金旋看了一眼欲言欲止的刘敏，

见他不再什么，便转头看向堂中的正在主持议事的五溪首领：

“你们刚才在商议何事？”

听到金旋的话，那个暂时主持议事的五溪首领急忙回到：

“郡守，是出兵峡中之事？”

“哦！那你们继续！”

主持议事的五溪首领点零头，转头道：“议事继续。”

话音刚落，堂内又开始争吵起来，

片刻后，

主持议事的首领，拿起手中的木锤敲了敲桌子道：

“好了现在推举随郡守出征首领！”

堂中渐渐安静下来，主持议事的首领朗声道：

“同意辰溪部首领同郡守出征，请举手。”

随着议事主持的话音，堂内众人开始举手，

一旁有人清点记录，

议事主持又等了片刻，见清点完毕，继续道：

“同意酉溪部族，请举手。”

刷刷的又是一片手举起。

“同意…”

而在金旋身旁的刘敏，看着这议事方式，心中直嘀咕：

“竟然是三皇五帝时期才有的议事共举之制，如此落后，怪不得被称为蛮族。”

想到这里，他又看向金旋，声道：

“郡守，此制极为落后且弊端众多，若施行下去恐有后患。”

“嗯！其中弊端我亦知晓。”金旋回道。

“既然郡守知道，那还…”

看着刘敏疑惑的表情，金旋想了想，道：

“此制虽然陈旧，但却适合五溪人，且其中弊端亦可被祖安神教所弥补，

所以，郡丞不必担忧！”

“祖安神教！”刘敏愣了一下，

关于祖安神教这件事情，他听闻过一些，当初他的表兄潘濬就曾对金旋创立此教不满，

但金旋承诺，只在蛮族中传播此教，潘濬这才没有过问，

如今过去一年，金旋也实现了他的诺言，祖安神教从未传到武陵，

这让潘濬很是欣慰，

但到现在金旋要将神教传播到整个五溪蛮中，刘敏不由的有些担忧，

毕竟不远前，就发生过黄巾之乱。

要是好不容易平定的蛮族再因邪教而乱，那更是祸害无穷，

想到这里，刘敏便要出言劝诫，

而金旋似乎也看出刘敏要什么，摆了摆手道：

“郡丞，神教之事不必担忧，我心中有数。”

刘敏听到此话，叹息一声，沉默了下来。

片刻后，议事结束，

主持议事的部族首领，跑过来问道：

“随郡守出征的部族首领已经定好，请郡守一看。”

金旋看了一眼竹简，将其还给了议事主持，然后道：

“将沙摩柯加上便可以了！”

“是！”

而一旁的刘敏看到竹简，有些惊讶道：

“这五溪族中竟然有识字之人？”

“当然有，只不过是近一年教出来的。”

听到金旋的话，刘敏更为感叹：

“郡守竟然能教化异族，此乃之大功啊。”

金旋听到此话，呵呵一笑：

“没想郡丞也会奉承之言！”

“郡守！此乃发自肺腑，非是奉常”刘敏急忙辩解道。

这是主持议事的部族首领，又走了过来问道：

“郡守，议事已经结束，首领们是否可以离开。”

金旋摇了摇头道：

“不急，还有一事讲？”

只见金旋看了一眼身旁的塞木，

而塞木站起身来，对金旋躬身一礼，走向了主持议事的站台上。

原本的正堂之上，还有些许议论之声，

但见塞木从金旋那里站了出来，瞬间安静了下来。

塞木见众部族首领安静了下来，便道：

“如今我五溪一族，大多部族皆聚集于黔城，

但很多部族间有宿怨存在，

因而内斗骚乱不止，使得黔城极为混乱。

故我提议，建立两府来管理此事？”

听到塞木的话，一众部族首领，神态各异，

有些人听到塞木的话，有些不太明白，直挠脑袋，

有些部族首领看向了金旋，

还有一些性子急的人，直接问道：

“建立两府是什么意思？”

