新年之后，天气便开始快速回暖。到了二月初，长安周边已经没有了什么积雪存在，消融的积雪虽然滋润了关中土地，但也让道路变得泥泞不堪，以至于除了一些路基扎实的主干道之外，人马通行都变得非常困难。

灞上大营中，雍王一行方自外间巡视返回，无论胯下的坐骑还是人身上都泥星点点，仿佛刚从泥沼里打捞上来一般，全无英武气概，看起来倒有几分滑稽。

队伍刚刚行过辕门，李潼便见到以李元素为首的一干行台政务官员们正匆匆迎上来，下意识便要转马避开，只可惜随行员众太无眼色，大概只想着回营之后赶紧吃上一碗热气腾腾的汤饼，居然没有及时避开，直将雍王挤在了当中。

没能及时脱身，李潼也只得翻身下马，望着已经行至近前的李元素等人干笑几声并说道：“行台但有急务需奏，使员走禀，我自归台察事，何劳李尚书等亲自入营。”

“臣等事在辅佐，职责之内，岂敢称劳。”

李元素也不说近日几番遣使来告、俱如石沉大海的事情，只是顺着雍王话语回应一句，并给身边诸众打一个眼色，众人错位站开，竟然隐成包围之势。

“我这一身泥水，实在失礼，诸君且入帐暂候，容我入营稍作换洗再来相见。”

李潼自能感受到众人那几分薄怨，指了指身上的泥浆才又说道。

众人闻言后也都不好阻止，只能在营士的指引下先往大帐行去。李潼则直往后营，脱离了行台诸众的视线后才对身后跟随的郭达说道：“询问诸营可有急切军务需要亲问，即刻入帐奏告。”

郭达闻言后先是点点头，又有些不解道：“殿下若不愿与李尚书等论事，遣员使走即可，又何必因此为难……”

李潼听到这话后叹息一声，有些无奈道：“诸众俱因才捐力相事，虽然职分文武，但既然推事授之，该当有一份敬重。其权自出于我，若连我都不重其位，受事者又怎么能忠诚其职？唯今军政的确有相冲之处、难作协调，所以怯见，但也不该恃威强屈这一份忠直。”

说话间，有中军留直兵长趋行入前，叉手说道：“禀殿下，营中新得奏告，燕国公所率陇边入直之军已过岐州，不日便可抵京。回纥药罗葛氏质子亦由庆州南来，预计月中可以入京。”

听到这话，李潼脸色一喜，拍打了一下衣袍上已经风干大半的泥浆，也不再去沐浴更衣，转身便向中军大营行去，并笑道：“且去听听几员恶客作何诉苦。”

大帐中，李元素等众人刚刚坐定，便见雍王卷帘行入，心中虽有几分好奇，但也没有闲情深究小节，等到雍王于帐内坐定，李元素便先起身奏告道：“殿下，开春回暖，农时催疾，诸州频奏，丁壮多系京畿，无有归期，若再有逾迟，今春各方官屯恐将无以设耕。另有……”

李元素也是被诸州递书催得焦头烂额，偏偏雍王殿下又多日不归行台，今天好不容易在灞上军营中堵住，有了一个当面陈奏的机会，开口便是滔滔不绝。

李潼坐在席中，微笑着倾听李元素的奏告，其实相关事则他早已经烂熟于心，但接连多日避而不见，总要给下属们一个倾诉的机会。

“农时如火，最不可误。计点诸州所奏劳力缺额，即日起传告诸营，相关诸州团练收甲给俸、归州就耕。余者民事相关，行台量裁轻重缓急，循时循宜处理。”

等到李元素讲完，李潼便拍案做出了决定。

自去年深秋开始，行台便收聚诸州甲兵，京畿周边甲众一度多达九万之数。如果再算上诸州所配征的劳役卒力，数量则就更加庞大。

如此大规模的兵力调集，也是行台创设以来的首次。而行台目下的财政状况，如此数额庞大的兵众，自然不可能全都是完全脱产的职业兵。其中绝大多数都是诸州团练，除了兵役之外，还要承担诸州所设置的官屯。

如今寒冬已过，农时相催，眼前所见也没有什么迫在眉睫的战事需要维持这么大的征发规模，甲士放归州县进行屯耕也是很自然的事情。

当然李潼自己是明白，所谓的没有战事只是一个假象。且不说如今神都朝廷局势已经危若累卵，单单东北方面契丹叛乱已经露出一个苗头，虽然由于天时的限制没有继续向河北蔓延，李尽忠所部契丹卒众再次退回了其族地，但这只是短时的。

