山城郊区的珊瑚坝机场似乎永远戒备森严,一辆辆轿车进进出出,或迎接前来重庆朝见的将官要人,或送别派到全国各地执行任务的军政要员。
夜幕降临,机场上的信号灯却突然刷地一下亮了起来,刺得人们难以睁开双眼。地勤人员开始忙碌,在明如白昼的跑道上做飞机降落前的准备,随着由远而近的引擎声,一架军用飞机安全降落在跑道上。
两名地勤人员麻利地推来舷梯,对准机舱门。不一会,走出一个年近四十的男人,他中等伸出,西装革履,两道眉毛浓淡不一,一对黑黑的眸子在眼眶中滚动,鼻梁上还架着一副金丝眼镜。他站在机舱口略事停顿,眺望了下山城的万家灯火,遂挺着胸膛,不慌不忙,富有节奏地走下了舷梯。
一身戎装的陈大少爷紧随其后,刚走下舷梯就见一辆黑色轿车停在面前,一个衣冠楚楚的侍从军官走上前来,行了一个标准的军礼,“请宋主任和陈将军上车。”
跟他一起回重庆的就是蒋夫人和宋子文的弟弟、军事委员会西南运输处主任宋子良。由于不像陈大少爷一样只是兼职,除此之外还有一个军政部第28补充兵训练处少将处长的职务,所以外人一般以“主任”相称。
或许因为陈大少爷的敬业,或许陈大少爷为人的确值得称道,宋子良跟他是一见如故,所以在滇缅公路运输这一问题上达成共识后,宋子良毅然决定跟他一起回陪都接受质询和觐见蒋委员长。
侍从室只来了一辆车,宋子良不禁皱起了眉头,转身跟陈大少爷对视了一眼,指着正下飞机的梁宇皋、陈尚文等人说:“刘参谋,麻烦你再去找一辆卡车,我们有东西要送给委座。”
国舅爷的话就是命令,刘参谋不敢怠慢,立马点了点头,“是,宋主任。”
二人俯身钻进轿车的后座,宋子良不禁笑道:“陈处长,计划是你拟定的,等会儿还是由你来常主角。”
击毙三个半日军高级将领,这点功劳对陈大少爷而言实在算不上这么,想都没想便摇头说:“宋主任,您是运输处的当家人,由您来汇报更合适。况且我的第一次见委座,难免会有些紧张,真要是词不达意反而会坏了大事。”
作为最高当局最信任的人之一,宋子良对军委会打算整顿西南运输,设立运输统制局的消息并非一无所知,想到等会儿的汇报事关运输处前途,他脸色一正,异常严肃地说:“陈处长,虽说你刚上任不久,但放眼整个运输处没一个人比你更了解滇缅公路。而且你与方方面面没什么交集,由你来汇报要比我更具说服力。”
等会要见的不光是蒋委员长一个人,除他之外,还有国民政府主席林森、总参谋长何应钦、军政部长陈诚、行政院副院长孔祥熙,以及陈立夫和陈果夫兄弟等人,国民政府数得上号的大佬几乎都在黄山等他们,可见最高当局对西南运输有多么重视。
这未尝不是个争取上峰支持的机会,陈大少爷咬了咬牙,答应道:“那好吧,我先汇报,不足的地方由您来补充。”
赶到黄山官邸已是晚上八点,跟在宋子良身后的陈大少爷有些忐忑不安,毕竟即将面对得都是历史上赫赫有名的人物,要不是曾跟汪精卫打过近一年交道,他真不知道自己会不会出什么洋相。
刚吃完晚饭的蒋委员长正在客厅里跟一位老者在低声说话,有过一面之缘的何应钦陪坐在一边,是不是摘下眼镜擦一擦,有些心不在焉。他身边是一个胖胖的矮个子上将,不用问就知道是“最懂政治”的将军陈诚。
陈立夫、陈果夫兄弟和孔祥熙坐在门边,一个穿着黑色的中山装,另外二人跟宋子良一样西装革履。在天朝的历史书里,他们三人都是可有可无的配角,连照片都一没张,电视机和电影里更不会有特型演员,所以他们到底谁是谁陈大少爷真对不上号。
“林老,委座,我们回来了。”
宋子良朝蒋委员长和林森微微鞠了一躬,随即让开身体退到一边,见众人似笑非笑地上下打量着自己,陈大少爷连忙立正敬礼,“军委会西南运输处少将副处长陈继祖奉命前来,请林主席,蒋委员长和各位长官训示!”