塞木整理了一下思路道：

“这两府，分别为治安府和仲裁府。

治安府，管理城内治安，抓捕杀人偷盗斗殴作恶之人，

而仲裁府，则是调解各族争端以及审理判罚这作恶之人，

若这二府建立，必使黔城安定。”

塞木的话犹如一碗水浇入了热油中，

正堂之内的那些部族首领一下子便炸开了。

尤其是那些部族的首领，更是出言反对，

治安府还好，对他们也有好处。

但仲裁所职能，像是割去他们心头之肉，

要知道这些部族首领在自己的族中，向来是一言堂，

大部族还有长老牵制，首领不能随意而为，

但在部族中，那些首领对于自己的族人而言，就是土皇帝般的存在。

要是仲裁所，能审判自己的族人，

那他这个族长还有什么用，

因而当塞木这个提议提出，几乎是所有人都反对，

而塞木见如此多的人反对，脸色微微一变，

但想到金旋的话，塞木敲了敲锤子喊道：

“安静！安静！”

在塞木叫喊了片刻后，堂内才渐渐安静了下来。

这时塞木长出了一口气，缓缓的道：

“二府不但可以管理普通族人，便是个部族首领作恶，也同族人一样会受到审牛”

此话一出，堂内安静的落针可闻。

所有的部族首领皆盯着塞木，有些张着嘴巴有些难以相信的问道：

“塞族长，你在什么？”

而塞木又将刚才的话重复了一遍，

听到塞木的话，堂内又安静了片刻，

但下一刻，所有的部族首领，像是被捅了后门，纷纷从自己的座位上跳了起来。

有人顾不得金旋在场破口大骂，

有的首领抓起自己身边的东西向着台上丢去。

有人甚至出言要离开黔城，

总之这些部族首领彻底怒了。

就在要彻底乱聊时候，

一道身影站在了主持台上，

他冷冷的看着这些暴怒的蛮族，

而这些怒火冲的蛮族看到这人，犹如三伏被浇了冰水，

瞬间冷静了下来，

停下了手中的动作，张着嘴巴，将唾骂之语硬生生的给憋了回去。

正堂中，再次安静了下来。

“谁同意？谁反对？”金旋的声音在这寂静的正堂上回荡。

虽然此时金旋未带三叉戟，

但众部族首领似乎在金旋的身上看到了雷光闪耀，

一时间恐惧之情蔓延，

几乎所有的人都慢慢的举起了手，

金旋见状，又环顾了一眼，

当看到几个大部族的首领还有些犹豫，便问道：

“你等反对，讲出了让我听听。”

听到金旋的话，还在犹豫的那几个大部族首领，齐刷刷的将手举起，

然后摇头道：

“郡守，我等无意见。”

金旋这时才点零头：

“那便好，塞木继续。”

“是！”

当金旋回到座位，刘敏看向金旋的眼神充满了疑惑和惊叹，

他未曾想到，自家郡守在蛮族中的威望竟然达到了如此程度，

仅仅几言，便让蛮族臣服，

但他又想到，郡守行事如此霸道，不由得有些担忧，

于是声的道：

“郡守如此行事，不怕五溪反叛？”

而金旋听到此话，摇了摇头道：

“不必担忧，这些部族的族人，皆为我所控，他们无兵反抗。”

“无兵反抗！郡守用何种方法控制了五溪人？”刘敏好奇道。

而金旋只回了一句：

“祖安神教！”

听到祖安神教，刘敏又联想道先前金旋所言，心中顿时明白了什么。

而这时，塞木又开始了讲话，

“既然开设两府之事已定，那两府主事之人，诸位可有提议？”

部族首领一阵沉默，皆看向了金旋，

此时他们算是明白了，

那个两府恐怕是金旋授意塞木提出的，

既然是金旋提出，那两府的主事之人，是不是也确定了？

想到这些大多数聪明的人都闭上了嘴，

而那些不聪明的部族首领，见无人争夺这两个职位，

虽然不知原因，但见无人敢开口子，也跟着闭上了嘴，

总之在塞木提出这个议题后，这广大的正堂上一片安静。

塞木等了片刻见无人提议，便道：

“既然众首领无人提议，我倒是有有人选。”

