小琉球大举移民，锦衣卫在小琉球安插耳目这是毋庸置疑的事情，不说是众所周知，至少地方大员都能想到这一层，就更别提胡万里了，严嵩微微蹙了一下眉头，胡万里既然主动将这消息透露给严世藩，不仅是告诉朝廷，东兴港拥有强大到堪称恐怖的火器生产能力，也是顺带警告朝廷，如今的东兴港根本不是朝廷能够招惹的起的。

想到这里，严嵩不由暗叹了一声，嘉靖一心想要剿灭东兴港，只怕是难以如愿了，明摆着不可行的事情，他该如何去迎合嘉靖？好在东兴港对外售卖的火枪价格比卖给大明的还贵，否则这份功劳不免要大打折扣，呷了口热茶，他才道：“将小琉球之行，详细的说说，事无巨细，都不要放过。”

严世藩不仅聪明，记忆力也强，当下便将在东兴港的所见所闻都细细说了一遍，严嵩也不插言，啜着茶静静的听，待其说完，他不由的半晌无语，东兴港居然还研发出了能够精准射击二百步开外的火枪？难怪胡万里如此大气，同意卖新式遂发枪给朝廷，这事要不要如实上奏嘉靖？如实上奏，这购买枪支可就没有功劳可言了。

这念头一闪，他便否定了，去小琉球的可不止严世藩一人，这事瞒不住，王廷相、周志伟他们肯定也是要密奏的，纵使买枪没有功劳，追回五十万两欠银也是不小的功劳，这事是他提议，抹杀不了他的功劳，如今内阁只有他和李时两人，他处处邀宠，就是冲着首辅之位而去的。

见他半晌无语，严世藩试探着道：“父亲以为裁撤关卡，增加税费这事是否可行？”

“可行。”严嵩颌首道：“若论经济之道，胡万里确实是难得的人才。”

“这事怕是有风险。”严世藩斟酌着道：“朝廷裁撤关卡。鼓励商贸，东兴港从中亦是受益匪浅......。”

“纵是有风险，亦是日后的事情，至少要数年后，才会显露出来。”严嵩毫不掩饰的道：“为父如今并非首辅，无须从长计议，这法子的好处是显而易见的。尤其在创收方面，可以起到立竿见影的效果，遏制士绅官员在商贸的发展，也是皇上乐于见到的，一经提出，必然会被推行。不过，这事你最好别插手，免的被攻讦，这法子实际是剥夺士子官员的特权，不过是令士绅官员说不出口罢了。”

这确实是剥夺了士子官员的特权，但凡水陆关卡，士子官员都是无须交费的。裁撤关卡，看似对士子官员没什么影响，实则是取消了士子官员的特权，当然，这是善政，士子官员也没理由反对。

严世藩点了点头，严嵩不准他插手，是出于关爱。他心里也明白，当务之急是巩固老头子在嘉靖心目中的地位，他根本不着急，一旦老头子坐上首辅之位，他还愁没有出人头地的机会？

稍少沉吟，他才沉声道：“东兴港的发展速度远远超出所有人的预料，仅以东兴港目前的实力。朝廷便无法超越，朝廷对东兴港的策略和态度，是否该重新考虑？”

“这事心中有数便行，不能述之于口。”严嵩说着。呷了口茶，才缓缓说道：“皇上性子有些执拗，明知不可行，一时间也未必能够转变，只能是静观其变，如今也不奢求别的，只要不对东兴港动武，保的东南太平，这就足够了。

胡万里看样子也不是铁了心要跟朝廷过不去，他肯退还这五十万两银子，三个私港肯每年缴纳朝廷二十万两银子，朝廷也没理由再事事刻意针对东兴港，真要被东兴港将江南搅乱，天下大乱都有可能，皇上也不是不知道轻重，胡万里能有这个态度，东南至少有几年太平！”

“还有一事。”严世藩略微迟疑，才道：“东兴港不禁兵器，刀枪弓弩都是公开售卖......。”

严嵩看了他一眼，道：“你是想说刺杀？”

“是，东兴港若是群龙无首，必然不堪一击。”严世藩坦然说道：“这事完全可以着锦衣卫出手。”

“你不该生出这样的念头。”严嵩轻声训斥道：“胡万里纵有不是，待你并不薄，此事传扬出去，天下人如何看你？”

严世藩没料到会招来一顿训斥，有些讪讪的自辩道：““孩儿这不也是为朝廷着想，从大局出发。”

“文武有别，这些事情自有锦衣卫去琢磨，不劳你操心。”严嵩依旧是板着脸道：“胡万里虽然胆大，行事却素来谨慎，岂是轻易能够刺杀的？此事无须再提。”

十二月初，嘉靖发出谕旨，私擅商税，罔利病民，严令各地衙门不的私设税关，加增税费，各地所有新增税关，务必在三月之内尽数裁撤，但有抗令不尊者，严惩不贷。

这道谕旨一出，京师百官皆是莫名其妙，纷纷打探这背后缘由，很快，便有消息传出，嘉靖已下旨，着广东一省率先试行商税革新，裁撤大部水陆要津税卡，货物税、落地税的税率增一倍，取消通行税、船税，其他税种暂时不变。

