美国总统专门召集内阁成员听取国务卿罗伯特·培根关于与夏帝国谈判的汇报。

众内阁成员直呼夏帝国狼子野心，是贪婪的强盗，占领的美国大部分的领土和加拿大自治领的全部领土还不满意，竟然把美国仅剩的13个州包围起来，还想把美国吞并。

同时罗斯福总统暗自得意，还是他有先见之明，早就看清了夏帝国对土地的贪婪是无止境的，提前做出抢占巴西的战争计划，并付诸实施。

大家对国务卿罗伯特·培根的谈判技巧给予了充分的肯定，确实如国务卿所说，处在夏帝国势力包围之内的美国，任何国家都不敢购买美国的土地，谁都害怕惹火烧身，连世界霸权帝国的英国都失去了加拿大自治领和纽芬兰自治领，更不用说其他国家了。

现在能从夏帝国手中扣出多少钱来都是赚的，不要白不要，正好用这笔钱来发展陆军、进行移民，并确保美国在巴西立足脚跟，甚至是作为美国再次崛起的启动资金。

陆军部长塔夫脱说道：“总统阁下睿智，必将带领美国走出一条全新的道路；等美国占领巴西之后，地域广阔、资源丰富、人口近亿，还是一个强大的国家；只是我担心巴西的近2000万人口不好统治，务必加强陆军的力量。”

罗斯福自信的说道：“对付巴西不需要多少军事力量，经过巴拉圭战争之后，整个南美洲的工业化进程全部中断了，而且这几年世界经济普遍不景气，巴西的咖啡出口严重萎缩，经济十分困难，综合各方面的情况看，只要海军击败巴西的海军，占领整个巴西的困难不大，至于你说的统治问题，也不是难题，毕竟巴西人口中黑人、印第安人和混血人占的比重很大，而这些人是没有发言权的，至于白人，与美国人民的文化差异很小，在强权之下，他们会乖乖的接受统治的。“

塔夫脱继续问道：”总统阁下，那是否依然保持强大的陆军吗？“

罗斯福笑着说：”等与夏帝国签订协议之后，首先采购的就是陆军装备，必须把现有的200万陆军武装好，占领巴西之后，陆续把军队固定到250万现役部队，要想在这个弱肉强食的世界生存下去，只发展经济是不行的，必须有与之匹配的军事力量来守卫自己的财富；而且南美诸国军事力量薄弱，没有强大的宗主国保护他们的利益，这正是我们的陆军建功立业的好机会，像夏帝国一样，积极发动对外战争，在战争中使部队不断成长，而且还能获得足够的赔偿款，用来壮大我们美国的实力。海军那边有什么困难吗？”

海军部长杜鲁门·汉迪·纽伯里说道：“总统阁下，虽然美国的太平洋舰队被夏帝国歼灭了，不过大西洋舰队还在，在南美洲，咱们美国的海军实力依然是最强的，消灭巴西舰队没有任何压力；不过与夏帝国的海军差距太大，不是短时间内能赶上的。”

罗斯福总统不放心海军，问道：“两个海军配备差距有多少？训练水平差距有多少？战胜巴西会有多大的损失？”

杜鲁门·汉迪·纽伯里自信满满的说道：“巴西只有1艘兰芳级战列舰，1艘兰芳级战列巡洋舰，17艘老式铁甲舰；美国大西洋舰队分别有2艘购买和2艘自造的兰芳级战列舰和兰芳级战列巡洋舰，实力对比为1:4，太平洋舰队还有1艘密执安级战列舰、1艘南卡罗来纳级战列舰、2艘特拉华级和2艘北达科他级战列舰，各1艘新泽西级和罗德岛级老式战列舰，23艘铁甲舰，32艘驱逐舰等，绝对是南美洲海军实力最强的，战损不会很大，甚至能俘虏一些巴西军舰。”

罗斯福总统听了海军部长的话终于放心了，只有海军取得胜利，才能保护陆军登陆巴西，然后才是源源不断的移民，他继续说道：“占领巴西之后，把我们东海岸的船坞、造船厂、配套工厂等全部迁移到巴西，大力发展民用造船业；为了不引起其他列强国的敌视，只会重点发展陆军，在海军的投入上不会太多，不过海军要积极的进行人员培训和做好技术储备工作，在必要的时候才能突然爆发。”

