“正府搞教育的初衷是什么？”方晟说，“是创标杆学校，打造一流教育基地；还是普及九年制义务，提高全民素质和教育水平？依我看，目前大家选择了前者，以牺牲山区教育来保障城区学校投入，这么做是否偏离了教育方向？”

祝雨农不悦：“方市长不能把这事儿上纲上线吧？山区生源流失严重，学校形同虚设，教师人浮于事的现象客观存在……”

“为什么存在生源流失问题？根源在于山区家长看不到希望！农家孩子读书，想的是鲤鱼跳龙门，借助相对公平的高考改变命运，可实际上呢，山区学校师资薄弱，教学水平落后，我注意到有些英语老师本身发音就有问题，怎么培养孩子？”方晟尖锐地反问道。

郑拓道：“山区与城区相比，确实存在很多先天上的差距，那些不是教育能解决的，而是社会问题。我们不能指望山区孩子弹钢琴、跳舞、打网球吧？所以要因地制宜，因材施教，近几年来市教育局选拔的田径、游泳等方面优秀运动员，大都来自山区，成功的途径不止一条嘛。”

一直没开口的华叶柳说：“方市长有什么举措推动山区教育水平？”

这句话时点恰到好处，既中止了双方争执，又把注意力拉回成刚宣读的方案上，显示了高超了局面掌控水平。

确实，混到厅级这个层面总得有些真材实学，或在某个方面有过人之处，而非很多人以为“如果我当市长也能做得很好”，积累、经验和智慧缺一不可，否则难以驾驭和应付复杂场面。

方晟道：“前提是山区学校一个不能少！在此基础上，市里要选拔招聘优秀的、自愿投身山区教育的优秀人材，或者定向委培等等，让山区孩子享受与城区孩子同质量教育，这不是空话，要切实落地实施！”

祝雨农闲闲道：“鄞峡教育系统实际上严重超编，要是再招山区教师，财政可就吃不消了。”

“再穷不能穷教育，宁可财政赤字也要把老师配强配足，”方晟的狠劲又上来了，“再不济每年组织党员干部捐款，每人捐两三千就能多供一个山里孩子上学，这笔账划得来！”

那不得天下大乱？副市长们面面相觑不敢说话。

关于强行摊派、强行要求公务员捐款，双江已发生过几次群体事件，怎能顶风作案？

方晟话锋一转：“还回到刚才的话题吧，其实我不反对教师竞聘上岗，也不反对压缩编制，但怎么竞大有商榷余地。一张试卷决定各学科、各年级老师能否上岗，太武断也太简单粗暴，我不赞成。方案要合理，要有可操作性，要让绝大多数人口服心服，不然没法收拾残局”

郑拓道：“之前有个选拔方案，教育局担心操作繁琐、历时太长所以搁置了，那就是分学科按比例竞聘。目前来看语文老师相对较多，而数学、英语老师却达不到规定要求，我个人建议通过砍掉部分语文、政治、历史编制，把资源向数理化和英语倾斜……”

“语文是基础学科，不可忽视！”华叶柳是语文老师出身，听了很不入耳。

“我的想法是不带预判地进行教师资格筛选！”方晟出人意料道，“我不管哪个学科老师多与少，也不管编制够不够，首先要求是作为老师，你到底有没有站在讲台传道授业的资格！”

祝雨农皱眉道：“这……这怎么判断？”

方晟笑了笑：“语文老师最基本的要求是讲好普通话，不能教出方言浓郁的学生，那么很简单，请提供普通话等级证书；英语老师起码得有六级证书吧？数学老师更简单，出10道应用题限时完成；物理、化学、生物……所有学科都可以考，把依赖参考书、只懂得死搬硬套的淘汰掉，然后视情况补充新鲜血液。大家觉得怎样？”

