大明缺少士农工商的工具书，徐贞明编纂的是一本农书，师承马一龙的徐贞明，编纂的农书主要集中在稻、麦、麻、豆、桑、棉、葛、草料、油物、甘蔗、竹、桐、甘薯和马铃薯等多种农作物的种植以及垦荒。

在垦荒一篇，徐贞明对垦荒进行了分类，一种是生荒，就是从无耕种过的土地，另外一种则是熟荒，就是土地因为各种原因荒废了三年以上的荒田。

对于生荒的垦荒工作，徐贞明总结马一龙和自身垦荒经验，给出了一整套的切实可行的解决方案。

对于如何招募百姓，对于懒汉地痞坚决不纳和清汰，评判懒汉地痞的方法，也是多方面的，一来有有司主政的地方官的记工，二来要深入百姓以稽为决，三来百姓自发检举，清汰之后的懒汉和地痞，若是实在无法规劝，屡教不改，则一律送到鸡笼岛上伐木去。

大明对于迁民之事非常熟练，洪武年间和永乐年间，曾经大量迁民，已经混到了懒汉和地痞的地步，还不肯好好干活，那就送到鸡笼岛上自生自灭便是。

垦荒第一年田亩半数收成归公仓，之后田亩皆归百姓所有，而第一年半数公仓收成，来年继续招募游民苦作劳力垦荒，这样做到源源不断。

而对于垦荒荒地也有明确标准，首先是无霜期要在一百天以上，而且土质适宜垦殖，土层厚度在十寸以上，要有一定的河渠灌溉、坡度小于25°等等。

对于堆肥，收集人畜粪便等等，如何堆积时采用坑堆法，一层秸秆一层粪尿，持续堆叠，还要用铁钳插孔，时常洒水和插孔，通气，这样堆叠出来的粪料，最高温度能达到七十多度，十到十五天的时间内，就可以让粪料可以形成腐殖。

这些经验和技巧，毫无疑问是生民良方，如果能够贯彻和执行下去，何愁大明不兴？

土地是大明最主要的生产资料，而对土地的大量开垦、有效利用、恢复生产，可以为为大明农业经济的恢复和发展奠定重要的物质基础，同时随着耕地面积的增加，农业生产水平也会稳步提高，表现为育种、播种、选种、施肥、土力维持、农作物产业结构改良、农械等等方面相互进步。

朱翊钧非常希望徐贞明编纂的这本农书，能够推而广之，刊行天下，让百姓们真的能落到口袋里一些实惠，一个最基本的道理，百姓吃饱了，才不会进京敲碎朱翊钧的脑袋。

“有书又有什么用呢？朕给他们刊刻了此书，还是抱着崇古和法三代之上做事，又如何肯践履之实的指导百姓种地呢？别说指导百姓了，上次大司徒演示的淋尖米，就让朕辗转反侧，徒叹奈何。”朱翊钧看着徐贞明写的农书，对着张居正无奈的说道。

自上而下，有一堵叹息之墙，让皇帝的恩泽和这些知识的力量，无法穿过，惠及广众；自下而上，这堵叹息之墙，也阻拦了那些百姓最真切而微弱的声音，无法让皇帝聆听。

做事本就很难，再加上一些风力舆论在其中把水搅得更加浑浊，就更难了。这种风力舆论常见的手段有：错误归因、诉诸大伦、罔顾事实、全面否定、恣意歪曲、恶意夸大、诽谤人身、强调片面、强行附会、二元对立、愚昧崇古、以偏概全等等等。

这就可以部分回答，稽税指挥使骆秉良的一些疑惑，为何清丈利国利民，却被广泛反对，甚至一些百姓都参与其中，为虎作伥。

本来，大明科举取士用人，就是为了破掉这叹息之墙，奈何科举取来的士人，或者本身、或者在长期为官的过程中，成为了权豪的口舌，为权豪奔走疾呼，成为了这一面叹息之墙的砖石。

“陛下太悲观了，大明还是有做事的人，只是需要把他们遴选出来，一点点的改变。”张居正看着那些农书，则是对大明的将来，充满了信心。

这天底下没有地上神国，只有一个个层出不穷的麻烦和矛盾，解决一个矛盾，就会有更多的麻烦，接踵而来。

所以士不可以不弘毅，任重而道远，道阻且长。

张居正不认为国朝已经败坏到了无药可救的地步，大明的新法能够稳步向前，哪怕是能把考成法、清丈还田、振武强军、稽税六册一账、开海海贸这些事儿中一两件保留下来，大明就会焕发出活力来。

