原因就是占城容易，守城难，一直为开疆扩土出谋划策的参谋们，怂了，因为他们只知道如何以最小的代价得到一个城市，却不知道接下来城市如何管理，就连余宏亮对此事也是一愁莫展，每天在纸上写写画画，可是这管理城市能只是写画就能管理好的吗。
也就是说，这两个多月，基地里的大部分士兵都派出去守卫疆土，而剩余的人，都在这里挖空心思的在想如何管理好一座城市，如果一座城市都管理不好，如何管理一个国家。
真源州虽然现在还在正常运作，一方面是因为转运使宋清廉的原因，另一方面，真源州本身没有什么变化，而且项清溪在真源州百姓心里，威望极高，所以才有了项神这一称呼。
其他城市就不同了，太原府和汾州的百姓，谁知道项清溪是谁，哪一个又知道新华夏共和国是什么意思，他们只知道，有人叛乱，而叛乱的人还占领了整个城市的大街小巷，虽然这些叛乱之人占据城市，但是并不扰民，可叛军不扰民不代表，百姓不害怕，他们整日都缩在家里不敢外出。
而且整个太原府的政府机构陷入瘫痪状态，在真源州，有宋清廉在，而且政府机构并没有被瘫痪，所以不管真源州是否被新华夏占领，整个州的政府机构是完整的，基本还按照原来的职能运转着。
太原府的地理位置特殊，它虽然不与辽国接壤，但是和西夏有着明显的边界，前几年西夏屡次进犯中原，太原府便是首当其冲被攻占的对像，大宋和西夏就像在拉锯一样，今天你占了我太原府大部土地掠夺一番，明天我又抢回太原府惩治一批帮着西夏的人。
就这样，整座太原府如同惊弓之鸟一般，处于惶恐之中。
余宏亮介绍到这里，停顿了一下，继续说道，“大宋官场本来就管理混乱，职，权分离，身为太原府的转运使，却跑到太原府北城门督修马场，这个马场和太原府的指挥使大营不远，在与大营和太原府城之间，战争开始这个转运使就接到线报，带领一干政府官员逃命去了。”
随着余宏亮的介绍，项清溪明白了，太原府的转运使在战争开始期间，就带着官吏卷着细软逃离了太原府，致使整个太原府的机构立刻陷入了瘫痪状态。
没有了政府的约束，又没有叛军的骚扰，太原府的一些流氓，地主们，在以往的占领与解放中发了大财的那些人，又开始了蠢蠢欲动，屡屡制造事端，弄的新华夏这些参谋们焦头烂额，在军事上无往不利，但在管理上，束手束脚，好无作为。
项清溪听到这里，拧着眉头陷入深思当中，“是不是因为自己的喜好，而限制了新华夏的发展，战争哪有不残酷的，他的残酷不在于战场上的死伤，他的残酷在于殃及的百姓，而自己想的又太过美好，总以为以现代化的装备，占领整个大宋都不是什么难事，但是没有思考占领后的管理，百姓的死伤往往不是在战场上，而是在战争期间，无辜的死难。”
“余大哥，立刻被这两个城市进行军管，有不服从者就地枪决，如果以后
占领了城市，先进行军管，稳定局面，不然乱起来，更不好处理。政府机构可以慢慢建立，但局面一定要先稳定下来，如果没有人听我们的声音，占领了也没有意义。”项清溪很快就从深思的状态中走了出来，立刻对余宏亮说到。
“是，项王。”余宏亮一听，兴奋的站了起来，“此话当真？”其实余宏亮早就被那些个地痞流氓挑的事端搞的焦头烂额，而且事情愈演愈烈，现在除了震慑，他也想不出办法来处理，但苦于项清溪给新华夏共和国初期定的基调，总是有种放不开手脚的感觉。
“当真，以前是我想的太简单，我认为，只要有武力，占领多少城池都不是问题，忘记了攻城容易守城难。所以，你们放开手脚干吧，不过这不是让我们大开杀戒，我只想让你们震慑宵小之辈。”项清溪点了点头，坐在余宏亮办公桌对面的椅子上，顺手从神珠里拿出茶具，给余宏亮也斟上。
“哦。”余宏亮有些呆愣愣的回味着项清溪的话，就见项清溪递过茶杯又继续说道，“余大哥，我不光是个甩手掌柜，我还对这些其实也不是很明白，如果有什么我说的不对，或不合理的地方，你们也不用完全按照我的话去做，所以这一切都辛苦你了。”
“唉，项王有所不知，我做这一切并不感觉到辛苦，相反，我乐在其中，我只恐怕辜负了项王，把新华夏建不成项王所期待的样子。”说完，余宏亮把茶杯送到嘴边。
“其实我心中对新华夏没有样子，我只是看到兄弟们热切的想建功立业，所以我只能去支持，至于这国家建成什么样子，我没有明确的目标，顶多有一个模糊的概念，耕者有其田，居者有其屋，百姓安居乐业，官员们勤政爱民，这些都太笼统，不具体。”余宏亮看着项清溪手里拿着茶杯，似在描述，似在自语，仿佛他在对自己的对话，又似这一切是在梦中，不太真实。
“项王，我们是不是太急功心切了，想一口吃掉整个大宋。”余宏亮放下茶杯，向后靠在椅子上，用手敲打着椅子扶手。
“不知道，没有经历过也没有经验，真是不好说。”喝着可以唇齿留香的雪茶，心中却一片迷茫。
两个人正在沉默时，忽然，门外响起了敲门声，同时还传来机要室秘书的声音，“报告！”
“进！”
门被推开，机要室秘书走了进来，立正说道，“报告……余……项王，余总理。”秘书撇到了项清溪的侧脸。
项清溪点了点头，没有说话，余宏亮则说道，“说吧，什么事。”
“汾州北部方向，出现宋朝军队，数量大约在二十万左右，离汾州还有五十公里，前线总指挥程意远请求出战。”秘书连忙把刚刚接到的线报递了过来。
“好的，我知道了，通知参谋部到会议室开会。”余宏亮接过打印好的线报仔细阅读起来。
“是！”机要秘书向两人敬了个标准的军礼便退了出来。