听起来没毛病，只是……副市长们以前从未这样想过，均不约而同陷入沉思。

华叶柳当过七年语文老师，对学校情况反而比分管教育的郑拓熟悉，沉思片刻道：

“普通话证书、英语六级这些，对三十五岁以下的年轻老师没问题，基本上大学阶段就拿到证书了，可年长的老师，比如八十年代大学毕业生，当时根本没有英语考级，怎么办？四五十岁的人刷考级题目是不是太残酷了。”

方晟沉声道：“让不合格的老师教育孩子才是最大的残酷！省城中学英语教师资格是专四，鄞峡要求六级还算高？不能让孩子输在起跑线上，这就是最典型的事例！”

几个人被反驳得哑口无言。

良久郑拓说了句闲话：“整个鄞峡都捞不出10个专四……水平高的跑绵兰、舟顿了。”

“说明鄞峡原先的要求太低，四级证书就能报考英语老师，让专四、专八的怎么参与竞争？典型的劣币驱逐良币嘛！我们卡专四杠杆，本地招不到，跑到省城大学里招，我就不信招不来高水平英语老师！数学、物理、化学等等都是，拿外省中考、高考题目来做，做不成还当什么老师？都靠参考答案我也能教是不是？”

一番连珠炮轰得副市长们哑口无言，不再提反对意见。

既然大家都没意见，成刚宣读的教改方案就算通过了。

阻力比想象小得多，散会后方晟突发奇想提前回宿舍，想看看每天烹煮美味可口饭菜的“田螺姑娘”长什么模样。

轻轻开锁，透过玻璃门看到厨房里有个俏丽的身影，不由想起素手炒茭白的徐璃，心里感慨万千，愣在餐厅那儿呆呆出神。

厨房里那女孩装好菜碟端着出来，乍看到方晟大吃一惊，差点把菜碟打翻，手忙脚乱道：

“方……方市长好，我……大概动手迟了……不，不好意思……”

她一付纤细小巧的模样，瓜子脸细细长长的眼睛，无论手脚还是身材都给人柔弱犹怜的印象。

“我提前下班了，不是你的问题，”方晟和颜悦色道，“老师贵姓？”

“姓何，何杏。”

“何老师……你接着忙，我坐会儿。”

方晟在客厅沙发看了会儿书，何杏把饭菜备齐，边解围裙边红着脸说：

“方市长请用餐，我回家了。”

“一起吃个便饭吧。”方晟道。

何杏愣了愣，连忙说：“不，不，我还是回家吧……”

方晟笑道：“怕菜不够是不是？我少吃点就行，顺便了解些情况，关于鄞峡撤并学校和教师竞聘问题。”

听到这句话，本来坚决要走的何杏立即说：“那我……坐旁边喝点茶。”

夹了两筷蔬菜，方晟笑道：“你的手艺蛮不错，咸淡也正合我意。老家就在鄞峡？”

“地道的山里人。”何杏说。

“在我这儿做钟点工，一个月不到1000元，够不够日常开销？”

何杏微微红了脸，低头道：“听说我帮市长做饭，市区两个学校抢着要，现在我上午在一家学校代课，下午到另一家……”

“嗬，齐垚这小子！”方晟哑然失笑，“原来还想帮你弄个指标的，看来用不着了。”

“能有正式编制当然好，省得跑来跑去，就是……不能叫方市长为难。”

“你教哪个学科？”

“数学。”

“从客观角度分析，鄞峡全市数学的教学水平如何？你处于什么层次？”

何杏轻轻抿嘴，隔了会儿道：“若论教学水平恐怕……全省垫底，举个最简单的例子，按常规高中教研组每周要有一次活动，大家分享发现的难题偏题以及解题思路，这套做法在鄞峡根本没实施过，大家都在应付差事，上课、改作业、下班，就是这样。”

“你呢？”

“我……我最大的遗憾是从来没有迈出过鄞峡半步，在家复习、考试，然后在山里教学，没机会接触到外面的世界，所以方市长问我的水平，老实说我根本没法评估，只能说尽自己的努力把孩子教好。”