汉室江山，代有忠良，历朝历代从来不缺少愿意为了国朝，不惜性命奔波之人，忠，忠于本心、忠于陛下、忠于朝廷、忠于国朝。

大明、国朝到底是什么？对大明人而言，大明就是最大的公，最大的一个集合。

朱翊钧非常赞同张居正的说法，否则张居正和戚继光就不会在朝堂之上了。

朱翊钧自问没什么太大的才能，玩不转了，大不了，就掀桌子！

“先生上次说户部请奏通钱法，户部部议通过了吗？”朱翊钧想起了大司徒上次说要铸钱，大司徒铸钱可不是只铸造铜钱，还有银币，泰西来的八雷亚尔银币，制作不算精美，而且防伪也比较差，制造大明的银币，促进商贸，已经提上了日程。

“不太顺利。”张居正罕见的沉默了下说道：“未能通过部议。”

“主要反对的是什么呢？”朱翊钧眉头一皱，发现问题并不简单。

张居正认真想了想说道：“宝钞局印宝钞，宝源局铸钱，宝钞局隶属于户部，宝源局隶属于工部，虽然大明宝钞已经是废纸了，但是户部诸官还是以为应该印钞，而不是铸钱。”

“这是第一个原因。”

朱翊钧非常能够理解，户部当然不肯将钱的事权，凭白给了工部去，张翰因为吏部事权被剥夺了一部分，跟得了失心疯一样，疯狂的跟张居正作对。

哪怕是铨选官员的权力，实际上还在吏部，就只是禁止姑息而已，可是这糊名草榜，底册填榜的法子，让吏部一下子就从天下第一部，跌落了下来。

“但是钞法已经证明了不并适用大明，这已经被历史反复证明过了。”朱翊钧非常明确的说道，大明宝钞，擦屁股都嫌硬，没人肯收。

纸币，在当下的生产力和生产环境中，没有流通环境。

张居正更加无奈的说道：“洪武十三年宝源局从户部归兵部，洪武二十六年，高皇帝下旨裁撤诸省宝源局，至此铸钱的衙门，只剩下了南衙一家宝源局。”

“迁都北衙后，有南北两个宝源局，但这两个宝源局，一年能铸铜钱两千多万枚，乍一听很多，但其实就只有两万贯罢了。”

“当年高皇帝下旨裁撤宝源局，推行宝钞，是因为铜不够用了，陛下，大明虽然物华天宝应有尽有，但还真的挺缺铜的。”

