“我们家乡有句话，叫当官不为民做主，不如回家卖红薯，红薯是我们当地的一种粮食作物，对了，余大哥，我们是不是也可以展开红薯还有玉米的种植呀那东西生长期短，不怕干旱，营养价值也很高，作为大灾之年过渡农作物再好不过了。”项清溪扭头对余宏亮提及这事。

“对呀，项大哥，这个你要引进过来，这东西要是种好了，解决好大问题呢。”余宏亮点点头，回过头对他的勤务兵说道，“小张，把这事记下来。”

“是”小张拿起笔，快速的记了下来。

项清溪继续说道，“刚才那句话的意思就是，当官就要为老百姓办事，不然就不要当官，这是一种责任。”

“还有，既然我们要成立国家，国名也都定了，开疆扩土是必不可少的，那么我的要求就是，减少杀戮，我们的武器装备，完全可以震慑住这个世界任何一个地方的军事力量，多用斩首行动，少用集团对抗，这样我们就会减少不必要的杀戮了。”

“项长官，如果不管是威慑还是斩首，敌人都负隅顽抗呢”柴文山站在项清溪面前，向左右走了两步，冷静的说道。

“文山，我明白你的意思，减少杀戮不是不能杀戮，如果遇到这种负隅顽抗，全灭了就是。”项清溪回答的很轻，可是食堂里的人却感觉周身一寒。

“是”柴文山停止了踱步，打了个立正外加一个标准的军礼。

“那咱们都别站着了，再不吃，饭就都凉透了。”说话的是食堂的厨师，从清风酒楼请回来的，特别注重自己的菜的口感，看着大家都不吃饭，围在这里跟项长官说话，他就挤了进来。

他说完这句话后，所有人都转过脸瞅着他，场面瞬间安静下来，好像他很突兀的做了一件与现场很格格不入的事，让所有人的目光都聚焦到他身上。

“汤师傅你不在清风干了”项清溪从人逢中认出了说话的人，在清风酒楼，他多次去过后厨，自然认识个名为汤达人的主厨。

“咱们基地食堂需要厨师，我让李掌柜帮我招几个，没想到，李掌柜就把酒楼的几个主厨全都给咱们基地派来了，好大方啊，呵呵。”一旁的余宏亮笑着答道。

“哦，这老李，也真舍得啊，好好好，咱们大家都别站着了，人是铁，饭是钢，一顿不吃，饿的慌，汤师傅那可是真源州有名的大厨，做菜水平相当了得，大家好好尝尝。”

项清溪在清风酒楼时，就摸透了这位汤大厨的脾气，每次上菜时，他都让伙计告知客人，这菜在多久吃完口感最好。

“汤师傅，能再加几道菜吗我今天想陪兄弟们多吃一会儿。”项清溪带头坐下后扭头对汤大厨说道。

“好咧，您稍等，以后我常驻咱们基地，而且还在培养咱们基地新的大厨，要常来吃啊。”汤大厨对项清溪有莫名的好感，在那个大旱年代，没有什么比为大厨提供食材还让人感动的了。

项清溪微笑着点了点头，没再说话。

食堂再次安静下来，余宏亮当初训练他们时，就曾要求，食不言，寝不语，长官不问话，不可以随便讲话，今天也不知道怎么了，也许是因为项清溪的到来，让大家兴奋过头了，有些忘了规矩。

因为基地建成，大庆的缘故，给大部分士兵放假三天，不过基地里的所有军官都没有放假，而是集中在会议室里，商讨建立国家的细节问题。

“我觉得我们也应该组建参众两院，学习有些国家的政府机构，相互监督，把立法，司法，和行政三权分立，各自行使特定的职责，同时相互制约。”大家在会议室里，里三层外三层的坐在圆桌周围，余宏亮最先发言。

项清溪坐在那里静静的听着，偶尔只是点了点头，并不说话。

宋清廉见余宏亮说完，他接着说道，“以我多年管理地方的经验，行政的主官不能权力太大，如果行政的主官权力大到可以任免下面官员时，想向上爬的官员，自然想办法接近行政主官，就容易发生权钱交易。”

“说的对，那有解决的办法吗”项清溪点点头，反问道。

“有，行政官员只有执政权，没有任免权，官员任免由议会说了算，议会成员没有行政权，他们属于地方的百姓选举组成。行政官员的工资由任期决定，也就是说，执政的越好，越有成效，在位时间就会越长，在位时间越长，工资越高，这是一个良性的循环。”

宋清廉自从任盆地主管以来，闲暇之余，也看过不少现代化的书籍，眼界也开阔不少，尤其是管理方面的，所以说起话来也头头是道，现代味十足。

“嗯，这个好，记下来。”项清溪和余宏亮相互看了看，见大家也不住的点头，吩咐在会的书记小张把这条记录下来。

“大家都把自己的想法说一说，这将关系到我们新国度的建立，如果以后，我们老了，不再任官了，我们及我们的家属就是我们现在口中的百姓，要想一想百姓需要什么，我们当百姓时，需要官员们为我们做什么。”余宏亮身为基地资深的教官，他的话，很有力度。

“其实行政主要官员，不能对下属没有直接利益的权力，这样也不好管理。”临时做了几个月人口统计和行政规划的宋文成缓缓说道。

“如果没有直接利益的权力，全靠管理魅力，很多问题都不好解决，这样行政力度执行起来，进展就会相当缓慢，刚开始统计人口时，临时雇佣了几个人帮忙统计，刚开始看在工资的面子上，还努力干活，可时间久了，就不好管理和支配了。”

“我们可以按照现在真源州转运使的原班人马进行过渡，但要竞争上岗。”柴文山说出了一个最可行的办法，“争取在一年时间，把岗位替换一遍，百姓投票做的好的，可以继续留任或升迁，做的不好的，那只能直接辞退或下调。”

“整个基地是项长官建立的，所以，我建议国王有绝对的任免权，超越法律的权力。”半天没说话的宫飞宇见大家都在说国家的建设方面，这些方面的书，他没看过，也插不上嘴，所以轮到他说话时，他张口就提议道。

“我赞成，没有项长官就没有我们基地。”程意远，牛兴平都在一旁吆喝道。

所有人也都跟着点头，余宏亮见项清溪想说话，便抢先说道，“这个我们来个不记名的投票，在场的，一共有一百八十三人，如果有超过大半数，一百人通过，项长官，你就不要再推辞了，好吧”