听了宋献策的话后，朱慈烺虎躯一震，一个大胆的想法从脑海中冒了出来。
“宋参军，你的自治行省的想法不错，但是本宫担心，如果把安南从一个王国，突然变成了一个行省，安南的一些百姓怕还是难以接受。”
朱慈烺说出了心中的顾虑。
其实朱慈烺完全可以不在乎安南百姓的想法，不同意那就杀，杀到服为止。
但是，这并不是明智的选择，当年的明成祖朱棣就是这么干的，最后激起了安南百姓的强烈反抗，明军损失惨重，最终也没有能够征服安南。
所以，有了前车之鉴，朱慈烺想用温和的政策，彻底征服安南。
“本宫有一个想法，不知诸位怎么看！”
朱慈烺的目光扫过众人，随后继续说道。
“本宫觉得按照宋参军的思路，安南列为自治行省是可行的。
同时，安南人对于广西不是有很深的执念嘛，那爽当将广西和安南合并，成立大明广安自治行省。
这样一来，安南虽然从王国变成了行省，但是面积也表达了很多，可以让安南百姓更容易接受。
同时，广西的气候、生活习惯和安南也有相似之处，将广西和安南合并，更有利于同化安南百姓，增强沟通，加强融合。”
“殿下！”
朱慈烺的话音刚落，宋献策便当即说道。
“殿下的想法是可行的，但是臣以为，广安自治行省成立后，面积太大，实力太强，若是被有心之人控制，怕是留有后患啊！”
“哈哈哈。”
朱慈烺笑了起来。
“宋参军心思缜密，这些本宫也都想到了。
首先，广西自治行省没有税负征收权，由大明税务司负责；其次，广西自治行省将不再设置卫所，而是采用军区的形式，和东北军区一样，成立广安军区，负责广安自治行省的军务。
广安自治行省衙门仅负责广安自治行省的政务，这样以来，军财大权都收归朝廷，广安自治行省又能出什么乱子。”
朱慈烺说完之后，微笑着看向宋献策。
宋献策等人一听，当时就麻了。
原来是这样搞，这还叫啥个自治，这是纸面上的自治呀。
在宋献策等人的观念里，自治就相当于是大明的蕃属国，但是对于自治行省的约束要比蕃属国要强上很多。
现在听到朱慈烺的话后，才明白和自己想的完全不一样。
这个自治就是给安南百姓的一个心理安慰，和大明其它的行省根本没有区别，甚至都不如其它的行省。
毕竟，其它的行省还有卫所，也算是地方军队了。
广安自治行省直接是军区，军区直接受命于朝廷。
“如按照殿下所说，这广安自治行省可成！”
宋献策由衷的说道。
朱慈烺点头。
“那就这么定了，顾开镜，筹备广安自治行省的相关事宜就交给你了。”
顾开镜听到后，心中大喜。
由自己筹备成立广安自治行省的话，那大概率之后广安自治行省的第一任长官就是自己。
“殿下放心，臣一定不负殿下所托。”
顾开镜连忙拱手行礼，肉眼可见他的脸上充满了兴奋。
“李成栋，筹备广安军区的相关事宜就交给你了，从左卫营中抽调一万人马为广安军区的根本，随后扩编至十卫五万人，负责广安自治行省的军务！
有什么问题，你可以去找总督两广军务的沈总督请教。”
李成栋听到朱慈烺的话后，先是一愣，随后欣喜若狂。
虽然李成栋现在已经是左卫营副总督，但是副的终究是副的。
现在，有了广安军区的这个台阶，李成栋很清楚，自己又可以再进一步，他自然很是欣喜。
“殿下放心，末将定不辱使命，为殿下，为朝廷守好边疆，保境安民！”
朱慈烺点了点头：“嗯，本宫相信李总督。”
“杨天，派送去通知马震清，亲卫营第四军总兵思教官黄一思，调任大明广安军区总思教官，让黄一思立刻回广宁任职！”
杨天自然领命，派人前去传令。
既然成立了广安军区，那么思教官的建设自然不能落下，更不能疏漏，必须得及时跟进。
这样一来，广安自治行省和广安军区中便掺杂着左卫营的李成栋、亲卫营的黄一思、地方派系顾开镜和朝廷下派，目前被朱慈烺安排负责筹谋广西水泥路建设管理公司的沈犹龙。
四方势力都有参与，相互制衡，才能保证大权在握。
朱慈烺想了想之后，觉得好像还差点什么。
当目光看到宋献策的时候，朱慈烺这才想起来。
差了一个宋献策！
宋献策之前制定的削弱安南国力，消耗安南人口，加强汉化同化安南的策略，朱慈烺还是特别认同的。
让专业的人去做专业的事，这样才能充分发挥这些专业人才的能力。
朱慈烺很明白这个道理。
“对了，宋参军！”
听到朱慈烺的呼唤，宋献策连忙行礼。
“本宫现在任命你为广安自治行省安南特使，待安南平定之后，涉及到安南的一切问题，尤其是对安南的实施的人口策略，由你全权负责！”
听到朱慈烺的话，宋献策自然明白朱慈烺话中的意思。
用十年到二十年的时间，让安南这个国家，让安南的百姓，彻底永远的忘记。
让他们知道，他们是广安自治行省的人，是属于大明。
这是利在千秋的大事。
“臣领命！殿下放心！”
宋献策狠狠的点头。
朱慈烺目光灼灼的看向顾开镜、李成栋和宋献策。
“三位，广安自治行省和广安军区的事宜就交给你们了！”
朱慈烺情真意切的嘱托。
三人自然不敢怠慢，连忙向朱慈烺保证。
随着广西境内安南士兵的全部消灭。
进军安南也迫在眉睫。
“忠勇伯，由你率领左卫营由崇左进军安南；高兴，你率领亲卫营第四军第一、二两位立刻前往钦州，与马震清汇合，随后亲卫营由钦州向安南进军。宋献策，粮草补给，还是交给你负责，务必保证入安作战士兵的粮草供给！”
李定国、高兴、宋献策三人自然领命。
此时，众人心中都在疑惑一个问题，朱慈烺将会和哪支队伍一起出发？