方晟微笑道：“我简单说几句……首先，对于常委们的批评意见，我……表示不能接受！”

此言一出跌碎一地眼镜，坐在后排负责记录的沈副秘书长惊愕地停下笔，难以置信看着方晟。

哪有这样说话的，全然不讲官场规则了？不怕引火烧身，招来常委们一致反对？

只有吴郁明稳当当喝了口茶。刚才常委们提意见时他就料到，以方晟的风格绝对不可能忍让。

方晟在梧湘素以思虑慎密、足智多谋著称，只要敢拍板做的事，必定准备好一万个理由，不怕来自各方面攻击。

就听方晟道：“成秘书长提到南泽厂，其实众所周知成秘书长爱人是收购方国腾油化老总，若讨论这笔交易应当回避才对。好，既然成秘书长出于维护法律和正义不畏嫌疑挺身而出，我就把其中的道理说给你听，你可以记下来转述给郜总，反正一家人嘛，省却很多官方流程……”

含枪夹棍的话让个别常委忍俊不禁，低头偷笑；成槿芳却恍若不知，冷笑道：

“但愿所谓正义站在方市长这边，否则法庭上丢人就难堪了！”

方晟泰然自若，道：“有关南泽厂破产和拍卖的深层次内幕，目前仍在调查之中，不过即使我这样对南泽厂历史和现状不甚了解的人都很容易看出，这家厂不该破产，不该拍卖，纵使拍卖也不该这个价格！理由，非要我说理由吗？宿舍区土地用途已经变更，故意不卖给职工什么意思？单把那块土地拿出来能卖多少钱？在座常委大都抓过经济，个中奥妙不需要我再解释吧？”

成槿芳还不服气，道：“买卖不同心，南泽厂实在走投无路才宣布破产，单靠宿舍区解决不了问题！现在都讲究契约精神，我就请教方市长，一方已经交了定金的情况下，另一方能不能悔约？”

“不能。”方晟道。

成槿芳激动得站起来：“你自己都承认不能，为什么下令中止收购程序？”

方晟从容看着她，徐徐道：“因为买卖双方并非私营企业，而是国企，所以不完全是市场行为，准确说是正府主导下的收购动议，正府有建议权，也有否决权，作为市长，我动用了否决权。你要问为什么否决，答案……要等调查报告，但今天在这里我敢肯定地说一句，南泽厂从破产到拍卖都有猫腻！”

成槿芳还想辩解，被旁边的马天晓轻轻扯了下衣角，余怒未消坐下，咕嘟咕嘟连喝几大口茶。

窦康等常委心里暗叹这个女人完全不注意形象，难怪以“儒商”自居的郜更跃压根看不起，在外面寻花问柳玩得不亦乐乎。

方晟又道：“至于处理76名科级以上干部，当中有没有觉得冤枉委屈的，肯定有，但仅仅是他们自己的感觉，站在党纪国法角度，这样处理没错！因为陪客户就可以理直气壮接受性服务，跑到哪里都说不过去！投资泡汤也没什么，拿三百万换取在鄞峡的特殊待遇，我不能认账，相信在座各位也不可能认账！”

会议室里静得反常。

窦康、成槿芳等常委搜肠刮肚想反击，却沮丧地发现根本辩不过方晟强大慎密的逻辑。

与此同时吴郁明也在琢磨，有朝一日我是他的对立面，该怎样跟他较量？

“经济发展问题各位谈得比较少，那我就献丑了，”方晟道，“过去一周跑了国企、私营企业、银行、农庄和服务行业，结合统计数据发现鄞峡的状况令人不安。存款贷款双降，就业率为历年最低水平，开发区近四分之一企业停产或待产；相比之下还算兴旺的餐饮等服务业，由于价格处于低谷利润率不高，投资者撤资意愿强烈；农业方面青壮年大量外出打工，农村只剩老人和儿童留守，农业现代化、机械化无从谈起，综上所述，我眼前是一个衰落的鄞峡，暮年的鄞峡。”

吴郁明点头道：“我调研的情况也差不多，百分之八十以上群众对鄞峡的未来充满担忧，百分之七十以上群众希望分拆给绵兰和舟顿。”

方晟道：“要振兴鄞峡经济，首当其冲必须引入活水，用投资拉动产业规模，激发当地整体经济活力。为此我有三个建议，一是尽快启动招商局升格和人员配备工作，强力推进对外招商；二是推出财政补贴和减税等优惠政策，吸引外来企业进驻；三是切实转变机关作风，从‘管理和集权’逐渐过渡‘服务和开放’，打造一支打硬仗、打胜仗的铁军。我就说这么多，请吴书记批评指正。”

他不想其他常委横加指责，巧妙将发言交给吴郁明。

吴郁明会意，环视众人道：“方市长说的三点看似简单，实质引申开来学问很深，要做的事也很多。今天先讨论招商局问题……”

