张璁微微抬了抬身子，过年这段时间养尊处优，好长时间没跪奏了，他有些感觉吃不消，嘉靖盯着他看，自然注意到了这个细微的动作，当即便道：“平身，赐坐。”

谢恩落座之后，张璁才从容道：“回皇上，胡万里在信中提及，随着火器的不断改良以及......更新换代，火炮火铳的威力将会大幅提升，不论是射程、射速还是杀伤力都将远超骑射，十数年或是数十年，游牧骑兵就将彻底的退出战争舞台，大明今后的敌人不再是西北的蒙古铁骑，而是远在万里之遥的西洋海上强国！”

听的这话，嘉靖不由微微有些失神，鞑靼的骑兵会彻底退出战争舞台？火器的威力那该大到什么程度？他马上就想到了东兴港的野战炮，不过，就凭野战炮能够完全压制骑兵？还是东兴港还有更好的火器？

“随着西洋欧洲各国的航海、造船技术不断提高，随着新航线的不断开辟，海贸将成为各国以及各大洲之间最重要的贸易方式，而海贸规模的不断扩大，又将极大的刺激航海、造船的发展，欧洲各国，如今已然能够建造六七千料的艨艟巨舰，一艘战舰就能装备各类火炮上百门。

欧洲各国经过多年混战，如今已形成几大海上强国——西班牙、英吉利、荷兰、弗朗机，其中西班牙、英吉利、荷兰几国的国势尤在弗朗机之上，大明不仅富庶，且瓷器、丝绸、茶叶、香料等商品都令欧洲各国垂涎三尺，一旦欧洲各国结束混战，确立了海上霸权，必然要大举前来大明，不仅是商船，还有战舰！”

张璁一口气说完，便不再吭声。暖阁里登时静悄悄的，一君一臣皆是无语，半晌，嘉靖才似乎有些费力的说道：“这只是胡万里的猜测！也可能只是虚言恐吓！”

“皇上，弗朗机商船这些年来从未断绝与大明的商贸。”张璁微微欠身道：“农学院的所有农作物种子、菜蔬种子，都是产自美洲大陆，经西班牙带回欧洲。再经弗朗机商船辗转前来大明，胡万里跟弗朗机人多有接触，对西洋欧洲之了解，朝中无人能及，而胡万里眼光也一向奇准......。”

嘉靖瞥了他一眼，不动声色的问道：“秉用相信胡万里之言？”

“皇上。对大明而言，西北鞑靼才是心腹之患。”张璁沉声道：“真若胡万里所言，也未尝不是好事......。”

“秉用是想用东兴港对付鞑靼？”嘉靖心里一喜，随即想到东兴港虽然同意听调不听宣，却是不同意登陆做战，不由的一阵郁闷。

“东兴港兵力有限，依仗的不过是坚船利炮。况且他们也未必擅长陆战。”张璁沉吟着道：“朝廷需要的是东兴港改良更新的大威力火器。”微微一顿，他才沉声道：“相较于彻底消除鞑靼的威胁，其他种种，皆不足道。”

“胡万里野心不小，朕担心养虎为患。”嘉靖轻叹了一声，道：“如今之东兴港，尚不足惧，一旦大举移民。让他有了足够的兵力，届时如何制约东兴港？”

听的这话，张璁不由暗自腹诽，鱼与熊掌都想要，有不想冒一丝风险，怎么可能？微微沉吟，他才道：“皇上。胡万里虽有野心，却是对海外，从其言行以及平素所为，对大明倒是处处维护。”

嘉靖不满的瞥了他一眼。对海外有野心？这话也能轻信？这不过是托词罢了，胡万里如今只有海上优势，他自然只会流露出对海外有野心，一旦他拥有足够的兵力，谁敢保证他对大明没有觊觎之心？

可恼的是朝廷没有能力彻底歼灭东兴港，以绝后患，而胡万里开出的种种条件也有着无穷的诱惑，软硬兼施，软硬两手，都让人难以痛下决心！！也正是因为此，他才更为纠结！

见嘉靖半晌不语，张璁谨慎的道：“皇上，如今西北局势不稳，大同兵变即便开年之后能够妥善解决，也是军心不稳，此时，不宜在东南动兵，再则，对于东兴港，与其强攻，不如巧取。

东兴港毕竟不比鞑靼，胡万里既然要大举移民，朝廷可乘机大力渗透，一则能够随时掌握东兴港动向，二则亦可大力拉拢分化其麾下，朝廷毕竟掌握着大义名分，再则，大举移民不仅会大量消耗东兴港的财力，而且在短期也难以见效，没个三五年时间，人心难以聚附。

待的稳定了西北，东兴港的情况也大致摸清，若是东兴港确有不臣之心，再全力围剿也不迟。”

嘉靖微微点了点头，这办法可说是眼下最好的办法了，先渗透，看看胡万里接下来怎么走，若真是忠心为国，只对海外有野心，那就是大明之福，若是有觊觎大明之心，说什么也不能让他盘踞小琉球。

定下心来，嘉靖亦是稍觉轻松，略微沉吟，他才道：“既是如此，胡万里的官职当如何安排？”

