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张慎言拱手道，“丞相明查，下官据实上报，这还是最底的预算”

穷成这样，赤子财政，上哪弄银子，这还不包括军费开支，就更别说西征的用银从何而来了。

王岚平想了想道，“这样，以圣旨的名义下文各省，各处王府的供银一律停发，请各位王爷以朝廷为念，告诉他们，大明若没了，他们这些王爷的好日子也算是到头了，就这么说，另外，皇宫的修善工程也停了，宫里的用度再次减半，除了民事预算之外的所有工程一律停止，等朝廷的财政缓过再补上”

“是！”张慎言不敢反对。

王岚平转头兵部侍郎，“吴左侍郎，说说，兵部在编的军户有多少”

“回丞相，军户丁额六十三万”

明朝军户身份世袭，大明开国那会最高峰达到过一百八十万军户在册，算上家属，好几百万，只不过随着历年那些军卫所的指挥使大量侵吞军户们的土地，活不下去的军户选择了逃亡，很多卫所几乎没兵了。

这些军户说是军人，其实和老百姓没什么两样，甚至还不如百姓活得自由，更没有战斗力，这种制度已经起不到任何积极作用，应该早撤了。

只是这样一来，那些小地主般的卫所指挥使们肯定不同意，断他们的财路，别看这些人打仗不灵，可闹起事来可大可小。

王岚平道，“说到军户。正是今天议政的第三件事，推行新政，说是新政其实也是前人走过的路，万历初年首辅张居正搞了一次全国土地丈量，到现在也快百年了，积弊日深呀。是到了重新丈量的时候了”

众官哗然，这是要和天下富户打擂台呀。

王岚平也不辩解，今天说是议政，其实就是丞相的一言堂，大臣只有听的份。

他继续说道，“大家刚才也听到了，财政赤字严重，朝廷没钱，没钱就意味着举步维艰。史可法当初组建江北四镇因为户部没钱，不得已将军费摊派到地方上筹措，虽然解了一时的燃眉之急，却也让朝廷日不敷出，地方上的税银八成都收不上来，张慎言”

“下官在！”

“从户部抽调官员奔赴七处府州，丈量现在耕地，限期一个月内完成。不得逾期”

“下官领命！”

“恩，各位大人。丈量土地只是开始，我要在做的事是要让耕者有其田”

王岚平又道，“南直之内一共有十一卫，兵部，十五天之内必须将这十一卫所属的耕地面积统计上来，同时还有在册的军户人数”

“遵丞相令”

王岚平有些意外。竟然没有人反对，他又道，“从现在开始，取消军费来此地方的国策，一切军费全由朝廷供给。严禁地方官私自募军，裁撤巡抚、总督一级直属的府标兵，没有朝廷旨意，任何地方官不得染指军务，将各省都指挥使司改为军政|府左右二司，直属于南京军政司衙门，原在职所有武官职责不变，管辖各处卫所，各都指挥使加封龙虎将军，俸禄加倍，此事由相府直接下达各省，限期半个月之内改组”

这个料想没什么阻力，只不过就是将衙门改个名字，各处官员一概不动，当然这只是表面，私下却大有文章，因为以前各省的都指挥使司直接隶属于皇权，现在却改由相府下设的军政司直属，明眼人一听就知道，王丞相是要搜刮天下实际的兵权。

王岚平看大家都鸦雀无声，便又来了更大胆的议政，“宗人府有人来吗？”

宗人令博平伯郭振宁起身道，“下官在”

王岚平道，“同样，给你半个月时间，查清江南各处王府的皇室宗亲人数，以及王府名下的土地产业，人手不够可以从礼部调，孙之仁，你要全力配合”

二人面面相觑，丞相的手终于是伸到皇亲国戚们身上了，这下有点看了，还不打个头破血流。

“遵命！”二人答应得都挺痛快，反正只是核查数字。

王岚平点点头，又将目光投向郑森，“军政司左右都督郑森”

“在”

“前些日子，朝廷剿灭大青山土匪，你统计一下，将有斩获者报上来，拟个名目，按此授以军功，不论官兵斩首一级者赏土地五亩，银十两，另外，江宁县的兵丁家属你也要上心，我不想见到有一人露宿街头，江宁城外的开荒也要抓紧，争取让大家在开春后就能将秧苗插下去，到了秋也有个收成，好让这些在军中的兄弟们没有后顾之忧，只要他们多立战功，军政司绝对会有功必赏”