会前常委们已看到组织部拿的那份完全贯彻吴郁明意图的草案，均被其中大胆超前的做法震骇不已：

一是副厅级组织架构，实现局长负责制，局长直接向常委会回报工作，组织人事、机构管理受吴郁明管辖；对外招商、业务拓展由方晟指导，相当于书记、市长的双管部门；

二是全员竞岗，原市招商局有两个选择，或者组织部、人事局进行分流，或者参加竞聘；分流原则上不进机关，全部转到事业单位事业编制；竞聘分笔试和面试，原市招商局干部员工通过笔试后可免面试直接入围；

三是全新的招商局待遇从优、薪酬从优，但前提是完成下达的招商任务，这方面组织部会陆续出台激励政策，目前大致思路是，连续两年完成招商任务的领导和员工行政上调半级，可选择调到属意的单位和岗位；奖金与招商效益挂钩，多劳多得，上不封顶！

四是新招商局局长兼拟成立的鄞峡市招商工作领导小组办公室主任，领导小组组长吴郁明、副组长方晟，负责分解和考核市直机关招商任务！

看到这里常委们才明白，原来市直机关部委办局都有招商任务！

虽然具体数额还没公布，但考核力度令人震撼：完不成当年任务的单位一把手主动请辞，调到其它单位任副职；招商任务后三名的单位，领导班子一窝端；招商任务完成率不足一半的单位，取消次年奖金、福利、津贴，以及评优、晋升、考察、培训等项目！

这是分分秒秒要逼出人命的节奏！

还没看完整个草案，窦康看慕达，慕达看蒲英江，蒲英江看韦升宏，韦升宏看成槿芳，成槿芳看耿大同，几位常委当中的核心没说一个字，却迅速达成共识：

反对这份草案！

他们也不十分清楚草案将带来怎样的巨变，但凭多年官场经验，已经嗅到危险气息。

新招商局的诞生，会把鄞峡拉到一条怒马狂奔的快车道！他们惊惶，他们恐惧，他们担心一切不可预测的事情！

“这不就是全民皆商吗？我反对！”成槿芳率先开炮，“党政机关担负着国家经济、政治、文化和社会的宏观管理职能，指导地方经济建设和改革开放，是党和正府联系群众的桥梁和纽带，归根究底是为人民服务。党员干部分解落实招商任务，四处奔走求爷爷告奶奶引进资金，个人觉得一是影响党政机关形象，二是容易出现权力寻租现象，三是严重影响本职工作……”

耿大同第一次表明立场：“上周方市长召开市直机关领导干部大会上提出问责制，如果一窝蜂都出去招商，谁解决民生民计问题？出了事又是谁负责？招商局可以升格，可以全员竞聘，但后面的事要一步步来，不能着急。”

窦康刚才被方晟呛了一下，颇为恼怒，趁势说：“槿芳说的‘权力寻租’四个字很到位，比如说吧同样是处级领导，人大政协这些部门出去没人理，一听说国资委、发改委、财政税务马上脸笑得象花儿似的，简直天壤之别。要是下达招商任务，部委办局推进率肯定不一样，先天不足怎么考核？”

“是啊是啊……”

常委们一致表示赞同，梅秋和魏昌成还算客气没附和，但表情可以看得出也对草案不满。

吴郁明和方晟不落痕迹地交换了眼色，暗叹鄞峡干部思想顽固保守、墨守成规！

关于招商局的组织架构和职能，沿海发达地区早就迈出探索性步伐，在随后跨越式经济腾飞中提供源源不断的资金支持，可以说，没有招商局煞费苦心、创新诸多引资手段和措施，就不会有沿海发达地区的今天。

双江在招商局职能发挥方面走得不是太远，究其原因在于独特的地理优势和民间财富集中度，使得双江根本不用为资金问题发愁，只要优惠政策足够吸引人，自然能招揽来金凤凰。

然而双江整体优势并不适用于鄞峡，处于大山环绕之中，面临绵兰、舟顿左右夹击，工业基础薄弱，民间资本外流，没有强有力的招商引资手段根本成不了大事。

窦康等常委长期在鄞峡任职思路局限，耿大同是空降干部为何也站在对立面？

大概一方面贯彻张泽松意图，千方万计阻挠吴方两人经济发展大计，另一方面他在省政法委十多年时间，长时间脱离地方事务，方针策略上格外谨慎和保守。

倘若投票表决，十一名常委除了吴郁明和方晟，马天晓负责拿草案的不参加，梅秋、魏昌成顶多弃权，其他六票全部反对！

形势比他俩在省正府对面茶楼见面时预估的还要糟糕，基本上形成所有常委联手对付书记市长的局面！

这样怎么开展工作？政令出不了市常委会呀！

本来方晟还想把国腾油化诉讼一事拿出来讨论，见此状况遂打消念头。