牛好文双规后，黄海官场余波震荡。

从县城到乡镇，一二把手的位置历来是兵家必争之地，平时一个萝卜一个坑，一旦产生空缺不知多少人暗中打主意，而且引发连锁反应。

三滩镇是偏远且落后地区，没人愿意平调，但陈建冬说得不错，黄海各乡镇有一百多个副镇长，哪个不想拨正？副科到正科看似一小步，实质含金量大不相同，虽说三滩镇偏点穷点，先解决级别以后再设法调嘛。

县里没有立即做出决定，牛好文双规第二天，组织部黄副部长给丁书记和肖远山打了电话，要求肖远山暂代镇长一职。

就六个字“暂借镇长一职”，黄秋惜言如金，不肯多说一个字。肖远山恨得直咬牙，骂这些组织干部故弄玄虚。但心里还是有点小得意，跟纪舟山相比，至少自己在起跑线上又向前挪了一点点。

就在县里人事调动波谲云诡、流言四起的节骨眼上，韩书记和童彪联袂来到省城。

能让县一二把手同时离岗出差，必定是非常重要、影响巨大的事。

事实也是如此，此行两人应省发改委要求，专程前来面谈已搁置多年的沿海观光带项目。

从当初县里启动远期规划，到省里立项，几经讨论，几次反复，到现在已有八年，县委书记也换了三茬。每任都照例提交报告，每次都照例被压下，若非省发改委主动提起，韩书记和童彪压根不抱希望。

沿海观光带项目上马对黄海的好处无庸置疑，不论建成后会有多少旅客，发展远景如何，首先这是省级旅游项目，建设资金由省财政出大头，地方只需出配套资金，况且这部分钱表面上从地方财政出，但黄海是穷县，总盘子就那么大，最终省财政还得通过种种渠道暗中补贴。

这块蛋糕有多大？一期工程投入起码五十个亿，二期又是五十亿，三期工程准备在离海岸线五十海里处建一座人工岛，预计投入八十亿！

一百八十亿总投资！

深沉如韩书记乍听到这个消息都兴奋得夜里久久睡不着，第二天早上四点多钟就起床，五点准时会合童彪后出发，要赶在发改委领导上班时拜见。

昨天发改委办公室通知说曹副主任出面谈话，不料上午临时有会见外宾的安排，遂委托重大项目前期工作办公室施处长接待。韩书记丝毫不觉得被怠慢，省城干部见官大三级，平时县市两级领导进了这些衙门象孙子，别说在处长、科长眼前不值一提，普通办事员都敢随意斥责，韩书记在黄海是土皇帝，到这里立马变成韩子学，挨了骂还得赔着笑，唯恐得罪那帮大爷。

施处长只接待了五分钟，言简意赅转述了相关领导三点指示，要求黄海做好配合工作，保证沿海观光带项目顺利实施：

一、该项目是省领导从全省经济建设高度出发，作出的重大决定，它不仅是旅游项目，更是全面推动经济落后地区发展、打造沿海特色经济带的前瞻性举措。

二、该项目以省财政投资为主，黄海县负责落实配套资金，重点围绕森林公园做文章；同时大力吸引社会资金促进商业开发，在保证市场秩序和公平竞争的前提下加快私营化进程。

三、为保证项目资金合理科学运用，发改委和财政厅委托省怡冠投资公司负责资金的管理、划拨、运用和后期监督。

听到第三点韩书记和童彪心里凉了半截。

穷人家难当啊，县财政捉襟见肘，处处需要用钱，处处又没钱，财政局连续三任局长都是瘦子，有人打趣说因为发愁的。

来省城路上童彪兴致勃勃要挪一点放到教育上，挪一点放到医疗上，挪一点放到社保上，还有环城公路要修葺，城区亮化工程还有资金缺口等等。当时韩书记心情很好，手一挥说几十亿资金挪十个亿没问题，只要用于黄海建设，没揣进自家口袋，哪个来查都不怕！

谁想省里棋高一着，资金根本不从财政渠道走，换而言之不给各级地方揩油、挪用的机会！

两人兴致没了大半，很勉强地代表黄海县委说了几句，无非是决不辜负省里的期望，服从大局安排，克服困难多方筹措资金，立足规划精心打磨，把森林公园打造成沿海观光带上的明珠。

施处长还要开会，勉励一番后匆匆握手道别，走到门口却突然停下，问：

“黄海县有位小方镇长？”