“下官一定亲自去督办”

所有的事情都只是开了个头，这就是今天议政的主要内容，没什么实质性的改变，但等王岚平将这些说出来的时候，所有人都不约而同的想到一件事，那就是按他这么搞下去，这个丞相很快就会弄得天下哗然，可能很快就要被人骂断脊梁骨了。

丞相丈量土地肯定有目的，谁会第一个跳出来，大家拭目以待。

朝会散了，天也暗了下来，王岚平换下蟒袍，换上一身淡素的常服，精神抖擞，出了官署，坐上小轿，往相府行去。

沿着崇礼街一直往西走，道路两边很安静，这段路上大都是朝廷的各个衙门口所在，没什么商业性，轿子一转上通济街，渐渐的就热闹起来了，各处商铺早早的就将门口的灯笼给点了起来，夜市的繁华一点也不比白天差。

沿着通济街一直往北走，用不了多久就能到相府。

听着轿外的人声鼎沸，王岚平突然想起一件事，便掀起侧面的轿窗帘对方法道，“方法。派个人回府说下，晚饭我不回去吃了，调头，去红纸廊”

方**了一下，红纸廊是秦淮河上有名的青|楼一条街，天都这么晚了。去那还能有什么好事。

小轿‘吱吱呀呀’调过头，上了中正街，顺着这条繁华的大街一直走，就能到朝天宫，沿途就能经过红纸廊。

夜色降临，华灯初上，大概半个时辰后，轿子已经来到了红纸廊，果然是名不虚传。虽然在南京城里前前后后住了近半年的时间，可王岚平还真没有在晚上到这边来过，好家伙，谁说在没有电的年代古人就没有夜生活，看看这一条街的夜市，沿街的灯笼整齐划一的高高挂起，一路延伸不见尽头。

街上贩夫走卒来往络绎不绝，叫卖之声也是不绝于耳。再往前走一会，就能看到那两边三四层的楼前飘红挂绿。一个个年轻貌美的女子打扮得花技招展，站在大红灯笼下不断地朝路上的男人人挥动罗扇，尽情地抛着流转的媚眼。

这就是南京城有名的红纸廊，有人算了算，这里的青|楼，光是在官府有过备案的就有五十三家。分为两大类，凡名字带‘阁、院’等字眼的，那是上等青|楼，里面来往的都是达官贵人，姑娘也大都来自于犯了事的官员家眷。或是落败的大户家的女眷。

还有一类就差了点，凡招牌上带有‘楼、班’等字眼的，那就是很平常的青|楼，供市井百姓的去处，给个三瓜两枣便可牵个妹子乐上一乐，这里的姑娘大多来自于活不下去的，有自卖自身的，也有拍花子的人|贩子卖来的，这种战火连天的年代，大量的百姓从北方南逃，很多人都不得已走上这条风尘路。

整个南京城，如院、阁这类高等级青|楼只有五家。

轿子走得很慢，方法在轿边轻声问道，“爷，红纸廊到了，您要去哪？”

“香霄绣阁”

香霄绣阁，乍一听这名还以为是某处专司绣品的商铺，其实那就是挂着羊头卖狗肉的风尘场所，里面的绣女也不是真正的绣女。

轿子再走前行了几步便停了下来，方法道，“爷，到了”

轿夫压了轿，方法伸手拂开轿帘，王岚平探出半个身子朝外面看了眼，我|操，香霄绣阁那大门前站着五六名浓妆艳抹的姑娘，正笑容满脸地朝自己直招手，还两个大胆些的更是径直朝轿子走了过来。

“哟，这位相公，来来，下轿进来歇歇脚再回府不迟，您看看，这里面多热闹”

方法眉头直皱，伸手抽出了半截官刀，沉声道，“离轿子远点”

几个姑娘也就一愣神，随即挥着罗帕笑得花枝乱颤，“哟，还是官家的人哪，看看咱这几位姐妹，细皮嫩肉的，吃不了你们主子”

这种高级场所来往的都是有头有脸的大人物，这些姑娘们见惯了达官贵人，所以对像方法这种人也不害怕。

王岚平看了方法一眼，不屑道，“把你那破刀收起来，在外面等着，我去去就回”

