柳承恩再次一揖道：“皇上，微臣曾让人在北安州的几个县不同村落内做过实验，这是当时微臣得到的相关记录，请皇上查阅。”

这的确是几年前柳承恩开始在北安州做的相关的试验性囤田。

皇上看罢，眼神里犹为复杂。

“爱卿，你怎么会突然想到了这个？”

“回皇上，微臣初到北安州时，就是因为粮食不足，所以才导致全州贫困。而北安州大部分的地方都只能种一季庄稼，只有极少数的地方可以种冬小麦，来年再加种一季苞米。微臣出身江宁，所以对于这种情况很是陌生，遂让人做了详细的统计。

在北安州，十亩良田，方能养活一家五口，也仅仅只是养活，算不得温饱。

后来微臣又鼓励着当地百姓在一些劣田上种植一些果树，并且在果园里养上一些家禽，如此，同样是十亩良田，再配以两亩的劣等田，这一家五口才算是真正地解决了温饱问题。

微臣也走访过一些农家，稍微富裕一些的，会储存上一年的口粮，其余的，才会考虑卖掉换成银钱。

皇上，北安州的种种发展来看，只要百姓手里有田，那他们必然安于耕作，能吃饱喝足了，又怎么会怨声载道？”

林文正突然站出来道：“启禀皇上，微臣这几年一直都掌管户部，自柳大人去北安州任职之后，除了您曾特批的一些银两用于修路之外，柳大人未曾开口跟户部要过一粒粮食。哪怕是那天的大雪灾，北安州都是自己解决的。”

朝臣们开始你一言我一语地低声讨论了起来。

说到底，还是没有地！

真要是有田了，哪个庄稼人不知道好好侍弄？

都指着这些地吃饭呢！

在场的诸位大人都明白这根源在何处，只是因为影响到了自身的利益，所以才想着装傻充愣。

如今被柳承恩拿一串串的数据来说话，在朝哪一个也不敢再强出头了。

毕竟，人家的政绩在这儿摆着呢。

五年内人家在北安州开了多少荒？

自大兴开国数十年来，年年管朝廷要口粮的北安州竟然能自给自足了，甚至这纳的税都不再是垫底的了，就凭这个，这位柳大人就足以令他们汗颜了。

困扰了大兴朝数十年，乃至前朝数百年都没解决的问题，在这位柳大人手里竟然化腐朽为神奇了，你说惊不惊喜，意不意外？

看到朝堂上安静下来了，这气氛也明显是与先前不同，支持柳承恩的人，已经占了上峰。

于是，柳承恩乘胜出击道：“启禀皇上，其实微臣今日还带了两样东西进宫，正是用于丈量土地的器具，如今正由家中小厮在宫外候着。若是皇上允准，微臣想将这东西呈于诸位大人眼前，则丈量土地所涉及的人工及时间问题，可以得到大大的缓解。”

皇上面色一喜，“快快去传！”

柳承恩扭头，正好与张正阳的眼神对上了。

看到他眼底满满的自信，张正阳轻舒一口气，慢慢地阖上眼，总算是等到解决问题的这一天了。

柳承恩带过来的，是两个放纸鸢用的手柄，其中一个上面是缠地寸许宽的黑布，另一个上面则是缠的较细的麻绳。

柳承恩命人一一展示之后，自然是让诸位大人都看呆了。

“这，这可准？”

“皇上，要说结实的话，还得是这黑粗布的更结实耐用一些，微臣今日带上殿来，也是想请着工部的几位大人看看，这东西也只是拙荆无意间鼓捣出来的，原本只是在家里弄园子用的，今日带过来，还请几位大人给提提意见，能将这布尺做的更规矩一些。”

工部尚书那头眼珠子都要瞪出来了，这东西还能这么做？

不是，这粗布还能这么用？

“这，这手柄怎么瞧着眼熟呀？”

柳承恩笑道：“不瞒大人，这是家中纸鸢上缠线用的，拙荆因为想着改造园子，所以便拆了两个纸鸢，然后弄出来这么两个东西了。这黑粗布的目前是接了三引，之前曾经在城外的庄子上用过，上面可能沾到了一些泥土，还请大人见谅。”

东西一展示完，所有人都傻眼了。

一般商家用的都是木尺，而工部内是有铜尺和铁尺的，而布尺，还真是平生头一次见！

张正阳也低头看着这布尺，一个劲儿地说着：“妙，妙呀！哈哈，以前只听说过用绳打结来做记号，却没想到竟然还有这样的法子！妙呀！”

皇上自然也是喜笑颜开，有了这东西，那丈量土地自然是方便了许多，而且还不容易被人作假。

“柳卿，你说这是尊夫人想出来的法子？”

柳承恩略有几分羞愧道：“不敢欺瞒皇上，这布尺正是拙荆想出来的，原是为了在改造园子时更方便一些，后来又被拿到了城外的暖棚里用，这麻绳则是微臣昨日根据拙荆的布尺重新做了一个，主要也是想看看这两种哪一种更结实耐用。”

“好好好！柳卿真是得一贤妻呀！”

有了这布尺和麻绳，接下来的问题就交给工部了。

新田法的争辩，就此落下帷幕。

三日后，工部拿出了经过他们改良的布尺，外面又加了一道木，可以防止这布尺完全地甩脱，同时，为了能更清楚显眼，布尺选用了浅绿色，上面仍然是用朱砂作标。

“好！传朕旨意，方田均税法，先从京城、北安州以及延陵州三地开始推行。”

“皇上圣明！”

工部将布尺做了改良之后，用着比先前的更顺手一些。

如此，至少是不必再数步来丈地了。

京城这里除了皇庄之外，所有的土地都要进行重新丈量。

不管是亲王爵，还是开国的功勋世家，无一例外。

柳承恩在京城也是有地的，这其中有自己买下的，也有当初弄暖棚时皇上给特批的。

京兆尹也忙碌了起来，毕竟有些地，还得他亲自出马才行。

柳承恩很配合，指着登记薄道：“大人，这里所记的田地都是当初皇上特批给下官做试种的，如今已经不需要了，可由官府直接收回。”