洪武十三年，随着大明国朝的逐渐稳定，生产恢复，用钱量越来越大，结果各地频繁铜荒，钞法大行其道，但是钞法败坏后，铜荒仍然没有解决之法。

大明就开启了摆烂大法，钱法，没有就没有吧。

如此摆烂到了嘉靖年间，老道士行新政新法，再开滇铜铸钱，但是很快就发现，根本就是杯水车薪，缺铜就是缺铜。

云南滇铜在宋时就已经发现，但是从云南运抵腹地，太过于昂贵了。

在元文宗天历年间，元文宗下旨开矿，滇铜一年不过两千斤，明初在云南设立官厂开矿挖铜，年产不过万余斤，宣德年间废置云南官矿。

嘉靖年间新政钱法铸钱，云南滇铜产量增加到了一年十五万斤，也就是二百四十万两，2400万钱，而一枚嘉靖通宝重1.25钱，一共可以铸钱1920万枚，约为两万贯。

滇铜产量飙升在鞑清朝的雍正年间，从雍正四年起，滇铜的产量一路飙升到了650万斤，而后在乾隆三年达到了历史巅峰的1000万斤。

“铜荒能通过海贸解决吗？”朱翊钧遇事不决就开海。

“短时间内并没什么效果。”张居正摇了摇头，二百四十万两铜等于两万两白银，海面上的船实在是太少了，铜料贸易的利润和风险，还是不对等的。

大明窘境，钞法已经失去了广泛的民意基础，而钱法却因为铜矿的产量和成本，无法大规模的生产，除了缺铜之外，大明也缺银子，大明一年银矿产量不过十万两，6250斤。

户科给事中周良寅就非常反对，这是个赔钱的买卖，朝廷给一两银子，却换不来一贯铜钱，为何要采铜呢？可是朝廷不铸钱，小民用什么呢？

“那先生以为行钞法还是行钱法，看户部衙门也在争吵这个问题。”朱翊钧询问着朝中政令的改动方向。

反正到户部上书的时候，张居正也要贴浮票，不如当面交流。

“陛下，钞法和钱法并不是完全对立的，而是一个相互促进的过程，钱法要有，钞法也要有，如果将其完全对立来看，就是片面的，有了钱法，才能有钞法，这个相辅相成的过程，也是事物发展的规律。”张居正阐述了自己的观点。

将钞法和钱法对立去看待，是不符合矛盾说的。

“先生所言如同醍醐灌顶。”朱翊钧颇为肯定的说道：“钱法和钞法对立而统一，果然符合先生的学说，户部的争论，看起来是浪费时间，是对矛盾说掌握的不够充分，思考问题太过于片面导致的。”

“前段时间，朕说以先生注解四书五经为天下官式，推行天下百官熟读矛盾说，先生还不肯。”

“看来，非常有必要。”

钱法是钞法的基础，没有大量的银币铜币，推行钱法就是在竭泽民脂民膏，哪怕是洪武年间规定，一贯钞可以换一两银，但是朝廷根本没有那么多的白银兑付，这是钞法败坏的根本，大量滥发，再加上权豪们私刻，最终导致了钞法彻底败坏。

而钞法是钱法补充，在大宗贸易中，动辄几万两白银的贸易，用银币、白银去交易，风险大、周期长而且极其不方便，这也是大明小农经济蜕变的重要阻力。

所以，钱法和钞法不总是对立的，而是对立且统一的辩证关系，如何推行政令，就要考验施政者的能力了。

不是说，下令铸造银币，然后就有了银币，白银从哪里来，银匠从那里来，铸银币采用轧印还是铸造等等，都是要解决的问题。

“陛下谬赞。”张居正清楚的知道，陛下的矛盾说造诣并不差，陛下看待钱法和钞法的态度和他是一致的。

张居正斟酌了一番开口说道：“其实永乐年间，滇铜曾经通过红河入交趾，海运入南衙，但是红河不适合河运，而后云南地方有司，利用长江运输，若是想要扩大滇铜产量，是可行的，责令云南布政司多开铜山便是。”

“一纸政令就可以？”朱翊钧有些不确信的说道。

这不是碧波潭老龙王的女婿九头虫，对着奔波霸说:“你去把唐僧师徒除掉”一样的不切实际吗？

张居正俯首说道：“是的，一纸政令就可以，嘉靖七年的时候，也是一纸政令，在黔国公府的支持下，云南开始开铜山，短短两年，就从万斤，增长到了十五万斤，时至今日，每年有十五万斤滇铜入南衙漕运入京。”

“但是后来朝中反对言利的风力舆论之下，也就止步于此了。”

“按照当初内阁学士桂萼的想法，朝廷一年至少要四百万斤的铜料，而天下最少要一千万斤的铜料，也就是三十亿以上的铜钱，才能供给万民所需。”

“桂萼因为言利被弹劾致仕，而后重新启用，再到次年，告老还乡。”

张居正介绍着嘉靖七年到九年的钱法新政，桂萼认为滇铜一年产量在一千万斤以上，才能满足大明所需。钱是百货之沟渠，没有钱财，大明的财税就是稀里糊涂的一笔烂账。

桂萼很快就因为言利被弹劾致仕了。

对于朝廷是否言利，在嘉靖年间，仍然是不应言利稳稳的占据了上风，毕竟那时候大明国朝的财政状况还算良好，西北俺答汗还没入寇京畿，东南还没有倭患，所以铸钱这件事，也就到两万贯为止了。

但是到了万历年间，朝廷言利变成了政治正确，嘉靖七年到嘉靖二十年，朝廷还能养得起宗室，万历年间，就只能让宗室郡王以下，自谋生路去了。

问就是没钱，穷闹得。

随着清丈还田、扩大税基、月港市舶司和松江市舶司抽分、稽税追欠、六册一账的推行，大明的国税已经肉眼可见的变好了，毕竟现在连内帑都堆满了银子，皇帝豪横一人三两银子作为额外的恩赏，给参与此次大宁卫之战的军士。

