方晟环顾众人，从容道：“老干部对新人扶上马、送一程，似乎是我们历来形成的传帮带优良传统，值得发扬。可问题是，润泽几十年来经济始终处于下滑趋势，地方经济缺乏增长点和特色，城市规划与建设严重滞后，请问各位，有什么先进经验值得传授？”

这句话大有一篙打翻一船人的感觉，常委们都觉得脸上无光。

鞠红翔讪讪道：“也不能一概而论，润泽大多数干部是勤奋努力的，但趋势这种东西，唉，怎么说呢，不是一朝一夕能改变得了的。”

方晟正色地说：“毛主席教导我们只争朝夕呢！之所以引进省直机关和兄弟地区干部，大力选拔新人，我就是想打破原先条条框框，依靠朝气和活力去冲一下，改变润泽业已形成的颓势。接下来还有件事要提交常委会讨论一下，那就是昨天市正府党组扩大会上初步形成的重点工程，因为材料尚在完善之中，我先吹下风，跟大家统一思想，接下来边干边走流程，免得耽误时间……”

随即他将市区修建两条十字形高架桥，以及各县区以快速通道形式接入十字高架，加上今天已进场施工的珑黄街围堵工程说了一遍。

说完之后会议室陷入久久沉默。

不是没意见，而是所有常委都为方晟不计后果的蛮干惊呆了，以至于不知说什么才好！

在座常委都是从润泽基层一步步上来的，关于高架的设想一直就有，规划、方案拿过若干次，很清楚其造价，两条高架一起上马的话少说得25亿，如果拆迁遇到麻烦再加上通货膨胀率，恐怕30亿吃不住。这仅仅是市里统筹资金部分，各县区同时修建城市快速通道的话，起码又得10个亿，这都是粗估，等到具体实施会冒出各种各种必不可少的支出。

至于珑黄街，谁不知道有润泽合作商会撬在里面，故而十多年来始终没能取得进展，关于商业步行街的规划也就不了了之。

得罪商会会导致什么后果？

常委们觉得不敢想象，因为从来没有哪任领导试过。

见大家都不说话，尤其以往神气活现的娄伯林象小猫似的缩在边上，王智勇一阵气苦，主动挑明矛盾，道：

“关于珑黄街改造和修建高架两个问题，我是有不同意见的，不过很遗憾没能说服方书记，因此请大家来议议，民主决策充分讨论嘛，既然是市里重点工程，投资资金大、涉及范围广，必须要慎而又慎，不能草率行事以至于没法收场。”

王智勇语气重点落在“民主决策”，言下之意不能取得共识的话就投票表决，反正不能由着你一言堂。

施盛斌斟字酌句地说：“我的看法是，市里所有决策都必须符合程序，让人挑不出错来。”

他是暗指方晟先施工后申报的做法不合规矩。

段勤和闻子项毕竟兼任地方一把手，同时摇头叹息，然后段勤说：“要合程序，程序那一关就通不过，商会的能耐大得很。”

“省里没手续下来，围堵工程就是违章建筑！”施盛斌道。

方晟笑模笑样道：“砌围墙是为了保护珑黄街明清建筑，哪条规定市正府不能砌围墙，又哪条规定说围墙是违章建筑？”

施盛斌一滞，辩道：“方书记，我不是故意找碴，而是站在商会立场考虑问题……我们把两头都堵上了，人家车辆没法出入就是现实问题。”

“南门不通可以走北门，正府会提供北门通车的配套服务，”方晟道，“任何单位或个人都必须服从市政规划，保护文物是有法律依据的，别说前门后门，如果有需要对商会办公地点进行拆迁，它也得给我乖乖听从！”

听方晟态度愈发强硬，施盛斌没再说下去。

大家都听出方晟胡搅蛮缠背后的逻辑：先以保护明清建筑名义砌围墙把珑黄街堵住，让车辆无法出入；等商会接受现实改为北门通行后，再正式推动旅游观光街的策划和建设。

这么一想，商会好像真拿方晟没办法。

即便商会有能耐在省里阻截，只能否决珑黄街改造为旅游观光街的规划，但两头围堵后，珑黄街事实上已变成商业步行街，而商会的车辆只能改走北门。时间久了，方晟再冷不丁彻底拦起来，商会能有啥招数？

王智勇主动退让，道：“鉴于珑黄街已进行实质性施工，商会那边老尤会继续做工作，还是争取协商解决吧，毕竟是润泽经济发展的主力军，以后很多工作需要商会支持和配合……再讨论一下修建两条高架的事吧，伯林先说说，你一手出钱，一手出地皮，担子最重啊。”