历史上契丹叛乱已经糜烂成祸，这一次他四叔个大聪明还在幽州盛集人物钱粮，直接送给了契丹搞事情的第一桶金，接下来事态如果再作恶化爆发，就极有可能会比历史上更加严重得多。

但就算李潼明白，关键是他不能据此周告行台众人。将近十万大军的聚集，士气的维持本来就是一项非常艰巨的任务。

他难道要遍告诸军将士，你们不要急着回家种田搂老婆，老子很快就带着你们辗转几千里、前往东北杀贼报国、建功立业？

近在咫尺的河东兵祸，朝廷甚至都不允许行台军队参战，这已经极大的伤害了行台军心士气。

凡所用兵，一鼓作气、再而衰、三而竭，在没有与朝廷彻底翻脸之前，李潼身为行台首长，首先需要考虑的还是陕西道的军政协调，绝不可能因为一个模棱两可、或许会有的朝廷调令，长久的维持着一个如此庞大的集军规模。

他当然也不能告诉诸军将士，你们再等等，神都朝廷马上就玩崩，只要神都朝廷秩序一垮，老子马上就带领你们东出勤王问鼎、搞我四叔，给你们一个从龙之功。

乡野途行，二三人之间尚且心思杂乱、需要互相提防，而想要让数万人同心同力、为一件共同的事业努力奋斗，更加需要一个足够正大光明的理由。

去年行台最开始收聚甲力，是行台本来一直在筹划的演武计划，年中小试牛刀、年尾做大做强，这是合情合理的。等到突厥南寇河东，更不用说，只需一纸调令，数万大军便可直赴河东站场，痛快杀贼。

可现在，朝廷既不用咱们西军迎击突厥，开春回暖、农事又急，战又不战、伐又不伐，满营将士就要问上一句，咱们蹲在这里磨时间、到底为的什么？

在找不到一个足够号召力的理由情况下，解散诸军、放归州县是一个最理智的做法。李潼虽然明白这一点，但也明白诸军聚集、劳而无战，就这么散去之后，再想聚集起这么强盛的军势那就难了。

所以他这段时间对行台方面的诉求一直拖延着、不作正面回应，只是在等待诸边传回一些利好消息。

去年陇右方面还算安分，吐蕃没有绕过青海进行寇扰，所以他便调回了黑齿常之并三千陇右精军，确保接下来无论有什么变故发生，行台都能掌握足够的应变力量。

回纥药罗葛氏入质，意味着回纥这个铁勒诸部中最强大的一个部落向行台低头、愿意服从安排，河朔方面的情况并没有因为默啜入寇河东而恶化，行台也就不需要投用更大的力量进行震慑，维持原本的计划即可。

老实说，仅凭这两点，也并不足以振奋行台诸军已经渐有消沉的士气。但眼下李潼也实在等不到更大的转机，农时又耽误不得，也只能如此放甲归耕了。

见雍王殿下终于不再回避相关民政问题，而是开始正式处理，李元素等人也不免松了一口气。

他们这些人穷追不舍，甚至跑来灞上大营围堵雍王殿下，也并不是不清楚当下朝廷与行台之间的情势并天下大势。唯是相关的全面考量并不在他们的职责之内，所以只能专注于自己分内之事。

雍王殿下此前对他们的诉求推诿不谈，见面之后甚至还想趋走回避，这也不会让他们觉得雍王懦弱。雍王入事以来所作所为，如果谁觉得雍王懦弱，那真是一个笑话。

这种态度除了一份尊重之外，更是在暗示他们，专注于行台本身的政务，不要设想算计太多大势的取舍。毕竟如果雍王真想免于两难，凭其威望，只要当面相见、稍作暗示，哪怕就连行台资历最老的李元素，又怎么敢以方面之事纠缠不休？

有了雍王的授意，行台原本有些阻滞的政事运行再次顺畅起来，布置在京畿周边各个大营中的诸州团练也开始陆续返乡。士气当然是难免有些低落，因为没能参战河东，自然也谈不上什么军功授给。除此之外，更隐隐感受到朝廷对他们陕西诸军的轻视。

但虽然没有额外的军功酬给，但基本的俸料行台还是给足，这也算是稍微补偿了一下低落的士气，离乡数月起码不是空手而归。

就在诸州团练归乡的时候，原本留守陕州的潞王李守礼仓促西奔，并带回了太平公主被囚、神都飞钱遭到查封的消息。