第二天清晨，阳光透过淡薄的云层，轻柔地洒在兴鱼县的大街小巷。宋江早早来到单位，手里紧握着水杯和笔记本，步伐坚定地朝着陈炳办公室走去。从右边走到左边，短短一分钟的路程，他的心中却满是亟待汇报的重要事项。

“来了，这边坐！”陈炳看到宋江的身影，立刻起身，热情地把他邀请到会客区的沙发上。

“有两件事给您汇报一下，最近年底事情比较多，我怕忘记了。”宋江微笑着说道，神情中透着一丝急切。

“嗯，年底了，事情也多了，县政府那边是要忙起来了，看咱们县今年能到达什么位置！”陈炳的目光中充满了期待。

“书记，这是关于有关部门改制的情况。现在许多部门出现臃肿，人多事少，严重的超编，许多人混日子，人浮于事。有的单位改制迫在眉睫，趁着此契机，我建议把全县的编制都给清理一遍。只要是编制外的一律清退，超编的往其他单位消化，彻底解决有关单位超编问题。”宋江有条不紊地阐述着，手中的笔记本不时翻开又合上。

陈炳微微颔首，说道：“这是个棘手但必须解决的问题。编制混乱不仅影响工作效率，也增加了财政负担。”

宋江接着说：“第二个是新家属楼的分配问题。理论上是县级以上领导分配，但我觉得是不是把握一个原则，在位领导只能要一处地方。搬进新家属房必须腾退老房子，如果升迁、调走等原因，一个月之内得腾退出来，避免一个人占取多处地方，浪费公共资源！”

陈炳回应道：“嗯，你是编办主任，这个事情你看着办，把计划做好，到时候上会过一下。另外，关于家属房的问题也要重视起来，现在占用公共资源的人很多，趁此机会清退一批多吃多占，多用多拿的人。没想着好好工作，只想着占便宜，我等会通知纪委，县政府牵头，彻底解决此事！”

宋江点头称是，说道：“书记，因为历史原因，以前的单位非常好进，领导打一声招呼，局长不得不安排。渐渐的形成单位的人越来越多，关系大的已经进入正式编制，没有关系的还挂在各单位，清又不好清，都怕得罪人，就只有睁一只眼闭一只眼。”

陈炳皱了皱眉头，神色严肃地说：“这种不正之风必须刹住，不能让规矩被人情破坏，要为真正干事的人创造公平公正的环境。”

宋江刚起身，突然又想到另外一件事，转身说道:“书记，还有一件事，急需解决。根据许多部门、企业反映，企业落户、审批非常困难。要么就是部门推诿扯皮，要么就是职责不清晰，要么就是资料不齐全，导致现在许多企业唉声载道。我上午召集县政府各部门开会讨论此事，我的想法是成立一个单独的部门，专门进行行政审批，把一些相关职责放在那里，简化审批、提升效率！”

“嗯，这是个不错的想法，之前在阳安县也碰到同样的问题，当时没有很好的解决办法，但这个事情确实阻碍了企业发展，一定要重视起来。这个事情你负责落实好，把规划方案做实做细，到时候常委会过一下，尽快解决，不能让这个阻碍兴鱼县发展！”陈炳说道。

简单谈了半个小时，宋江看时间差不多了，就起身告辞离开，县政府那边还要参加会议。

宋江快步走向县政府的会议室，进入会议室时，已经快接近 8 点 40 了。

宋江也没有过多的解释，他扫视一圈对着宋平问道:“人到齐了吗？”

“县长，按照您的要求和指示，涉及到企业行政审批的单位都到了，国土、规划也来了，总共 12 个部门。另外，余副县长请假了，他去市里参加培训结业典礼，大概中午回来！”宋平站起来汇报道。

宋江挥了挥手，示意宋平坐下，“嗯，这个事情我知道了，既然人都到齐了，那就开会吧，办公室做好登记，会后根据会议内容尽快拟定一份方案！”

宋江清了清嗓子，严肃地说道：“关于企业审批、落户的问题，今天把大家召集过来，就是要共同探讨出一个切实可行的解决方案。想必大家也都清楚，目前我们县在这方面存在着诸多严重的问题。企业去办事，被工作人员刁难，需要什么资料也不一次性讲完，让企业的人一遍一遍地跑，甚至还不耐烦。这不仅严重影响到了我们县的营商环境，也对县里的声誉造成了极大的损害。”

他顿了顿，目光锐利地扫过在场的每一个人，接着说：“我们不能再坐视不管，必须拿出有效的措施来改变这种状况。我先听听大家的看法，咱们集思广益。”

县工商局的孙宏斌首先发言：“县长，其实我们局里一直都在努力规范审批流程，但有时候企业提交的资料确实不完整，或者不符合规定，我们也没办法。”

宋江皱了皱眉，回应道：“资料不完整，你们就不能一次性告知企业需要补充什么吗？非要让人家来回跑，这不是耽误企业的时间和精力吗？”

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