杨轩一连串的帽子扣下来，何泰明显已经招架不住，干脆来了个遁术，朝皇上拱了拱手：“禀皇上，定北侯所言增设都指挥使司一事，事务繁多，牵涉六部，还请皇上定夺。”

这个球直接踢给了皇上，不得不说，这一招以退为进还是十分到位的。

理论上来说，皇上这也就是皇上一句话的事，但实际情况并不如想象中那么简单。

首先增设都指挥使司，户部、兵部、吏部、礼部，甚至是工部都有所涉及，要是各部都不同意，消极怠工的话，皇上的政令压根就执行不下去。

他们会以各种借口来拖延，导致皇上的圣旨成为一纸空文。

这也正是皇上平时不得不妥协的原因。

不征得大臣们的一致意见，政令就难以达成，甚至都出不了皇城。

面对如此情况，皇上也只能开口说道：“增设都指挥使司的确事务繁杂，不过定北侯的提议也是合情合理，此事明日小朝会的时候再议吧。”

眼见皇上都拿他们没辙，杨轩叹了口气：“臣遵旨。”

这事放到小朝会上商议，也是应有之意，有些事大朝会上不方便说，小朝会上还是可以拿出来讨论的，杨轩的目的不光是增设都指挥使司，还要把甘州卫划过来。

他始终记得张老道说的，乱世将现。

虽然张老道也说不清到底是什么样的乱世，但是只要手里有兵，那就一切都好说，否则的话就只能任人宰割了。

有资格参加小朝会的，都是五品以上的官员，说是小朝会，人数其实也不少，朝廷大事的真正决议，大多数都是在小朝会上决定的。

次日小朝会，杨轩再次提起增设都指挥使司的事，皇上直接让各部尚书发表意见。

兵部尚书何泰就一句话，增兵可以，两卫人马，增设都指挥使司没必要。

刑部尚书在这事上面没什么发言权，直接跳过。

吏部尚书薛宗恒表示，增设都指挥使司涉及到一些人事任命，不论最终如何决断，吏部必定全力配合。

他这话表面上意思是我中立，谁也不支持，但却暗中偏向杨轩，要是不增设都指挥使司的话，需要他配合个屁啊。

他这也等于是代表晋党向杨轩示好。

礼部尚书祝节是齐党的人，他跟薛宗恒的态度一样，保持中立，暗中示好。

户部尚书可是保皇党的人，不过他也没有表态，只是核算了一下，如果在阿日陶勒增设都指挥使司，需要多少军费。

这就等于是在支持杨轩了，连军费开支什么的都给你算好了。

户部是个什么部门，长官全国人口土地以及财政大权的部门，也就是掌握着国库呢，朝廷不论是有什么重大决策，基本上都少不了户部的支持，否则的话，一句没钱，就能把你打发了。

至于工部尚书齐嵩，算不上任何党派，只能说是墙头草一个，不过他可是跟杨轩有仇的，当初太上皇还在位的时候，他就跟杨轩对线过，而且杨轩还挖了他不少的墙脚。

并且导致军器制造这么大一块饼，都被杨轩给挖走了。

工部是管土木建设，水利工程，以及各种匠造器具的，现在军器以及各种工具的制造都被盛发公司抢走了，工部尚书如何能不记恨。

不过杨轩昨天亲自拜访了他，并且给他画了一块大饼。

“兴建全国交通建设？”齐嵩听到杨轩说的建议时，眼睛瞪得溜圆：“你知道这是多大的工程吗？”

杨轩嘿嘿一笑：“工程越大，油水越多啊。”

齐嵩当即面色一板：“老夫向来清正廉明，什么油水不油水的，老夫不缺那几两碎银。”

听话听音，杨轩心说这老小子胃口挺大呀，看不起几两碎银，意思就是说钱少了不干呗。

“齐大人清正廉明我自然是知道的，不过这兴建全国交通道路，这可是利国利民的大好事啊，功在当代利在千秋啊。”

杨轩挤了挤眼睛说道：“如今驿站的发展方便快捷，齐大人应该知道道路通畅的好处，这道路建设也是迫在眉睫之事，况且修桥补路可是功德无量，齐大人把这事办好了，必将名传千古啊。”

齐嵩听完不由得心头一震，又有油水，又有利益，这名利双收的好事，他没有理由拒绝啊。

于是他沉吟道：“定北侯，这修桥补路一事说起来简单，做起来可就难了，费时费力，还无法持久，每年光是修补驿道都够折腾的了，再修建道路，怕是力有未逮呀。”

杨轩嘿嘿一笑说道：“我有一种新型材料，掺水如泥，干透如石，以此物铺设道路，方便快捷，坚固耐用，比以往的硬土铺路可是要好得太多。”

“掺水如泥，干透如石？”齐嵩一脸的鄙夷：“定北侯莫不是在说笑话，铺路最好的便是青石板，但是此物费工费力，便是这应天府尚且无法全部铺设，遑论建设全国道路了，其次便是硬土，但是这土再硬，一场透雨下来，便泥泞不堪，马踏车碾之后便凹凸不平，难以长久。”

杨轩既然来了，自然是早有准备，水泥这东西用来铺路自然是最好不过的，盛发公司虽然已经成为一个庞然大物，可是要说到全国范围的修建道路，那还是不可能越过工部的。

于是杨轩从兜里掏出一小包水泥来：“齐大人不信，咱们可以当场试验。”

齐嵩看到杨轩手里掏出一包粉末，也不禁有些好奇起来：“定北侯此话当真？”

杨轩都懒得解释了，直接拿起了桌上的茶碗，把茶水倒掉，然后把水泥倒了进去，然后对齐嵩说道：“只需加水，搅拌成泥，干透之后，便是一块石头。”

齐嵩也不是没见过世面的人，但他还是有些疑惑：“这不过是地上的尘土，加水搅拌后顶多就是硬土，与普通泥土也无甚区别。”

杨轩嘁了一声说道：“此物名叫水泥，干透硬化之后，如青石板一般坚硬，莫说修桥铺路，便是建造房屋，修建城墙都没有问题，齐大人不信也没关系，只需一试便知。”

说着他就来到屋外，直接在旁边池塘里舀了一杯水，然后搅拌均匀，最后说道：“待明日干透之后，一切自见分晓。”

齐嵩见杨轩如此笃定，不由得信了几分，毕竟以杨轩的身份，不可能开这种莫名的玩笑。

“若果真如定北侯所言，定北侯所求何事？”

杨轩抿嘴一笑，心说算你识相：“我所求何事，齐大人自然是心中有数。”