“是，总统阁下，我明白大局，美国要想崛起，必须在南美低调发展。”海军部长杜鲁门·汉迪·纽伯里说道，不过他的情绪非常失落。

副总统安慰他说：“巴西有优质的铁矿，我们很快就能发展起强大的钢铁制造业，再把我们的造船厂、发电厂等建好，立即就能形成完整的产业链，随时能生产各类商船和军舰，我们有众多受过良好教育的产业工人，各类科技、技术，只要稳定下来，想不发展都难；只要我们继续重视军事实力的发展，相信不用多久，我们的陆军和海军就会在世界上名列前茅，很快就会重回世界列强国之列。”

大家十分赞同副总统的话，海军部长心情舒畅了不少。

罗伯特·培根见大家的情绪都稳定下来了，就继续说道：“现在夏帝国只出到2亿夏元，我坚持的是6亿夏元，他们非常了解美国当前现状，在这里是等死，要想走出去又缺乏物资，而美国对其又无可奈何，大家讨论一下我们的底线定多少亿夏元为宜？”

大家在这个问题上都保持沉默。

罗斯福总统只好说：“夏帝国就是一头饿狼，一直是吃人不吐骨头，从里都是只占便宜不吃亏，能从他们手了扣出1分都是胜利，现在有2亿夏元保底了，无论最终结果如何，你都是美国崛起的功臣，是美国历史上最优秀的国务卿之一。”

大家都点头认同总统的话。

罗伯特·培根内心很欣慰，下定决心，一定努力为美国争取到最大的利益，绝不辜负大家对他的信任。

副总统这时提出一个大家都比较关心的问题：“总统阁下，占领巴西之后咱们是继续以美利坚合众国的名义面向世界？”

罗斯福这时笑了，他内心早有打算，以前一直没有向大家公布，现在副总统问了，正好给大家解释一下，于是他说道：“不，美利坚合众国的名字只能等咱们收复原来美国所有的国土之后再使用；等占领巴西之后，我希望使用巴西共和国为国名。”

大家都用疑惑的眼神看着他，罗斯福继续说道：“咱们能安全转移到巴西的人口不会超过5000万，而巴西人口接近2000万，继续与巴西的名字是希望能团结现有的巴西人，而且还能减少外部压力；其次，必须改变现有的联邦制，建立中央集权制，在没有外部压力的时候，联邦制确实能促进国家的发展，缺点是导致国家力量分散，可是现在国家内忧外患，必须把全国的力量拧成一股绳，集中力量发展，一致对外，才有可能重新参与到世界列强国之间的游戏，否则，我们还会面临再次被灭国的危险。”

见大家都在沉默，不知道是否赞同他的想法，罗斯福继续说道：“建立中央集权的国家，效仿夏帝国，建立总参谋部，统一指挥全国武装力量，建设强大的陆军、海军；设立新的行政区划改革，参照夏帝国的方法，设置中央、省、市、县、镇的层层管理模式；建立中央银行，发行货币，并全面管理国内金融事务；建立国家资产管理局，牵扯国家命脉的产业，必须控制在国家手中，建设庞大的国营企业和军工企业；矿产资源国有化；建立国家科学院，加大研究投入；进行政治改革，减少选举范围，不再实行普选，实行总统制和总理制，总统只管军事、监督、审计和重大事务等，总理负责国内经济、民生等建设；设置公务员和政务员，让专业的人干专业的事。这是我的大体设想，一些细节还需要与大家讨论后决定。”

见大家还是不说话，认为是大家对他的话产生了误会，罗斯福忙解释道：“大家放心，我的总统职务只干这一届，不会再连任，不会实行独裁，国家还是实行民主制度，不过要减少民主的环节，减少内耗；在县和镇两级，我的意见还是会实行普选。”

大家知道，联邦制有联邦制的好处，现在继续实行联邦制肯定不行了，不过要是实行中央集权，怎么才能保证不会出现独裁，而且大面积实行国有化会不会导致人民的反对，军队是什么意见呢，东部13州的人们是否愿意搬迁呢，还有一系列的问题需要解决，处于风雨飘摇中的美国确实需要一位强而有力的舵手。

在罗斯福的心中，还有一个秘密，那就是美国的储备黄金全部被他和军方人员控制了，有了那些黄金，他就能建立中央银行，并能获得军方的支持，建立强有力的中央集权，到时候，就是大家都反对，也改变不了现实；而他西奥多·罗斯福必将带领美国成为世界军事和经济强国，成为再造美国的功臣，成为美国历史上最伟大的总统，名垂千古。(未完待续。)