大队部所有的人都被李毅这话给惊呆了，主要是他这话说的太理所当然了！

短暂的安静过后，冯凯率先说道：“小毅，这可不是生产队分配任务，说不干就可以不干的，国家政策我们能拒绝得了吗？”

“是啊小毅，听说上面要在全国范围内推行这个政策，咱们这样顶着来，会不会被抓典型？”

“就说是哇，胳膊哪能拧得过大腿...”

听着乡亲们你一言我一语的说着这些，李毅当即抬手，示意大家安静。

而后，他轻咳一声说道：“冯叔、张叔，各位叔伯婶子，我说的“不分”并不是要和国家政策对着干，那是不行的，咱还是要顺应国家的政策！”

“小毅，那你是啥意思，都不分了咋还能算是顺应国家政策...”

不等冯凯说完，李毅便打断了他的话，直接说道：“冯叔，那是因为你对国家政策不太了解，并没有彻底的理解家庭联产承包责任制的内容！”

“这...”

“乡亲们，家庭联产承包责任制又称“大包干”，包括包干到户和包产到户两种形式。”

接着李毅继续说道：“包干到户各是要求承包户向国家交纳农业税，交售合同定购产品以及向集体上交公积金、公益金等公共提留，剩下的归老百姓所有，这个就是要将大集体所有的东西分给农户，以后各干各的，自负盈亏！”

“但包产到户就不一样了，是坚持统一计划、统一经营、统一核算、统一分配的条件下，把耕地农作物和某些畜牧业、养殖业和副业生产任务承包给农户负责，实行超产奖励减产赔偿的一种做法，在这样的情况下是可以不分产单过的！”

其实不管是包干到户还是包产到户，其实质都是农户以家庭为单位同集体经济组织签订承包合同，主要生产资料仍归集体所有。。

？只不过，有小岗村的榜样在前，绝大部分地区采用的是包干到户的形式。

因此包产到户实际上就成了一个摆设，很多地方的地方政府甚至于在宣传以及推广国家政策的时候，都不会提这个。

当然了，这也是可以理解的！

毕竟以眼下的情况来看，包产到户和“大锅饭”其实也大差不差，就算是说了也不太会受到老百姓的喜欢的。

屋里的众人听完李毅的话，都有些激动，张同福高兴的说道：“这么说来，咱们就算是不分也可以了？”

“哎呀，吓死俺了，还以为一定得分呢！”

“谁说不是呢...”

这时，冯凯轻咳一声，而后面带担忧的说道：“小毅，其他村都在分产单干，咱们村不分到底行不行？”

“冯叔，其实家庭联产承包责任制这个政策是有利也有弊，有利的一面就是极大地提升了农民们的生产积极性，分开后大家干活就不是给集体干了，而是给自己干了，不卖力就是自个哄自个！”

接着李毅继续说道：“但是弊端的话也很明显，那就是把东西都分给了个人，生产资源太过于分散，想要做大做强很难。”

“另外就是农户实力太弱，抵御自然风险的能力不够高，所以并不是说分了就一定好，不分就一定不好！”

略作沉默，冯凯再次问道：“小毅，你毕竟是见过大世面的人，你给咱合计合计，咱们碾子山村到底是分开好还是不分好？”

听到这话，屋里的众人再次安静了下来，所有人的视线都定格在了李毅的身上了。

李毅也不矫情，直接说道：“短时间内，分开肯定是好的，因为生产积极性上来了，最起码能让大家伙儿吃饱肚子。但长远来看，不分会更有发展！”

这一点，从八十年代后期全国各地陆续涌现出的那些明星村庄就能看出一二，比如说江阴的华西村、漯河的南街村等等，他们无一不是坚持走集体经济道路的。

反观那些分开了的村庄，小农经济虽然取得了不小得发展，但是却很难做大做强，形成规模。

最后，华西村和南街村的很多老百姓都活成了老板，而分开单干的老百姓还是农民，再或者在十几年后被迫变成了农民工，这就是差距。

“小毅，别说这些模棱两可的话，咱村的情况你也清楚，你就说说咱们是分开单干好，还是继续吃大锅饭好？”冯凯道。

“不分好，但也不能继续吃大锅饭！”李毅道。

冯凯先是一愣，随后问道：“不分，又不吃大锅饭，这...”

“不分产单干肯定是没问题的，但是村里的经营模式还是要调整一下的，不然的话就是走以前的老路，可是要不得的！”

李毅深知吃大锅饭的弊病，时间长了再大的家业都能吃穷。

“咋个调整？”

“包产到户的核心就是定产量、定投资、定工分，超产归自己，减产赔偿！”

随后李毅继续说道：“我们也可以这样搞啊，将全村的土地统一丈量之后分别包给50户或者是60户，给他们定产量，年产量必须达到多少才行！”

“剩余的人则是让他们去养牛羊骡马，也可以养一些猪或者是鸡，等有条件了，我们还可以弄一些工厂，其中一部分人就可以在村办的厂子里搞生产。”

“但不管干啥，都得有任务指标，不能再像之前干多干少一个样了。”

冯凯略带一丝惊讶的看了看李毅，而后他给自己装了一锅旱烟叶，点燃后猛吸了两口！

吐出一口略带刺鼻的烟雾后，他又看着李毅道：“小毅，你会帮帮乡亲们的，是吗？”

李毅没有犹豫，点了点头说道：“我会的!”

“好，有你这句话我就放心了！”

随后他又看了看屋里的其他人，随即说道：“小毅已经把话说得很清楚了，大家现在可以认真考虑一下了，到底要不要分？”

话音刚落，大队长张同福便大声说道：“既然小毅说分了也就能让人填饱肚子，不分或许会有更大的发展，我支持不分，反正咱现在也没有饿肚子不是！”

“对，我也同意不分！”刘大雷道。

“分开干啥啊，眼瞅着咱的日子就好起来了，不分...”

“不分...”

听到大家都不愿意分产单过，冯凯当即拍了拍面前的八仙桌，直接站起来说道：“既然都不想分，那就不分了！”

听到这话，屋里顿时响起了一阵热烈的掌声和欢呼声。

待众人的情绪稍稍恢复一些，冯凯再次看着李毅说道：“小毅，那接下来咱们该咋办？”

“叔，你们还是继续搞好今年的生产就行了，其他事情交给我吧！”

“你打算咋办？”

“我先把村里要走包产到户的事情和县里的领导说说，然后再给村里制定一份儿详细的发展计划，到时候你们按照计划一步一步的实施！”

“行，那这事儿就拜托你了！”

“放心吧...”

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