消息一传开，京师官场立刻议论纷纷，正所谓一人得道鸡犬升天，京师不少官员的家人亲族都在或明或暗的经商，除了人脉的优势，便是这通行税和船钞税的优免，这年头的通行税、船钞税比后世的过路费有过之而无不及，是一笔不小的开销，因为成本较一般商贾低，他们在商场上的优势自然也分外明显。

若是取消了通行税和船钞税，他们这一优势便荡然无存，等若与一般的商贾没有任何的区别，货物税、落地税的增加，也无异于是加大了他们商贸的成本，这一进一出，差别可就大了，利润自然是自线下降，更令他们堪忧的是，平等竞争，他们根本就不是吃苦耐劳。经验丰富的一般商贾的对手。

虽然一个个心里不满，却是没人敢仗马嘶鸣，《大明律》明确规定，四品以上的官员禁止经商，一众高官谁会找不自在？谁不知道嘉靖现在被东兴港逼的满脑子都是钱，急着等银子大造战船，铸造火炮呢。这明摆着是朝廷为了增加商税而试行的革新，况且这法子对一般商贾还没什么影响，对长途贩运还更为有益，谈不上与民争利，若敢上疏反驳，遭斥责还是轻的。丢官罢职都有可能。

金陵报很快便在显著位置刊登了嘉靖的谕旨以及朝廷在广东试行商税革新的举措，民间反应却是毁誉参半，长途贩运商当然是拍手称快没，一片叫好，短途贩运的则是怨声载道，毕竟短途贩运的通行税和船钞税不重，根本及不上货物税、落地税的翻倍。

汉武港。胡万里看到金陵报刊载的消息后，一笑置之，这个结果早在他的意料之中，一年上缴朝廷二十万两，嘉靖若是还不知足，那也唯有兵戎相见了，虽然不喜，但他也不惧。当然，嘉靖知足，他也乐的安心发展。

李风烈快步进来，躬身道：“老爷，关总管在外求见。”

关总管——关大宝是新建的水泥作坊总管，水泥作坊虽然建了起来，但一直没有能够制造出合格的水泥。一是硬化慢，二是干硬后开裂，胡万里虽然沮丧，却是咬牙叫工匠们坚持摸索。水泥这东西用处太大，也是技术含量并不高是东西，以现有的生产技术完全可以研制开发出来，至于研究水泥的工匠，则是现成的，汉武港作为小琉球总兵府所在地，吸引了不少的工匠，其中就有不少筑城的工匠。

胡万里虽然不打算在汉武港修筑城墙，但来的这些筑城的工匠，他却都留了下来，虽然不筑城，但汉武港要修筑的东西多的是，不怕这些工匠没事干，关大宝就是专门生产‘三合土’的高手。

‘三合土’是南北朝出现的建筑材料，是由石灰、黏土和细砂所组成，到了明代，已经有了较大的发展，在使用“三合土”时，往往掺入糯米和血料，一般用作地面、屋面、房基和地面垫层，‘三合土’经夯实后也具有较高的强度，还有较好的防水性，可用于筑城、夯筑水坝，东兴港、汉武港的小水坝都是用的‘三合土’，南京城墙，以及大的陵墓也都是用‘三合土’。

听的是关大宝在外求见，胡万里不由一喜，不会是水泥研制有进展了吧？他连忙道：“带他进来。”

关大宝不过三十多岁，杭州人，生的较为文弱，制作‘三合土’是家传的手艺，实则大明的工匠，手艺绝大多数都是家传，他这还是头一次进总兵府，甚是拘谨，见的李风烈打手势叫他进去，他才迟疑的走进书房，一进门口就跪下道：“小的见过大人。”

胡万里一笑，起身道：“起来，在作坊倒不见你如此拘谨，就当是在作坊，有话直说，别叫大人，还按平常的叫法，叫东家。”

“大东家。”关大宝起身有些惭愧的道：“小的无能，大半年了，水泥也没能合大东家的意，大东家还是......还是另请高明吧。”

听的这话，胡万里才知道是白喜欢一场，合着是来请辞的，略微沉吟，他才道：“是不是还有其他原因？”

“没有。”关大宝连忙道：“小的只是觉的有愧，工钱拿的高，活儿却不能让大东家满意，小的心里不安，小的只是个工匠，研制水泥的事情，怕是还的读书人才行。”

看了他一眼，胡万里缓缓坐了下来，能进水泥作坊的工匠，都是将家眷接到汉武港来了的，他们也应该清楚，没有可能离开，看来，这关大宝说的应该是实话，略微沉吟，他才道：“读书人也不是万能的，大明的读书人没有谁比我更清楚水泥，这总管你也不必辞，安心尝试，你就是最适合的，对自己要有信心。”

听的这话，关大宝不由稍觉安心，犹豫了下，才道：“那要不将月钱降一半吧，三块银元就足够了。”