言下之意你的事你自己说，别做缩头乌龟！

贺铮夸张地看看手表，打了个呵欠，道：“太晚了，依我说举手表决最简单，免得说来说去不在一个频道。”

“一条一条地建比较现实，不然财政吃不消，施工阶段地面交通压力也大。”段勤道。

想到满城开挖、尘土飞扬的场面，王智勇叹道：“问题就怕具体，不单是段书记提到的交通、财政，最头疼的是拆迁，矛盾最尖锐是无论选择哪条线路不可避免有明清建筑，怎么办？绕开走增加成本，不绕人家有理由不搬，同样是明清建筑，凭什么珑黄街能用围墙保护起来，我的房子就得拆？方书记觉得呢？”

方晟笑笑，道：“王市长，常委同志们，很理解大家的谨慎心理和畏难情绪。是啊，润泽太宜居太安宁了，长期以来从领导干部到普通群众都习惯于一成不变，不想伤筋动骨，所以市中心每天堵半个小时、市区平均堵15分钟没人有怨言，都觉得天经地义是吧？可常委同志们想想，十年来润泽私家车数量翻了两番，货车、客车通行率提高了四倍，路却还是那么宽，怎么可能不堵？”

娄伯林这才说话，以自责的语气说：“这几年正府这边满足于修修补补，小打小闹，路面延伸和拓宽力度不够。”

“但兄弟市区都走到润泽前面去了，”方晟拿起一份报表，道，“前年轩城市新建省标路面176公里，临州市121公里，我们润泽呢，只有区区24公里，还都集中在罗团区；去年轩城市新建省标路面214公里，临州市149公里，润泽呢继续遥遥落后，26公里，其中14公里在罗团。两年下来润泽就比临州少修两百多公里，如果前五年相加……差距不用说了吧？所以，常委同志们，不是我方晟异想天开搞大基建，而是形势所迫，我们今年所做的是以前应该做而没做的，是补课呐同志们！”

一席话沉甸甸压在所有常委头上，不能不说，方晟敏锐地抓住了问题的要害，千般理由万条道理，都经不住横向比较。

“上次我去省正府参加活动，从下高速开到省府大院只用了37分钟，省城有这样的交通效率很不错，所以我的设想是在未来三至五年内市区形成快捷便利的交通网络，使得市民在市区范围内任意一个地点到另一个地点，时间控制在半小时内，也就是所谓半小时交通圈！”方晟道，“说到这里有同志面露难色，有同志啧嘴，愁的大概还是钱吧？钱有什么可怕的，凑不齐借呗，润泽人民做生意敢借钱，修路反而不敢吗？”

常委们微微笑了起来，在座的，哪个不是或明或暗有自己的产业，在南方领导干部不做生意，没有投资，没有股份简直凤毛麟角。

方晟续道：“珑黄街改造和修建高架两大方向，王市长想不通，正府领导和市直部门也有抗拒心理，很正常，有分歧摆到台面公开讨论嘛。常委会里我是常委一分子，一人一票；市正府党组会我是旁听，不作实质性参与……其实不管什么方式，关键是以理服人。你不能一味说这也不行，那也不行，你要拿出充分证据说明为什么不行，你准备怎么做？拿不出来，那就听我的！”

说到这里他眼中精光四射，霸气和决断的气质显露无疑！

会议室里鸦雀无声。

“珑黄街以保护明清建筑拉开序幕，这一点已取得共识了吧？”方晟道，“修建两条高架，目前来看面临三个难题，一是资金，我说过先借后还，负债经营；二是交通，以暂时的困难换取日后通畅，我相信润泽老百姓有这个觉悟，特殊时期大家共同克服一下；三是拆迁，是难题，也不是难题，难题在于有明清老建筑，有钉子户，不是难题呢，我们拆迁并非搞商业开发，而是市政工程，民生工程，凡是阻挠、抗拒甚至暴力抵制者，必须毫不客气地抓人、强拆！”

王智勇等人齐齐倒吸一口凉气。

“强拆”在官场是犯忌讳的词，方晟居然轻飘飘在常委会说出来，可要留有记录的！

紧接着方晟补充道：“不折不扣维护法律尊严的前提是什么？给拆迁户妥善、可靠、合理的补偿，确保居者有其房。实在需要原样保护的古建筑可以整体迁移嘛，办法总是有的，关键在于我们的领导干部要主动去想办法，不能等到矛盾暴露了，冲突产生了才急急忙忙左请示右汇报，要有全面成熟的预案！”

唉，果然面面俱到，不留破绽啊。常委们暗暗想道。

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