他各路都不是问题！”

章惇也是好不容易才下定决心，只要做了决定，他自然会走到底。

他看着赵煦，道：“官家，臣担心，宗泽扛不起这个大任。”

宗泽虽然三十多岁了，但去年才中第，入仕时间，满打满算才两年，这样一个嫩头青，能像他们期许的那样做成事情吗？

宗泽敢吗？

赵煦自然也有考虑，道：“皇城司，也该用一用了。朕给皇城司提到三品，不是好看的。朕决定，在江南西路设南皇城司，配缇骑，先配一千人，八百从当地选拔！”