风之城方面有自来也带队驻守，雷之城有油女龙马，土之城有宇智波止水，火之国中心则是天藏统辖根部在制衡着各处。
而水之城这边，则是团藏亲自负责。
与一开始的布置一样，在攻下各国以后，国内的人才开始在整个忍界互相走动，处理维持着这个百废待兴的国家。
如果这个世界是和平秩序的，那团藏想要将自己所知道的那些框架和基础筑起来绝对不容易，但现在这个世界是分崩离析的。
每个国家有着每个国家各自的规则，而忍界又有着五大国联合制定的规则，忍者和贵族之间有约定，贵族和平民之间也互相依靠。
一环套着一环，某种意义上维持着平衡。
如果是和平年代，如果没有战争的开端，那这一切会是很美好的。
可惜，从战国时期就遗留下来的问题始终没有得到解决，所有的国家本能的去侵略他国，想要占领疆土和资源，这也导致了这个平衡永远都不会完美。
而现在，团藏硬生生打破了这个平衡，不论是各个国家自己的规则，亦或者是整个忍界的规则，他都给摧毁了。
忍者、贵族、平民这三者的关系，更是被搅得一团乱，团藏把所有的食材一股脑扔到了锅里，来了个一锅乱炖。
所有事情都被他拿捏在手里，不论是勺子还是炖锅，都被他掌握在手中。
这些混乱的食材就算有某些不甘心，也只能默默的被他夹起来，强行装盘分配端到餐桌上。
摧毁旧的秩序，建立新的规则。
一切都在井然有序的进行着，每个人都尽心尽职按照自己的工作在执行，目前的情况就是只要团藏还在，只要他还活着，那只要时间充足，这些事情绝对能够得到妥善处理。
这是照美冥在团藏身边待了几个月清楚意识到的事情，因为他们所到的每一处地方，几乎所有人都认得志村团藏的样子，也没有人会在他面前表露任何不满。
难怪那些火之国的忍军这么拥戴老师。
照美冥心里嘀咕，就只单单在一起度过了几个月时间，她已经把团藏的生命放在第一位，不是说感情有多深，而是因为他的存在绝对比自己重要。
坐在铁之城的会议大厅，团藏跟照美冥在等待开会的人员到齐。
几个月时间，整个忍界最基本的框架已经制定完成，各个城池的城主也已经在民意的安排下设立，其中，风之城城主罗砂在海老藏和千代的帮助下，成功踏过原大名的肩膀登顶城主之位。
而雷之城，则因为四代雷影的主动退让，而由原本的雷之国大名当上城主。
水之城城主比较让人意外，在照美冥和元师的帮助下，青居然在声望不高的情况下，越过了德川茂茂成为城主，但其中，也有德川茂茂想要降低自己在团藏视野里存在感，故意保留有关。
毕竟他当初当着团藏的面算计他，现在身为人臣，害怕有一天被清算，他做了自己认为是对的决定。
土之城城主是三代土影大野木的儿子，黄土。
“哇！好大啊！”
“鸣人，这么久不见，你怎么才只是一个队长啊！”
“团藏大人！团藏大人！”
略显有些嘈杂的会场上，时不时有人出声跟团藏打招呼，但很快又会被身边的制止。
庞大的会场比之原先木叶中忍考试时所用的会场还要更大。
四周围已经到齐的人里，有着各个城池的城主、忍军的正副统领、忍者学校的正副校长以及团藏比较在意，得以有机会参与会议的人。
如：宇智波佐助、漩涡鸣人、春野樱、我爱罗...
这些年轻一辈对于能出席这场会议显然很兴奋，但其中比较年长成熟的都会适时出来制止他们的大呼小叫。
虽然因为年龄的关系，在这几年进行的活动中，这些年轻人并没有帮助到团藏太多，但他们是团藏从小培养，选定出来维持这个忍界的管理者，有资格参与这场会议。
微笑着站在台上，团藏等待着他们每个人在根部安排好的座位上坐下。
而随着人员完全到齐，会议正式宣布开始。
一直在团藏身边待着的照美冥回到了下方自己的位置上，而台上，此时此刻就只有团藏一人。
“首先，很高兴各位能如约参与这场会议，虽然各位都知道我是谁，但按照惯例我还是先做个自我介绍，我是志村团藏，被忍界的各位推选出来的王。”
站在台上，团藏那阳光下隐隐散发淡淡光芒的身躯就像是一位来自天界的神明一般，“在会议正式进入主题之前呢，我先有几件事情要在这里宣布一下。”
说着，他朝下方招了招手。
而一直在台下等待的天藏一个跨步上了高台，平静的站在团藏的身边，脸上带着淡淡的微笑，在神情表现方面跟他有些相似。
“各位现在也都清楚，整个忍界在历经无数的鲜血和磨难以后，终于是迎来了和平，迎来了统一。”
在天藏上台以后，团藏继续朝着下方的众人说道：“现如今在这个世界上，就只有一个人类国都，也就是我脚下的火之国。”
他抬起一只脚踏了踏高台，“而在这个忍界原先的其他国家，分别都并入火之国，成为城池，也选出了各个城池负责的城主。”
“而现在，为了公平，我将原先最开始火之国的领土，改名为火之城，城主的位置由天藏来进行担任。”
“而我们现在脚下的这片土地，我将正式命名为团之国，意义为团结和平之国。”
这话一出，全场哗然。
在来之前，在场没有任何一个人收到任何关于这方面的消息，但这个消息的透露，也就意味着团藏站出了自己的立场。
在此时此刻他将不再是一个火之国的人，也不再是火之城的人。
他将作为团之国的王，以达到公平公正。
一切看似回到了起点，各个国家虽然由国的称号变成了城的称号，可依旧存在间隔。
但其实并不是回到了起点，而是像一个圆圈一样，回到了最初的终点。
在场所有人，以及他们背后代表的势力，现如今都被团之国这个圈框在其中，有着共同的律法，也有着共同的国家。