略微沉吟，张璁才道：“胡万里本就从四品文官，小琉球设一府二县，让胡万里担任知府可说是顺理成章之事......。”

“不妥。”嘉靖一口就打断，道：“朝廷招安东兴港，不是为了开发小琉球，而是侧重于东兴港舰队，以东兴港舰队的规模，设所格局太小，至少得设卫，卫指挥使是正三品，胡万里从四品文官，转为正三品武官，也不辱没了他。”

转为武将？张璁不由一愣？大明以文驭武，分野鲜明，武官的地位根本无法与文官相比，即便是正三品的卫指挥使，也及不上四品的知府尊贵，嘉靖这是不懂，还是有意寒碜胡万里？

微微沉吟，他才道：“皇上，东兴港有收复满刺加之功，胡万里亦是二甲进士出身，如今也并无不臣之心，不论是按功论赏，还是出于笼络。着其出任卫指挥使都颇为不妥，再则，东兴港之事，定然不能以招安之名对外宣扬，为皇上圣誉计，为朝廷声誉计，皆应重赏胡万里。”

听的这话。嘉靖微微一笑，道：“东兴港舰队战力强横，以胡万里心性，必然不会安分，非是朕小气，实是文官封候太难。朕才有意授他武职，朕相信，胡万里若是忠心体国，必是一代名臣，朕不吝爵位......。”

听的这话，张璁心头轰然巨震，嘉靖这是有意让胡万里封候？这可真是用心良苦了。大明以军功封爵，大明的文官要想封候确实是太难，不仅要出将入相，还要有除大患的大功劳，并且这除大患还不能因人成事，侥幸成功，但若转为武将，凭借军功封爵。就容易多了，开疆拓土，就是大军功！

回过神来，他不免有些惊叹于嘉靖的手段，明明担忧胡万里有不臣之心，随时准备要围剿东兴港，转头。却又为胡万里封爵做铺垫，真真是天心难测。

“不过，秉用既然要维护朕和朝廷的声誉，这卫指挥使确实有些拿不出手。”嘉靖含笑道：“也罢。既然是文改武，又有着收复满刺加之功，再升一品，也无不可。”微微一顿，他才接着道：“胡万里眼光不差，既说小琉球的战略位置显著，小琉球就增设南北中三卫，着胡万里充任总兵官，镇守小琉球，如此，也能彰显朝廷对小琉球的重视。”

在小琉球设南北中三卫？嘉靖这是打什么主意？难道要让朝廷在小琉球南部中部添增两卫？嘉靖就不担心肉包子打狗？胡万里绝对不可能容忍朝廷在小琉球驻扎两卫兵丁的，想方设法都会吞掉，这有些操之过急了。

微微沉吟，他才躬身道：“皇上，小琉球增设三卫，是否太急了，朝廷一时间也抽调不出两卫的兵丁前往小琉球。”

“朝廷不派兵丁驻扎小琉球。”嘉靖微微摇了摇头，道：“让胡万里去折腾，朕帮他将小琉球的架子搭建起来。”说着，他微微一笑，道：“一个总兵衙门，三个卫，大小武官数百，咱们给他派武官去，还有文官，小琉球偌大一个岛屿，足有一个行省三成的地盘，一府二县岂够？既是战略要地，就的全面开发，动静也不防大点，也给朝廷积累点经验，设二府六县，隶属于福建，着吏部兵部尽快遴选官员，前往小琉球赴任。”

听的这话，张璁不由一愣，嘉靖这是搞什么？数百官员带上亲随仆从家眷，这不的上千人？况且就是要开发小琉球，也不可能各地同时开发？仅仅只是为了造势？为了渗透，为了分化？没那么简单吧？

他也无暇多想，忙躬身道：“微臣遵旨。”

“还有一个问题。”嘉靖却是转了话题，“东兴港既然招安，月港的问题也不能老是搁置，是开海，还是继续睁只眼闭只眼？采取默认的态度？另外，小琉球设府建县，又归属福建，船只往来也必然增多，海禁，特别是福建的海禁，朝廷也该有个态度。”

一个东兴港，居然会牵扯出来这么多事情，张璁也有些意外，略微思忖，他才开口道：“皇上，朝廷全面开发小琉球，必然朝野轰动，官员士绅对此是何反应，如今尚不能确定，是否等上一段时间，看看反响，再则，开海争议历来颇大，月港如今情形，与开海无异，胡万里在小琉球不定也会开海，微臣窃以为这事还是观望一下再定。”

嘉靖微微点了点头，道：“既是定下招安，也就无须急于一时，离着开衙还有旬日，这段时间，再仔细斟酌一下，东兴港不仅关系到东南海疆，也关乎西北，不容轻忽。”

听的这话，张璁不由长松了口气，忙躬身道：“微臣遵旨。”

“还有，关于严寒气候的事情，着人查查史料。”嘉靖说着一笑，道：“胡万里、孙光辉给你的回信都带在身上吧，呈上来，朕比较一下。”

