用衣袖擦了擦脸上的汗，陈群骂道　　“这袁本初真是无耻！分明是他先煽动我家主公啊…”

“可是，你现在说这些有用吗？现在袁绍已经单方面与我们议和了。”程昱打断了陈群的话，让他认清现实。

陈群依旧愤怒不已　　“单方面议和！他怎么可以单方面议和？真是无耻！”

鲁肃接过话头道“这已经是现实了，不必再谈，现在与我们尚未结束战争状态的，只有曹操一家了。”

陈群道“曹公此次派我前来，正是为了要结束这种“尚未结束的”战争状态啊。”

鲁肃非常强势地说道　　“这场战争，给我方军民造成了深重的灾难，死亡十几万人，伤残三十多万。

如今我方已经与袁绍达成五年停战公约。不必担心袁曹之间的联盟。如果曹操不给一个合理的赔偿和说法，我方将不惜倾力一战”

不过，陈群也是有备而来，早就料到了王嵩现在的强势局面，事先就准备好了缓解双方的矛盾的方案　　“骠骑将军剿灭了董卓余党，收复关中，又大破羌人和韩遂马腾的叛军，此千秋之功勋，数百年来无人能及。

我主曹操有意表王嵩为“秦王”，两家言归于好，签订五年停战公约，不知骠骑将军意下如何？”陈群鬼话连篇地说道。

程昱心头一振，不过马上又反应过来道　　“封王之事，并非什么好事，曹操欲将我主放在火上烤吗？

高祖有言，“非刘姓不得封王“，我主王嵩，可不想成为众矢之的！”

“那就封为“秦公“吧，其实结果是差不多的，你看如何？“见程昱没有入坑，陈群忙笑嘻嘻地改口道。

程昱道“封公之说，亦不可再谈。

我主今为骠骑将军，若要升迁，可封大将军，只是袁本初未必愿意。”

陈群道“无妨，此次袁本初再做大将军已不太适合。我主曹公可将太尉让与袁本初，而自领司徒之位，如此一来，袁本初必会同意。”

程昱不再计较，又说道“我主仁义爱民，这战争死伤抚恤之事又该如何面对？”

“汉中张鲁，尚欠朝廷数年赋税钱粮未交，由朝廷发下圣旨，让张鲁交粮五百万担给长安，分三年交清，你看如何？“陈群依旧笑嘻嘻地答道。

这就是挟天子以令诸侯的厉害之处啊，自己一分钱不掏，几张圣旨，轻松化解各种难题。

程昱心中腹诽不已，却又不得不承认这几张圣旨厉害之处。

最后，程昱只好无奈地哈哈大笑道　　“陈长文啊，陈长文，我与你相交多年，第一次觉得你这副笑嘻嘻的脸孔是如此地讨厌！

然道你们手上有了天子，我就不能问你们要到一枚五铢钱吗？”

最后在钱粮方面，陈群还是做出让步，“支援”王嵩粮一百万担，三万金。

方案报到王嵩这里，王嵩召集文武讨论曹操的议和条件，众文武都很振奋，究其原因，王嵩若是封了大将军，手下文武百官也水涨船高，都可升官加薪了，能不“鸡”动吗？

王嵩暗叹曹操手段之高，不过王嵩也不能让曹操就这样算了，要求双方签订一条自由贸易公约，在之后的几年里，凭这条公约展开贸易，从曹操手中夺取了不少财富。

兴平二年（公元195年）十月，朝廷颁下圣旨，拜王嵩为大将军，袁绍为太尉，曹操为司徒，夏侯渊为骠骑将军。

因司徒虽为三公之首，却不掌军，曹操顺手将骠骑将军封给夏侯渊，也算是将军权抓在自己手上。

袁绍在这一战中受损不少，有点灰头土脸，虽然降了一级为太尉，心中恼怒，也不敢发作。

王嵩做了大将军，得了个名号和声望，成为公认的第一大诸侯。原来的骠骑将军府改为了大将军府，手下文武官员按功行赏，各有升迁。

因为王嵩与曹操及袁绍都签了五年停战的公约，并司雍三州的局势趋于缓和，王嵩决定对当前的军制和政体都作出一些初步的调整，主要是防止各地军政长官独霸一方的情况出现，同时也使各地兵力排布更加合理。具体包括以下几点其一，王嵩首先将当前防区分为四大军区雍州军区由关羽任主帅，晏明，曹性，李勇三人为副将　　司州军区由张辽任主帅，张绣，高览，许褚三人为副将。

并州军区由高顺任主帅，以郝昭，华雄，张燕三人为副将。

长安禁卫军区由赵云任主帅，以徐晃，王凯，王双三人为副将　　除此之外，还有亲卫军以张飞为主将，以典韦，胡车儿，何曼为副将。

另设水军一部，以周泰为都督，蒋钦为副都督。

其二，废除州牧制，恢复刺史制。因州牧权力太大，缺乏制肘，易尾大不掉变成军阀而割据一方。

其三轮换制，刺史，太守及军区主要将领，任期为三年，干满三年就得轮换，特殊情况可由王嵩批准，但最多也只不能超过六年，到期必须轮换，以防止出现军阀而尾大不掉的情况。

其四军政分离，军区主帅及太守，都不可再干预民政！违者视同谋反。

将之前各郡太守军政一把抓改成太守只负责军事，郡丞只负责民政。

其五军参谋制，大将军府成立军师幕僚团，由戏志才，郭嘉，贾诩，徐庶分别担任左右前后四大军师。各军区主帅下设立军师参谋组，称为军团军师，为各等团主帅出谋划策，参画军机。在特殊战争时期，大将军府的军师幕僚团会酌情向各军区派出军师，协助和指导军团军师的工作。

关于文职方面的调整，王嵩任命荀攸为大将军府左长史，鲁肃为右长史，荀彧为左从事中郎，简雍为右从事中郎，皇甫郦，王盖等人为椽属。其它刺史太守职位，如无特别情况保持不变，待三年后再做调整。

在常备军力分配方面　　雍州西面的凉州及西域，南面的汉中及巴蜀，是今后几年的战略重点，因此，王嵩在雍州地区屯兵十六万人，其中包括关羽的雍州军团八万人；赵云的长安禁卫军团五万人；张飞的亲卫军三万人。