“百闻不如一见,果然英雄出少年啊!”蒋委员长起身拍了拍他胳膊,用一口宁波国语笑道:“一路鞍马劳顿,肚子饿了没有?要不先去吃点东西,吃完之后再来汇报。”
“谢委座体恤,卑职不饿。”
“人是铁饭是钢,一顿不吃饿得慌,坐了半天飞机岂能不饿?”
“委座和各位长官日理万机,时间极为宝贵,绝不能因为卑职而耽误了国家大事。”
态度不卑不亢,声音中气十足,怎么看都不像传言中的那个花花公子,蒋委员长微微点了下头,旋即饶有兴趣地问:“陈处长,听说你有东西要送给我?”
“是,委座。”
陈大少爷话音刚落,宋子良就请侍从军官把陈尚文和他的秘书带了进来,四人忙了大约十几分钟,一张标有海拔、里程、沿线厂、站、库和重要桥梁、隘口的超大比例尺地图展现在众人面前。令蒋委员长倍感意外的是,陈尚文和王秘书脚边还放在两个大箱子,箱里装满着用木头雕刻的卡车模型。
就在众人面面相窥之时,陈大少爷抓着一根细长木棍指着脚边的地图介绍道:“林主席、蒋委员长,各位长官,大家所看到得是一张普普通通的滇缅公路运输图,只是比例尺稍大一些而已。大家可以看到,滇缅线运输,不同路段,运输方式和运输工具不尽相同。源头自然是仰光,那里虽不算大海港,但其吞吐量要远远大于铁路。我处代提入库的物资每月积存约5、6万吨;仰光至蜡戎计885.3公里,主要是铁路运输,每日运输量约在800吨左右,月平均两万余吨;
腊戎至遮放217公里,没有铁路,往返需要4天,因路程段、路况较好,车辆周转较快,但每月运量却仅为5000吨,与铁路运量相差悬殊;遮放至昆明计936.5公里,往返最少需要十三日,因路线长、路况差,物资转运更加缓慢。”
随着陈尚文把代表着积压物资的木头,按照大小代表积压数量放到沿线各仓库位置,陈大少爷总结道:“由此可见,自仰光经仰腊铁路、腊遮公路、滇缅公路一线,形如漏斗,国外段运输量增、国内段运输量弱,相差悬殊。想让几万甚至几十万吨物资不像现在这般积压在国外,就必须增加运输车辆和人员,提高运输效率,彻底解决各路段运输量不平衡这一迫在眉睫的问题。”
个个都知道西南运输混乱,可乱在哪里又说不出个所以然来。陈大少爷用这种方式将整个滇缅公路运输展现在面前,一下子就能明白问题所在。
蒋委员长不禁弯下腰,指着地图上的堆着十个大木块的仰光和遮放,凝重地问:“那你们有没有制定出切实可行的改进措施?”
“有,但需要委座和各位长官的支持。”
陈大少爷指着代表公路的粗红线说:“首先必须承认,本处在经营上的确存在问题。一是组成较为仓促,组织尚欠健全,管理不够严密和科学。成立时没有自己的车辆,等物资运到国门车辆才来,才开始开箱装配。可有车又缺少熟练司机,只好在各地招收司机,维修车辆更是在行车之后;
其次,高层官员多属兼职。如初成立时的曾主任,铁路组的粤汉铁路陈局长,以及水运组的姚局长。因此,对运输工作缺乏长远打算。总处迁往昆明后,各分支处尽量发挥运力,在争取完成运输任务的同时,也初步形成了封疆自主的局面,由于战事逆转,任务紧逼,组织和人事变动频繁且逐渐膨胀,规章制度尚待健全,人员来路不一,弊端逐渐显现。
频频改组也造成了内部职能的无序和混乱,仅以海防处为例,自民国二十六年十一月成立到现在,就经历了8次改组,从最初的3个科,到如今的14个股,不仅没能提高运输效率,反而把主要精力放在机构与人事调整、预算的编制和业务的交接上,各科室与各股之间手续往来繁多,耗费时间,给运输带来诸多不便。”
这是运输处的问题,也是军委会的问题,陈大少爷一针见血的指出来,让众人意识到宋子良决心内部整顿了。同时也给出了一个新的问题,如果内部整顿成功,那还有没有设立军委会运输统制局的必要?
