东南国秉承闽南风气，向有夫人管政的传统，不过，大家没什么不服气，习惯了！

盖因执政夫人绝不会来赵恬式的纸上谈兵，都经过严格的训练，包括领袖的耳提面命、各部官员的悉心教导及自己实习，做足功课，先是试批文件，得到国王认可后，方可上岗。

权力出自国王！

旨意上必须是王后、夫人们的批示与内阁的批示须当一致，如北宋一般，朝廷的决议必须有王家和总理们的批示，双签一致后方为合法。

如果意见不统一，双方辩论，依据是政策法规，真正体现了依法治国！

当然，这条对于领袖无效，颜常武不想搞这套枷在其身上，不过他多数做的都是大政方针及法律及重要人事改动，他一个人无法独立完成准备工作，都有王后、夫人们与内阁一起参与进来，最终还是众人合力，考虑到各方面的利益，形成的共议。

主要官员们一个接一个的表态，坚决拥护领袖的决定。

不要小看这步流程，一旦认可，就不能再在幕后搞鬼，否则领袖惩罚他们就理直气壮。

如果不认可，可以来“保留意见”，但一样得去执行，同样不能拖后腿。

大事的通过，颜常武专门设此流程，明显是吸收了前明的教训，那时官员们内斗得厉害，互相拆台，现在则不能这样。

黄淳耀提议将留守府地址设在新尧州，颜常武知道其位于土澳大陆的右下角处，即悉尼、堪培拉的地域，对着新西兰，如此可以左右兼顾新炎州和新舜州，而新禹州则受朝廷影响大，相对稳妥。

他认可道：“黄留守的提议恰可，就这么决定了。”

当天下午会议的信息量大，尤其是关于公共服务的内容，黄淳耀作了迄今以来最完善的归纳总结，领袖着以诏书形式，明发天下！

领袖说得很清楚：“……值中华数千年官民之制大变革，自我朝起！”

治世不一道，便国不必法古！

如商鞅变法、王莽改制、北魏孝文帝改革、后周世宗改革、王安石变法、张居正的一条鞭法等，皆紧跟时代变迁，国情变化而变，中国人从来都是善于变革，不沉溺于陈规，方有中华民族数千年来，始终屹立世界强盛民族之首。

绝不会一个套路用到老，圣人孔夫子的话跟不上形势，照改！

而这次东南国所带来的大变革，让熟读历史的官员们觉得变化极大！

以往无论怎么改革，官是官，民是民，官治民，民怕官，是为“民心如铁，官法如炉！”

如今变成了官员要为民众服务！

而且民众还会为官员打分，关系到官员们的前途和薪水。

如此巨大的变化，没有激起官员们群起而攻之，没让社会发生动荡，没有流血牺牲，就平静地推行开来。

显示了领袖的铁腕统治，一呼万应！

民心、官心、军心皆系于他身上，无人能反，个个官员一致举手同意！

后来人回首这段历史，认为领袖的英明，得到民众认可，民心向背，自上而下的改革能够完成，真是中华民族的一大幸运！

如果没有公共服务这一套，很有可能东南国如秦二世辄灭，毕竟东南国以法治国，管理严格，甚至是苛刻，有人言东南国类秦制。

刚不可久，而公共服务则如春风化雨，刚柔相济，东南国祚得以传承，海上中华自此站稳了脚跟！

……

第三天还是开会，开会前吹风说会议议题是关于支持东南军军备的事项、以及留守府对于土澳大陆各事项的指导等。

会议改了会场，不在胜利宫，而在新禹州的州府会议室召开，主持者乃黄淳耀，与会者是各州主要官员及驻军高级军官，国王等一干人等没有出席。

“必须加强国家观念和民族的认同感！”黄淳耀强调道。

“中国人重宗族而轻国家，皆因宗族可以给他们很大的支持，而国家呢？似乎看不到有什么好处给他们！

中国人虽众，实等于一盘散沙，民众对国事毫不关心，皆以为是皇帝的事，大臣们的事，导致国家民族观念相当薄弱，只知道有自己不知道有国家，如此一旦外敌入侵，单是皇帝和大臣们在跳脚，其他人的力量无法充分地动员。

我们看看前明的教训就知道了，兵为将私有，将只顾自己利益，一败再败！

如果树立了国家观念，为国而战，为国牺牲是光荣的，我们中国人用人命去拼，拼也拼光那些鞑靼人！

当然，民众也会在想，我为国家拼命，国家给我什么呢？

不说好处的，其实就是欺骗人，所以我们领袖削弱了宗族的影响，统治下到乡！与万民共天下，不是说说而已，国家是领袖的，也是万民的，我们都有份！

……”

陈子壮与史可法坐一起，陈子壮轻声道：“黄留守可真的敢说啊，昨天来了社会公共服务，今天又来加强国家观念和民族的认同感。”

“领袖同意他说，他才敢说，这是领袖的意思！”史可法说道。

“不过，有可能会产生一些有心人，野心家！”陈子壮忧心忡忡地道。

“肯定会有，所以法律就是专门来治这种人，领袖高瞻远瞩，早有预计！”史可法对于法律比较有研究，发现领袖早就把漏洞给堵上了。

黄淳耀会上放炮已经够凶猛的，但他花上一小时读完他的报告后，更猛的一下来了。

八名军装警察出现到会场，来到新舜州官员席位处，为首者低声说了一句话，那些官员象着火般地离位，现出了当中坐着的一个官员。

新舜州副州长蒋平安！

他脸色苍白，惊恐不再平安！

听黄淳耀当场宣布道：“蒋平安有严重违法行为，涉嫌贪污受贿、卖官鬻爵，领袖圣裁，将其逮捕归案，严惩不贷！”

领袖是全国武装力量最高指挥官，还拥有行政权、立法权、执法权和审判权等，是有权利下令逮捕人的。

而蒋平安，原本底子相当硬朗，他出身于领袖侍从室，能文允武，可谓是有才之人，受到领袖的赏识，将其外放到地方，一路升迁，已为副州长，前途本来无限好。

一旦犯法，则被打落尘埃。

蒋平安用可怜、哀求的目光望着黄淳耀，原本意气风发的他，现出无比悲惨的样子！

黄淳耀挥手道：“带走！”

警察上前，要他在逮捕令上签字，他抖抖索索地好半天才签完。

然后四名警察将他带离会场，还有四名警察留在会场，新舜州官员们受到了惊吓，处于惊恐中，一些人呆若木鸡地站着，迟迟没有归位。

黄淳耀宣布休会半小时，半小时后又通知再延长一小时，最后宣布会议改期。

在接下来等待通知的那段时间里，四名警察就在旁边虎视眈眈，官员们度日如年，备受煎熬，恐惧的心态超出了心理承受能力。

结果有多名官员因过度紧张出现精神恍惚、头晕、呕吐、抽搐等症状，最后被送进医院。

……

直到下午才重新开会，而在新舜州官员席中，足足十二名高级官员已不见踪影。

空出一片位置，非常醒目。

没作隐瞒，黄淳耀宣布他们全被逮捕了！

同时，还有一些非舜州官员席位空缺，然后听闻大概十多个官员自首！

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