韩书记与童彪对视一眼，连忙道：“他叫方晟，三滩镇副镇长，森林公园主要位于这个镇的行政范畴。”

施处长点点头，意味深长道：“上次姜主任陪省领导在海边考察时正好遇到小方镇长，都对他印象不错。”说完便转身离开。

韩书记又与童彪深深对视一眼。施处长这句话包含的信息量太大了，他俩需要仔细回味：

首先发改委突然启动沿海观光带项目并非临时起意，原来之前姜主任已经秘密进行过考察；

其次考察主角是省领导，姜主任只是陪同；

再次领导们在海边巧遇方晟——这小子运气简直好得出奇，这都能巧遇！而韩书记深知方晟的风格，只要给他说话的机会，必定能取得对方好感，因为方晟熟悉所有经济数据，又擅长梳理分析，从宏观到微观都讲得头头是道，在基层干部中确实出类拔萃；

最后既然“都对他印象不错”，自然包括姜主任以及省领导，这一点太可怕了！韩书记明白官场里的门道，象发改委这样位高权重的部门，普通副省长到基层视察，姜主任往往“抽不出时间”，能惊动他亲自陪同者，放眼全省大概不超过五个人！重量级人物记得黄海有个小方镇长，并有意无意放出风来，其用意不明而喻。

韩书记和童彪在官场跌打滚爬几十年，尤其童彪是从省劳动厅空降的，若看不懂其中的含意，以后别在官场混了。

回黄海路上，童彪终于打破沉默：“韩书记，小方镇长如今是墙内开花墙外香，我们很被动啊。”

韩书记颌首道：“当初破格提拔他的时候就有同志反对，说什么晋升红线啊，组织原则啊，我说不拘一格降人材，现在看来思路是对的，只是步伐迈得还不够！”

童彪会意，道：“三滩镇镇长的位置还空着。”

韩书记点点头，自言自语道：“一家不能一日无主，是得尽快定下来……”

回到黄海，当晚便紧急召开县常委会，十三名常委全部出席。

童彪宣布发改委正式启动沿海观光带项目的决定，并传达相关领导的几点要求，与韩书记和童彪上午的反应一样，当听到第三点时大家都很失望，会议室里嗡嗡声不绝于耳。

童彪敲了敲桌子，沉声道：“省里既然定下来，作为县领导班子就必须带头拥护、坚决执行，而且做到下面同志的思想工作，不得带着情绪对接配合。退一步讲，县里不能用这笔钱也是好事，可以保证每分钱实实在在用到观光带建设上去，钱还留在咱们黄海嘛，对不对？观光带项目一旦建成，将繁荣黄海餐饮、酒店、消费、旅游、服务等一系列行业，从而推动全县经济发展，是功在千秋的百年工程！”

“童县长说得对，这种大工程我们不能打小算盘，要大气一点，目光长远一点，把沿海观光项目做成大文章！”常务副县长杭真带头表态。

本来就没有翻盘的可能性，只是有些失落发发牢骚而已，其他常委均附合同意。

等所有人说完，方部长打开笔记本道：“沿海观光带建设重点是森林公园，森林公园主要位于三滩镇，因此必须配齐配足三滩镇领导班子，配合县里做好相关工作。目前镇长一职空缺，当务之急要把人选定下来，着手准备！为此，组织部经过慎重考虑，决定向常委会推荐……”

副书记陈冒俊一愣，作为分管组织人事的副书记，方部长居然不事先与他通气，组织纪律性何在？要副书记有何用？当下脸色便有些不好看，打断道：“再急也要充分酝酿，符合选拔干部流程！”

话一出口大家就明白了，原来陈冒俊居然不知道。

方部长平时就不鸟陈冒俊，当然不会看他的脸色，冷静地说：“情况特殊，韩书记、童县长下午刚回来说沿海观光带的事，强调三滩镇领导班子的重要性，要说酝酿，组织部平时就加强对干部的考核考察，不管何里何地作出提名决定，当然都经过充分酝酿；至于流程，这不提交常委会讨论吗？集体研究是否符合流程，陈书记？”

这是公开叫板了！

常委们都知道，韩书记到黄海已有大半年，经过摸索、较劲、磨合、争斗，基本形成三派，而方部长则彻底倒向韩书记。

这会儿韩书记虽然没吱声，想说的话全由方部长说出来了。方部长的意见，就是韩书记的想法。

政协主席肖治雄打圆场：“先说人选吧，组织部提名哪个当三滩镇镇长？”

方部长假装看了下笔记本，一字一顿道：“方晟。”