好一个以退为进,陈果夫流露出一丝不经意的笑容。
这时候,陈大少爷接着说道:“内部整顿是一方面,更重要的是怎么才能在现有条件下提高运输效率?我们打算在接下来的一个月里,在车和人上做文章。鉴于国内汽车工业落后,所有车辆都来自国外,厂牌、型号、载重量和燃料种类不尽相同,使用和维修上特别困难,所以我们打算采取一车二人、车人同时分段运输的措施。
所谓一车二人,就是指一辆车配备两名司机,人歇车不停,节约一半的往返时间,增加一倍运输量;车人同时分段运输,指车和人都在相对熟悉的路段往返,虽然在装卸上浪费一点时间,但既可以避免路况不熟而引发翻车、坠崖等事故,而能减轻维修和保养压力,把停修率降低到最低。”
不得不承认,这的确是一个提供运力的办法,何应钦沉思了片刻,不禁轻声问道:“陈处长,车人同时分段运输没什么问题,但一车二人你们打算怎么解决?”
“报告何长官,来之前卑职已跟‘马来亚社团联合会’就这一问题达成了共识,杨主席在组织南洋司机和机工回国效力的同时,在槟榔屿、新加坡和巴达维亚等地分别设立驾校,代为培训我处急需的公路运输人员。”
没十分把握,他俩是不会当着自己面夸这个海口的,蒋委员长微微点了下头,若无其事地说:“接着说,除此之外你们还有什么措施?能不能在运力提高一倍后,再次提高运输量?”
“有!”
陈大少爷斩钉截铁,指着地图上的几个桥梁说:“滇缅公路最宽处十几米,最窄处不足五米,再加上沿线的桥梁,一堵十几公里,一堵三五个小时常有发生,我和宋主任一致认为,有必须对滇缅公路上跑的各运输机构进行编组,以车队为单位上路,并配备一辆装有抢修设备、零配件和电台的卡车,随时掌握其运行动向,像铁路运输一样规划运行速度和时间,尽可能避免拥堵情况发生。
同时,跟地方公路机构密切合作,形成一张连接厂、站、库、队的通信网,确保道路畅通,尽最大可能利用这条几十万云南百姓用汗水和鲜血修筑的公路;此外,对军工署、军需署、经济部、财政部、航委会的接货入库方式作一些调整,由保山、下关入库,改为昆明入库,确保下关至昆明段道路畅通。”
这就意味着西南运输处不仅没打算在稽查走私上做文章,反而给五花八门的运输机构大开绿灯,只要你们服从调度,那便可以继续大发国难财。当然,在车型上也必须符合运输处的规定,那些老爷车和木炭车肯定不能再上路了。
毫无疑问,这是眼前所能想到的最好办法。毕竟堵不如疏,如果一味的在走私这一问题上揪着不放,不仅解决不了问题,反而会带来更多的问题。
蒋委员长权衡了一番,回头问道:“林老,你怎么看?”
当务之急是把积压在境外的成千上万吨物资运回来,林森当然不会有意见,于是微笑着说道,“陈处长年少有为啊,竟能想出这一万全之策,我没意见。”
孔祥熙也意识到自己该表态了,想到自己的行政院运输处和儿子的运输公司也能受益,立马脱口而出道:“我也没意见。”
令众人倍感意外的是,一直保持沉思的宋子良突然插了进来,“委座,鉴于实行分段运输后,缅甸境内各站、库的转运装卸量将会剧增,我建议将第28补训处官兵并入运输处,负责国境线外的押运、护路及装卸。同时在保山设立中缅运输指挥部,由陈处长全权负责仰光至昆明一线的运输,而昆明至贵阳、重庆等地的转运则由我来负责。”
蒋委员长跟陈诚对视了一眼,毅然说道:“一个半月,给你们一个半月时间,如果运力真能翻一番,那一切都不是问题!”
言外之意很清楚,只要运输处真能说到做到,那陈大少爷的部下不仅可以并入运输处,甚至连运输统制局都不会再设立,宋子良欣喜若狂,立马信誓旦旦地保证道:“请委座放心,我们一定不负所望。”