万历二年年末，礼部为了鳌山灯火，可是下了不少的功夫，就为了热闹热闹，费尽了心思。

国税状况变好后，不应言利的风力舆论，有了再起的架势。

云南有个沐王府，就是高皇帝朱元璋义子沐英的黔国公府，民间普遍把黔国公府称呼为沐王府，两百多年来，黔国公府在云南，具有典型的诸侯国特性，但是黔国公府自始至终，从没有违逆朝廷政令。

黔国公府喜欢兼并，一个国公府有两万多顷的地，徐阶一辈子就搞了二十四万亩地，2400顷，黔国公府是徐阶的十倍，但是朝廷都是充耳不闻。

只要黔国公府仍然遵循大明号令，那就是大明西南稳定的基石，是大明西南方向的柱石，这是朝廷和黔国公府的默契。

这就有了差距，黔国公府在西南近两百年，没搞出什么幺蛾子来，西北晋党，用了短短十几年，就给大明小刀拉大腚，好好的开了开眼，给皇帝结结实实的上了一课，礼乐征伐、庆赏威罚自诸侯出，是何等可怕的后果。

所以，在滇铜这件事上，真的就只需要一纸政令就可以了。云南不是西北，黔国公府不是晋党。

因为云南真的太穷了，当地也需要一个支出产业来维持生计，大明腹地有的兼并，土地矛盾，云南也有，而且问题也很严重，如何安置这些失地的佃户，对于云南布政司和黔国公府也是一个考验，但是碍于朝中不能言利、君子耻于言利的政治正确，云南地方也是无法开口。

这一纸政令，的确是一张纸，但是他代表着自上而下和自下而上的共同需求。

“除了铜钱之外，就需要铸造银币了，铜钱小民用的多，银币权豪们用的多，这两种都要铸，但是具体如何个铸造法，臣还在和大司徒商量。”张居正做了一个总结。

朱翊钧笑着问道：“具体章程，什么时候能商量好？”

“年底之前。”张居正给了明确时间，在万历四年来到之前，五等功赏牌的制定会完成调研，滇铜采铜、以及御制银币等政令，会完成制度设计。

这就是张居正，他的考成法，考察的是天下百官，同样也包括了他自己。

虽然皇帝屡次说张居正是个君子，但张居正向来主张自己是个循吏，严于律己，也严以待人的，君子是宽以待人的。

“陛下，土蛮汗大抵是不会接受朝廷的册封的。”张居正对于土蛮封贡之事，并不看好，是因为很难做到。

朱翊钧一愣，有些不解的询问道：“隆庆元年，他求封而不得，才入寇永平，先生何出此言呢？”

“土蛮汗一直求的是贡市，而不是封王。”张居正解释了土蛮汗的具体要求，而且还把其中的原因说清楚了。

满都鲁之后，小王子达延汗娶了满都鲁的遗孀，最终成为了蒙古的宗主大汗，小皇子自号达延汗，这个号其实就是大元可汗，小王子视自己为元朝正朔。

俺答汗和土蛮汗都是达延汗的孙子，但是嫡庶有别，俺答汗是右翼济农，也就是副汗，或者说是亲王，土蛮可是嫡出，所以都是黄金家族的血脉，但是俺答汗被大明册封，根本没什么心理负担。

可是土蛮汗不一样了，土蛮汗可是宗主大汗的正朔，被大明册封，那土蛮汗也不要当可汗了。

草原上也是有政治正确的，大明把胡元驱逐，这个矛盾已经根深蒂固两百多年了，宗主大汗俯首称臣，那土蛮汗很有可能直接被物理推翻。

朱翊钧摇头说道：“贡市贡市，就是朝贡的市场，这个理解没错吧？他既然不肯低头，不肯做大明的藩属，他凭什么朝贡贸易呢？”

“先谈谈看，再一再二没再三，第一次条件最好，他能答应最好，第二次条件也不差，若是第二次还不肯，那就没有第三次了。”