几名姑娘一看生意来了，那忙都围了过来，那香喷喷的身体真往王岚平身上凑，更有那大胆些的当众便在他身子某些敏感的地方有意无意的磨蹭着，似乎是在挑|逗他的兴趣。

王岚平入乡随俗，头一次来这种地方，虽然心里也虚得慌，可到哪也不能跌了丞相的份，笑容可掬地任几位姑娘簇拥着朝里面走。

“爷，您不会真的要进去吧？”方法眼都盯大了，真是奇怪了，丞相府里那么多美女，相爷您一个不动，却要跑来这种地方寻花问柳，身份，身份，丞相逛窑|子，这传出去，还不让人笑死。

王岚平没理他，走进这‘香霄绣阁’一看，我勒个去，掉脂粉堆里了，各种打情骂俏的声音‘嗖嗖’直往他耳朵里钻，再往里走，更能听到从楼上的房间里传来一串串‘哼哼呀呀’的说难听却让人心痒难耐的那种形容不出来的声音。

王岚平一身华贵的锦衣，多年的习武生涯也锻造出超出常人的体格，相貌也中上等，他这么一在里面露面，立时就引来群芳围绕，个个在他面前搔首弄姿，意思，爷，选我吧。

一名中年男人，头系绿巾，在王岚平面前一作揖，“相公面生哪，头一回来吧，您这真来对地方了，咱这‘香霄绣阁’里的姑娘个个都是百里挑一的，要不小的给你介绍几个，保您满意”

王岚平打量他一眼，目光落在他头顶的那根绿头巾上，哦，这可能就是青|楼里的大茶壶（青楼里的皮|条客）吧，心中好笑，瞬间便想到了一件事，莫不是后世流传的那‘戴绿帽’一词就是来源于此？

“你们这有个叫李香君的吗？”王岚平问。

一听这话，围绕在王岚平身边的七八名姑娘顿时泄了气，忿忿不平的甩着丝帕走开了。

那大茶壶闻之两眼放光，喜道，“相公也是慕名而来的吧，有，有，她可是咱们这的头牌，艳名不说红透……”

王岚平不等他吹完，便挥手道，“领我去见她”

大茶壶嘿嘿一笑，“相爷，这香君姑娘是红人，多少达官贵人排着队想一睹她的芳容，您哪，来的不巧，这会姑娘房里有客人，要不，小的先给你安排个别的姑娘”

“哪那么多废话，前头带路”说着便从怀里摸出一张二十两的银票，他虽然没来过这，但也听人说过，李香君的名号在南京城里无人不知，听说想听她唱一曲十两银子起价，要让她陪个酒，至少得五十两，还有别的那就天价了。

一出手就是二十两，大茶壶忙伸手接过，心里虽喜却面带难色，“这，这不太好，相公，咱打开门做生意，总得讲个先来后到，要不这样，你先找地方坐下，小的给您找几个姑娘陪您喝喝茶，等香君姑娘屋里那客人走了，小的一准通知您”

王岚平哪听他废话，抬脸就往楼上走，“她是在楼上吗？哪屋？”

“别呀别呀，相公，来的都是客，咱不能往外轰人不是，相公，真不能这样，您也太急了些”大茶壶随后跟着，欲作势去拦。

沿着楼上那长长过道，两边飘红挂翠，灯影迷醉，各种不堪入耳的声音从一间间屋子中传出来，在各个房门的门檐上都悬挂着一块小木牌，上面写着什么‘小彩凤’、‘赛西施’、‘白玫瑰’等等字眼，王岚平估摸着这八成就是姑娘们的艺名吧。

寻着这样的牌子，他一路前进，终于在一间挂着一块写有‘小香君’的房间前停了下来，里面灯光闪烁，似有人影，还有一段段宛转的琴弦之声传来。

“是这吗？”王岚平问大茶壶。

“这，这真不合适，里面真有客人”

肯定是这，王岚平伸手便出推门，门从里面闩起来了，他索性用力地拍打起来。

里面琴声骤停，一个男人的声音传了出来，“懂不懂规矩，里面有客”

王岚平手上一用力，‘咔’，并不十分结实的房门被推开了，他回头看了那大茶壶一眼，“走走，这没你什么事了”

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