方晟若有所思：“井底之蛙可不行啊，要创造机会到外面走走看看，他山之石可以攻玉，对于提升自身水平很有帮助呢。”

“是的，我也很想啊。”

“过阵子市里出台新政策，或许你有机会考一考，具体情况等教育局正式公布吧。”

“好啊，谢谢方市长。”何杏笑靥如花。

看着她青春而有朝气的脸庞，方晟不禁想起了明月。也是山里的姑娘，也扎根在山里工作，也向往大城市繁忙富足的生活，结果明月成功了。

何杏能成功吗？

听取了蔡雨佳的回报，吴郁明怒发冲冠，立即拿起电话通知相关部门下午到市委开现场会，看看到底问题出在哪里，到底哪些人想虎口拔牙，连招商引资项目都想揩油水。

现场会上，市发改委认为山区旅游开发项目目前没有私营独资先例，考虑环境保护、人文、综合治理等因素，全流程离不开正府监管。

环保、安监等部门先后谈了从本部门监督管理角度的“忧虑”，觉得私营企业的本质是利润最大化，必须有正府这只看不见的手进行宏观调控。

旅游局则强调注意避免外来资金捞一把就走，或者利用投资从事洗钱等非法勾当，也提倡本地实力强、名气大的企业入股参与。

方晟因为到市教育局听教改操作方案回报，没有参加——他是诚心回避，不想参加这种务虚会议；作为正府分管领导，耿大同和郑拓列席会议。

“二位市长怎么看？”吴郁明问。

郑拓含糊其辞道：“规范市场行为，合理合法开发旅游资源，正府不能置之度外，但凡事要有度，不能打击投资者的积极性。”

典型的官话套话！吴郁明暗皱眉头。

可在官场，这种四平八稳的官话偏偏很有生命力，一个都不得罪，又面面俱到，出了事可凭此摆脱责任，不出事自己则是功臣。

“大同市长呢？”吴郁明又问。

耿大同略作沉吟。

伟宏实业投资鄞坪山旅游开发的消息传开后，郜更跃第一时间找到耿大同，直言不讳想分一杯羹！

耿大同头痛万分，道：“郜总，天底下的钱是赚不完的，南泽厂那边你不肯放手，又想插足鄞坪山，你知道全面开花的后果是什么？”

“资金链断裂？”郜更跃信心十足，“耿市长放心，对我来说只要有项目，资金来源不是问题！”

“我说的不是钱，而是……吴、方两位都盯着你，知道南泽厂背后有你的影子，鄞坪山呢如果插手，他俩肯定猜到是你，”耿大同叹了口气，“更跃兄弟，能不能提个建议？新官上任三把火，通常都是逢山开山，逢河架桥，人神皆灭，这种节骨眼上避避风头为好，等过了那阵劲头，两人都消停了，随便兄弟你怎么玩，好不好？”

郜更跃挂着若有若无的笑容：“耿市长，你以为我真在乎赚几个小钱吗？如果这么想，那就看错我郜更跃了！”

接着郜更跃说了一番话，耿大同听得又心惊又感叹其目光之深远。

因此必须预伏棋子，为日后郜更跃介入作好铺垫。

想到这里，耿大同沉着道：“正府监管只能充当看不见的手，主要靠市场约束和行业自身规范，这就必须打破垄断，充分引入竞争机制，让经营者接受社会监督，随时迎接来自竞争者的挑战。”

“噢，大同的思路不错。”吴郁明赞许道，随即将话题延伸到各部门如何联手加强监管，并把权力关到笼子里的具体措施。

说到最后，各部门以及各分管条线领导纷纷表示端正态度、改变旧的观念，全身心融入市场经济大潮，以全新姿态迎接经济建设。

吴郁明表示很满意。

其实私底下他知道，今天的会就是务虚会，参会人员也是言不由衷，尽说空话套话，但这种会议必须得开——万一工作搞不上去，至少我开会部署落实了，对上对下都有交待。所以文山会海有它存在的合理性。