“臣遵旨。”张居正俯首领命，有枣没枣打三竿，打得到最好，就大明和北虏之间的矛盾，都打了两百多年了，还有得打，打到土蛮完全投降为止。

张居正其实有些担心，小皇帝不肯打了，大明和北虏的矛盾，绝对不是一场胜利，就可以达到冲和的状态，所以才来和陛下沟通一二，结果发现了小皇帝里挑外撅的邪恶嘴脸。

谭纶要骑马前往大宁卫，结果被皇帝严旨申斥，明旨说了：北方普降大雪，大司马前往大宁卫，不得骑马，一定要坐车。

周良寅一共十二名御史，六人一车，谭纶自己一人一车，一共六辆车的考察团，向塞外而去，一出喜峰口，路途立刻开始颠簸了起来，这条驿路，已经快两百年没修过了。

虽然颠簸，但是谭纶却一脸的兴奋，烂泥一样的朝堂，他早就呆腻了，这好不容易出来透透气，皇帝还安排了个解刳院的大医官随行看护！简直可恶，拿着皇帝的圣旨当令箭。

这个随扈不让谭纶冒险，大约而言，就是这也不让做，那也不让做。

从喜峰口到大宁卫要整整四百里，马车的速度并不是很快，沿途的驿站也有了驿卒，眼下都是由蓟州军兵担任，是为了保证路线的畅通和补给，传令和通传战报。

这一路行来，身体不好的谭纶一点事儿都没有，周良寅这些个御史差点给颠死，还有几个御史，脚上、手上立刻起了冻疮，冻疮奇痒无比，随行的太医还叮嘱千万不要挠。

谭纶之所以不被冻伤，是他穿着沃袄，带着风帽暖耳，披着御赐的大氅，这几个御史，完全没料到塞外会如此的苦寒，准备不周全就算了，还要穿绫罗绸缎，以为是在京师暖阁里？

“百无一用是书生！”谭纶看着这几个御史，就是气不打一处来，什么活儿还没干，别说应敌了，就是跑这么一趟，都是状况百出。

“大司马也是书生。”戚继光提醒了下谭纶他的身份，谭纶可是进士出身，正经的读书人。

谭纶手握住了腰刀说道：“手痒，要不要比试一下？”

“陛下来信叮嘱过了，不要大司马与人争斗。”戚继光不打算应战，他的确跟谭纶学过剑法，但那时候谭纶身体情况可比现在好多了。

谭纶一听，眼睛瞪大！皇帝这太过分了，连这都防备了。

他只能颓然的说道：“嗐！我难道还成了一碰就碎的瓷器了不成？你看看那帮弱不禁风的御史，哪个有我强！”

“这是陛下的仁德呀。”戚继光理所当然的说道，他认为皇帝陛下是个仁慈的君王。

没错，在戚继光眼里，他那个少年组天下第一高手的徒弟，非常有仁德，根本不是言官说的暴君，你看谭纶出塞旅个游，陛下都安排的面面俱到，这不是仁德是什么？

若说陛下苛责耳目之臣，更是无稽之谈，看看侯于赵吧！皇极殿上披麒麟大氅，这是薄待？！

戚继光站在大宁卫的城墙上，手向正北说道：“一年时间，会在这个土墙外，建一个围二十里的城池，左为七老图山，右为努鲁虎儿山，北有老哈河穿境而过，以老哈河为水源，依山傍水建城，唯有南面薄弱，但是南向喜峰口，所以敌人只能从正北而来。”

“此城一旦建成，土蛮汗就是有天大的本事，也决计攻不下来。”

“一路向北，建围五里营堡共七座，分布在老哈河两侧，桃吐山为锁钥，互为犄角，攻守相望。”

戚继光跟谭纶讨论着大宁卫的防务，一个大城，七个小城，就完全足够用了。

“嶙嶙故城垒，荒凉空戍楼。在德不在险，方知王道休。”谭纶满是感慨的说道，大宁卫曾经是的大明的宁王府，现在已经破烂不堪，一片荒凉。

在谭纶看来，这个德可不是仁德，而是武德、君王之德，君王之德是指政治、军事上的积极进取，而不是一味的宽纵。

谭纶看着这一片的雪原目光有些深远的说道：“宋太祖皇帝要迁都，觉得想要长久，当迁长安，欲据山河之险而去冗兵，循周、汉故事以安天下也。”

“宋太宗认为不可，说在德不在险，他是认为德为仁德，最后却是兵败高粱河，窃了一架驴车，疾驰逃窜。”

仁德不行，武德可以。

小皇帝：你去把唐僧师徒除掉，张居正：要几分熟？求月票，嗷呜！！！！！！

(本章完)