张璁确实将二人的回信都随身带来了，当即将两封信呈了上去，随后，他才谨慎的道：“皇上，小琉球在太祖高皇帝的十五不征之国之内，朝廷公开设府建县，可能会有官员谏言。再则，满刺加城不归还满刺加王国，怕是也会引起非议。”

“非议？”嘉靖脸色一沉，道：“满刺加城被弗朗机人占据，朕倒是没听到有什么非议？如今落入大明白之手，倒是有非议了，岂非是咄咄怪事？这满刺加国是不是十五不征之国？”

“回皇上。不是。”张璁忙躬身道。

“既然不是不征之国，还有什么好非议的？”嘉靖不屑的道：“怀柔远来，也未见蛮夷心悦诚服，宁波争贡，倭寇眼里可曾将大明当做天朝上国？可曾有丝毫敬畏之心？这么多年了，可曾见过日本藩王前来朝觐？东兴港舰队跑一趟倭国。他们就巴巴的来了。”

冷哼了一声，他才接着道：“胡万里说的对，藩属国终究只是藩属国！”说到这里，他灵光一闪，猛的想到一个好主意，微微沉吟，他才道：“秉用。安南权臣莫登庸篡位建立莫朝，安南如今是南北对峙的局面，再有，占城王国也是大明的藩属国，还是太祖高皇帝的十五不征国之一，却被安南无故侵占，着胡万里挂帅出征安南，如何？”

张璁正琢磨着嘉靖是不是有意一改大明奉行和睦的外交政策。听的这话不由一愣，着胡万里出征安南？他心里不由一惊，嘉靖真的受胡万里影响，准备侵占南洋诸藩属国，以躲避持续的严寒干旱的气候？

不过，要说让胡万里征安南，还真是一步好棋！不仅可以削弱东兴港的实力。而且还能再次竖立大明在众藩属国中的威望，实是一石二鸟之计，若是有心南侵，安南还是一块很好的跳板。

同时。此举还可顺带试探一下胡万里究竟有没有异心？安南不是那么好打的，大明征安南，虽说是胜多败少，但损失却一点不小，东兴港那点兵力，全部耗在安南都有可能，这一招确实是狠！

想到这里，他微微欠身道：“皇上，天兵征讨安南，事关皇上威望，朝廷声誉，东兴港虽则船坚炮利，但兵力终究太少，充其量不过是二千之众，若要征安南，朝廷还需另派大军，但朝廷如今根本没有军饷，是否缓上三年二载？”

“缓上三年二载？”嘉靖暗自冷笑了一声，胡万里若是有异心，二三年之后，别说打安南了，大明得倾举国之力征小琉球，微微沉吟，他才道：“东兴港舰队既然能远赴倭国搅局，又如何会惧安南？朝廷没银子，兵丁，如果东兴港需要，允许从福建沿海各卫抽调五千，着他自筹粮饷，朕给他预备着一个侯爵，秉用去信问问他。”

这算盘也忒精了不是，不花一分钱，就一个空筒子侯爵就换取东兴港上下去安南卖命？胡万里精的似鬼，会上这个当？张璁一阵腹诽，这才躬身道：“微臣遵旨。”

“嗵嗵嗵”一连串的闷响接连响起，就听的一阵密密麻麻的“噗噗”声传来，这是铁片入木的声音，听的解除警戒的哨声响起，胡万里从一块厚木板后走了出来，看了看弥漫的烟雾，嗅着淡淡的硝烟味，他脸上露出一丝满意的笑容，从铁片入木的声音，他就知道，这次的实验比较成功。

走进一处用木板围起来的爆炸点，略微看了一眼木板上的痕迹，他便笑了笑，道：“统计弹片和弹丸。”

很快，一个兵丁便大声禀报道：“报告少爷，半径二十尺，破片弹丸二十一。”

胡万里微微笑了笑，道：“在木板上蒙一层牛皮甲，试试能否穿甲。”

“是。”士兵敬礼后忙跑开去传令。

火炮作坊总管方晚成满脸欣喜的迎了上来，道：“大东家，效果如何？”

“不错，弹壳就按这种法子铸造。”胡万里含笑道，正在试验的是震天雷——也就是后世的手榴弹，因为火药的威力不足，这手榴弹折腾了他一段时间，最后还是采取预支破片，铸造时，将弹体铸造成网格状，纵横的刻槽都是相当薄，一遇爆炸，才能够保证形成足够多的弹片。

因为火药的关系，这玩意的威力不是太大，穿透一层牛皮的可能不大，除非是近距离，两三米之内，胡万里对此也没抱多大的希望，因为没有雷汞，拉弦手榴弹只能是妄想，只能够用点火的，很不方便，之所以鼓捣这玩意，是因为护卫队没有近战的武器，火枪没准头，还没这玩意好用。

“少爷，需要铸造多少数量。”方晚成赶紧问道。

微微沉吟，胡万里才道：“这只是一个过度品，先铸造五百个，以后再说。”

杨小毛这时却匆匆赶了过来，敬礼后轻声道：“少爷......。”

一见杨小毛，胡万里身边的工匠兵丁都自觉的赶紧走开，见众人离开，杨小毛才轻声道：“少爷，月港来信，孙大人要见您。”