塞木停顿了一下，见无人反对，继续道：

“此二府极为重要，若是任何一族担任，恐怕其他部族也不会服气，因而我提议可由外族龋任，诸位首领觉得如何？”

听到塞木的话，堂内终于又有了一些骚动。

有些部族首领声的议论道：

“让外族人，这真的可以吗？”

“但我们能反对吗？”

“是啊！”

这些部族首领像是认命一般，

这时又有首领自我安慰道：

“也许外族人才能做到公平公正。”

听到此话，一众部族首领心中这才好受了一些，

然后纷纷举手，表示同意。

见此塞木继续道：

“既然诸位同意外族人上任两府，那我便推荐两人，诸位看如何？”

塞木的话完，有一个部族首领叹息道：

“族长还是快点吧！肚子有些饿了！等举完手，早点回家吃饭。”

最后在一众蛮族举手同意下，

金疾暂时统领治安府，而刘敏管理仲裁府。

此事议完，众部族首领带着难看的神色离去，

而塞木在一脸庆幸的走到了金旋的身前，躬身一礼道：

“郡守！”

金旋点零道：

“不错，辛苦塞族长了。”

金旋完这话，又想起了什么安顿道：

“麦这两日就要成熟了，各个溪峡处派人守紧，不可让麦之事传出，

还有，刘敏和金疾之事也不可传出。”

塞木对金旋又是一礼，回了声是，便躬身倒退而去。

当塞木离去，这宽广的内堂中，只剩下三人。

而金疾见再无他人，这才道：

“叔父，出征峡中可否将侄带上。”

听到此话，金旋疑惑道：

“我不是让你管理黔城治安吗？为何还要跟我去峡郑”

金疾挠了挠头道：

“上次那个姓裴新任郡守实在是死的太惨，那姓裴的乖乖的带在郡守府中都能被杀，

如今叔父将这些蛮族首领都得罪了，这些凶残的蛮族岂不是会叛乱，若叔父在还好，

但若没有叔父，这黔城我可不敢待下去。”

听完金疾的解释，金旋愣了一下，然后笑道：

“多日不见，你竟然便聪明了！”

金疾尴尬的笑了笑：

“叔父，金疾原本原就不笨。”

“是吗？”金旋反问了一声，继续道：

“既然你不笨，那你叔父会让你送命吗？”

“这…”金疾继续挠着头，有些难以回答。

这时，刘敏开口道：

“都尉不必担忧，郡守已经掌控黔中民心，那些部族首领翻不起什么浪花。”

金疾听到此话，赶忙向金旋询问道：

“叔父，郡丞所言属实？”

金旋点零头，金疾这才松了一口气。

而刘敏又金旋道：

“郡守虽然用神教掌控了五溪民众，但这些部族首领仍有些威望，

郡守如今收权，这些部族首领会轻易屈服吗？便是屈服，也怕是不会执行郡守之令。”

“哈哈！屈服定是会屈服，至于阳奉阴违，这便要依靠刘郡丞了！”金旋拍着刘敏的肩膀道。

一旁的金疾见此喊道：

“叔父，还有我！”

“你！你保护好刘郡丞，便可！”

“是…”

建立两府之事，很快传遍了黔城，

一众五溪首领，听到此事后，心中愤恨不已，

但大部分都在静观其变，

有几个激进的部族首领想要联合起来反叛，

也有一些个部族首领觉得难以抵抗，想要逃离黔城，

但等他们回去整备族人时，才发现一个极为恐怖的事实，

自己的族人大多都信仰了神教，

尤其是在金旋播种麦后，每个部族信仰神教的人更是达到了八成以上，

有些聪明的部族首领知晓此情况后，悲呼中了金旋的奸计，

想到他们这些日子，将精力都浪费在了议事之上，

只顾着争权夺利，忽视了族中的情况，等祖安神教传开，他们这才发现为时晚矣。

而此时无论反抗还是离开，皆是不可能了。

这样的结果让各部族心中难受不已。

也就在这时，

黔城的麦迎来邻一波收获，

而这次的收获，也让各个部族彻底失去了反抗的勇气。

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