胡万里听的一笑，还有嫌月钱高了的，转念他便反应过来，道：“是不是有人说难听的话了？”见关大宝不吭声，他便知道所料不差。略微沉吟，他便沉声道：“将嚼舌根的开了，工匠是做事的，不是卖弄口舌的，研制新东西，哪有如此容易的？别说半年一年，你们两年三年能够将水泥鼓捣出来。我都有重赏。”

听的说要开人，关大宝心里有些不忍，连忙勉强笑道：“大东家开的月钱高，是小的自己心里有愧，小的也只是偶尔听到有人背后闲话。”略微一顿，他才接着道：”大东家。小的觉的，‘三合土’筑城筑坝都已足够......。”

胡万里瞪了他一眼，才道：“我要在海上筑堤，要修筑灯塔，要修筑大坝，还要修路，‘三合土’达不到要求。别多想了，安心尝试，做好记录，还有胆子放大一点，不要局限于我说的那些，放开手脚尝试，也多听取不同的意见。”

“是，小的记下了。”关大宝忙躬身道。

时间一晃就是数月。转眼便是嘉靖十五年四月，汉武港的水泥作坊终于是传来了好消息，一窑烧过了头的水泥烧块，经磨细后试验，却意外的达到了胡万里所要求的标准，关大宝不由的手舞足蹈，连忙将这一喜讯禀报给胡万里。

听的禀报。胡万里亦是大喜，正要出府去水泥作坊亲自验看，却在门口遇上汉武港总管吴长森，躬身见礼后。吴长森便拿出一份金陵报，道：“少爷，这是刚刚送来的报纸。”

难道又出了什么事？胡万里接过报纸瞟了头版一眼，脸上的笑容便渐渐消失，金陵报头版头条，刊载的是朝廷邸报，四川建昌卫、建昌前卫至宁番卫等发生大地震，四川行都司、建昌卫及建昌前卫等大小衙门、官厅宅舍、监房仓库，以及二卫的民居房舍，城楼垛口，墙垣门壁，寺庙神祠等建筑，俱皆倒塌。建昌尤甚，山崩地裂，城室尽塌。压死都指挥一人，指挥二人，千户一人，百户一人，镇抚一人，吏三人，士夫一人，太学士一人，土官土妇各一人。其他军民客商及各族人民被压死者不可数计。

胡万里马上就断定，如此大的动静，绝对不是小地震，至少是七级以上，略微沉吟，他才道：“通知东兴港，拨十万两给慈善会，用于赈济四川灾民，这事要在金陵报第一时间在头版显要位置刊载。”

十万两！吴长森吓了一跳，有钱也不是这个花法，略微迟疑，他才道：“少爷，咱们东兴港与朝廷的关系可不咋的，即便捐输的再多，朝廷也未必领情，邀买人心也......。”

“没指望朝廷领情，也不是为了邀买人心，这是行善。”胡万里打断他的话头道：“如此天灾，慈善会必然要大力赈济，但慈善会能力有限，东兴港带头捐款，不是抛砖引玉，而是抛玉引砖，是为了引起一众海商和江南以致于大明的所有商贾跟着捐输，鸽信告诉周志伟，在金陵报刊登声明，慈善会派人亲去灾区发放赈济钱粮，不要地方官员插手，这要形成制度。”

听的这话，吴长森满肚子腹诽，慈善会虽说是你创办的，可如今跟咱们却是一个大子的关系也没有，有必要如此扶持吗？虽然不满，他却不敢多嘴，忙躬身道：“是，属下马上就去安排。”

胡万里点了点头，便快步出了总兵府，慈善会是他一手创建的，他自然要大力支持，形成完善的赈济机制，对发展大明的人口大有裨益，再说了，东兴港如此做，对于凝聚小琉球的人心也有着极大的作用，试想想，对于远在四川的灾民，东兴港都如此赈济，更何况是小琉球的百姓？

水泥作坊产出的水泥着实让胡万里满意，首先颜色就跟后世的相差无几，而且能够很好的在水中硬化，反复试验了几天，干硬后也不开裂，这让他兴奋不已，当即便拨了二千银元重赏所有的工匠，当然，试验成功与实际投产还有一段路要走，不过，汉武港现在有着充足的奴隶，他根本就不担心。

东兴港捐输十万两白银赈济四处灾民，慈善会派员亲赴四川分发赈济钱粮的消息很快就在金陵报头版刊登了出来，立时就引起了轰动，东兴港与朝廷的关系早就因为去年打广州而传扬开了，这种情况下，东兴港仍然捐巨额的银子为大明赈济灾民，立刻就博的了士绅商贾百姓一致的交口称赞。

消息传开，沿海各省的海商，私港的商贾也纷纷慷慨解囊跟随着踊跃捐输，开什么玩笑，东兴港都如此大手笔的捐输，他们指靠着东兴港讨生活的能不跟着捧场？在这股捐输热潮的带动下，江南江北的商贾也纷纷开始想慈善会捐款。

沉寂已久的慈善会再此成了大明朝野上下的焦点。