一向最有心机的李乐跪了，胡才、韩暹也没多想，下意识地跪倒在地。
就像作战时跟风一样。
“平身吧。”刘协甩甩袖子，转身看了看身后的河谷。“这里面藏了几千人？”
刚刚站起来的李乐脸一红，转头看看胡才、韩暹。
胡才、韩暹也一脸惊讶。
他们都没想到天子会这么直接，把他们那点小心思全给揭露了。
“也没……几千人。”李乐唾了唾沫，结结巴巴地说道。
刘协回头看着李乐，嘴角轻撇。“那你们现在总共还有几万人？”
“七八万人吧。”李乐含糊地说道。
“七八万人。”刘协重复了一遍，转头对裴茂说道：“这么说，河东损失的户口有近一半在这里了，是吧？”
裴茂很不以为然，却不好当着天子的面戳破李乐。
“如果真有七八万人，大约如此。”
李乐听出了裴茂的不屑，忍不住反唇相讥。“前几年人还要多一些，有十多万。”
刘协随即问道：“这几年少了两三万人？是战死的，还是饿死的，又或者是归田了？”
李乐语气稍缓。“都有。郭大帅战死后，杨奉率部出走，少了一万多人。去年大旱，又饶死了一些人。归田的也有，不过不多，而且就算归田，也不过是依附大户，做了佃奴，未必就比山里好。所以最近半年，又有人陆续回来了。”
刘协想想，觉得李乐说得大致靠谱，数字也能对得上。
“白波军最多时，有多少人？”
李乐的眼神黯淡了，沉默了好一会儿，才道：“中平元年，随大贤……起事时，人数最多，总共有二十四五万人。后来……后来有的战死，有的失望，渐渐减到十万人左右。”
刘协心头一紧。
二十四五万人，几乎占到河东户口的一半。
由二十四万减到十万左右，就算里面有一部分是脱离了队伍，只怕战死的、饿死的也不在少数。
白波谷的面积就这么大，耕地就这么多，能养活的人是有限的。
杨奉当初出走，除了内部争权，也有粮食无法自给的原因。
当初在杨奉营中时，他就听将士们零星提过一些，只是当时没心思考虑这些。现在回头想一想，才觉得后背发凉。
“山中艰苦，还是出山定居吧。”刘协转换了话题。“军屯的消息知道了吧？要不要朕再解释一遍？”
“听说……”胡才嘴快，刚说了一半，被李乐瞪了一眼，又憋了回去。
李乐躬身道：“若陛下能为臣等解说一二，臣等感激不尽。”
胡才等人听了，连连点头附和。
官府的文书，他们又看不太懂，只是听杨奉转述。如果天子能亲口解释一遍，那是再好不过了。别的不说，天子亲口说的，总不能抵赖吧。
刘协早就猜到这些人对太守府没什么信任可言就王邑那种一心为大族作想的态度，太守府怎么可能得到白波军将士的信任。
至于荀彧，谁知道他是谁。
刘协命人取来几个马扎，与李乐等人围围而坐。
荀攸、裴茂陪在一旁，王越、史阿站在身后，手按着刀环，不敢有丝毫大意。
白波诸将也有点紧张，不敢离刘协太近，以免引起误会。
“军屯初步定为四万户。”刘协不紧不慢地开了口。“因为需要至少一人从军，所以不是所有人都可以成为军屯户。军屯户计口授田，丁男、丁女各十亩，使男、使女各七亩，未使男女各五亩……”
刘协一一解说，不时停下来问他们有什么疑问。
河东的事务大多成了夹生饭，军屯是他最后一个大的设想，也是将来稳定河东的关键，必须做扎实，以免将来出现原则性的偏差。
实施军屯的目的，就是稳定的兵源。
这是将来能否守住京畿及并州的关键，也是重建财政的基础。
河东的经历教育了他，在官员基本都是大族的前提下，要想对大族动手绝非易事。一不小心，他就可能成为孤家寡人，诏书不出御帐，甚至写不出来。
要想拥有话语权，就要牢牢的掌握兵权。
兵权的基础是户口。
他要尽可能将更多的户口拉拢过来，成为自己坚实的基础。
一个五口之家，大约可以拥有三四十亩土地，在满足自身的衣食支出之外，还可以提供一个壮丁征战一年的口粮。
只要军屯能够顺利实行，一年后，他就拥有四万兵，以及供这四万人征战一年的粮食。哪怕是面对最恶劣的情况，他依然有守住河东的底气。
“陛下，军屯不收口钱吗？”胡才身后一个看起来很年轻的士卒问道。
“有人当兵，就不收口钱。”刘协解释道：“你这个问题提得很好，朕着重解释一下。”
那少年士卒得到天子的夸奖，有点不好意思，一旁的人也笑了起来。
“比如说，五口之家，有壮丁一人。如果有战事，这个壮丁是要出征的。如果没有战事，但是有徭役，这个壮丁也是要出役的。简而言之，壮丁要随时待命。哪怕是既没有战事，也没有徭役，甚至不是在战时，也要参加军事训练。”
“那这个壮丁战死了或者受伤了，不能再战，怎么办？”又有人问道。
“壮丁战死，他的家人可以有两种选择。一是选择退出军屯，转为普通编户。这通常要搬家，军屯的土地是固定的，不与普通编户混居。一是保留军屯，只要五年之内，他有子弟能够从征即可。在他的子弟成年之前，可以不用出战，只要提供徭役即可。”
裴茂咳嗽了一声：“陛下仁厚，有诏规定，未成年的男女不做重活，有专门的徭役内容。比如到军械坊里做工，或者协助官府伐竹木制简。总而言之，都是力所能及的事，不会伤了身体。”
“还有这样的事？”将士们惊喜的交头接耳。
刘协很满意，裴茂的态度积极而有分寸，这是他需要的捧哏。
不让未成年人参加重体力劳动的确是他的要求，却不是出于仁厚，而是为了保证兵源的质量。
这四万兵是他的步卒基础，当然不能充斥滥竽充数。
提供足够的营养，再加上充分的训练。几年后，他就可以拥有一支真正的精锐。
那些老兵油子是没什么希望了。强大，要从年轻人抓起。