白石义城为什么能在木叶的政治斗争中屡屡占据上风？

猿飞日斩和团藏屡屡吃亏，又是因为什么？

归根结底，还是两个字，实力。

虽然御屋城炎掌握了警备部，但白石义城早就提前做好了预防。

警备部内所能修习的忍术，秘术已经算是高级别的东西了。

所有的禁术都掌握在他的手里，暗部可以修习，皇家护卫队也可以修习。

警备部的确也有高手，比如曾经被御屋城炎带回来的那些拥有血继限界的孩子，现在已经长大成人，都是警备部的高层人员。

暗部虽然只有一百多人，但是人均三只蝶种，还有他亲自教导和施加的穴位封印，禁术也毫不吝啬，精英上忍都没资格做队长，队长最少影级实力。

护卫队有一千人，实力差了点，但最少也是中忍，这支部队放到五大忍村，已经是精锐部队了。

警备部虽然有一万多人，但是下忍占了大多数，暗部和护卫队如果配合作战，警备部还真的不够看，都不用白石义城出手。

双方的战斗力根本不在一个次元。

想到这里，白石义城立刻让早香去请这三个人。

在会议室里等待了半个小时，三个人陆续到来。

白石义城也没有多说废话，直接把地图扔到桌子上让三人传看。

“蓄奴虽然牵扯众多，但终究只是小问题，制度的改革才是大问题，我把桃之国划分为二十五个区域，分别设立街长，区长，街长要所处街道的居民选举产生，区长由街长选举，至于国家的其他政府单位，部长全部由区长选举，所有职位任期为十年，任期过了能升职者重新计算任职年限，未能升职者进入上级部门担任工作人员。”

“部长任期内，可以参与总务的选举...以后改为总统吧，如果任期到了，未能成为总统，那么进入长老会，以后改为议会。”

说到这里，白石义城停顿片刻，看向竹本真政说道：“监管部以后由暗部，警备部，护卫队负责，三方共同监管。”

竹本真政脸色略微有点复杂，沉默片刻点了点头。

白石义城这才继续说道：“以后你担任议会的副议长，青延，你暂且担任议长，虽然现在只有你们两个人，但以后议会的人员会越来越多。”

河井青延苦笑两声，摇头道：“说实话，国内都是我搞出来的烂摊子，现在...唉！”

“没关系。”白石义城安慰他说道：“不怪你，主要是我懒，以后议会拥有提名总统的权利，提名之后由我审批，然后让民众选举。”

这两个人都没有异议，白石义城最后看向御屋城炎，沉默了下，说道：“你是现任总务，有什么建议吗？”

御屋城炎摊摊手，无奈道：“别这样说，你是皇帝，只要是你的决定，我无条件服从。”

真不知道该说他聪明还是狡猾，这个男人从未让自己失望过。

“总务还是你来做，具体的制度改革也要你来实施，等你任期满...你大概率会连任，等你连任总统结束任期，议长就是你的位置，另外财政部情况复杂，不适合进行选举，以后还是要你看着。”

御屋城炎略微一愣，没想到尊敬的皇帝陛下会这样厚待自己，瞥了眼另外两个人，见他们都没有说话，他才推了推眼镜默默点头。

搞定了这三个人，白石义城脸上就有了笑容。

“我说一下如何利用制度解决蓄奴的问题，街长选举出来后，让警备部配合他们对自己管辖的街道进行排查，不管是正式居民还是非正式居民统统登记在册，非正式居民想要成为正式居民，可以向街长提出申请，街长再把申请交到民政部，具体的审核条件，你召集所有部长商议，给出一个可以公之于众的方案，以后就按照方案审核，不要顾及国家的财政，我会想办法解决。”

“还有街长不需要是正式居民，只要街道上的民众认可他就行，成为街长后直接成为正式居民，这点权益还是要给的。”

御屋城炎：“制度的更改不能太快，不然会适得其反。”

白石义城：“的确，你不是在给我安排选秀吗，把范围扩大到全国，非正式居民也可以参与，我会让她们来传播消息，你们也适当的放出风声，这样民众会更容易接受，也可以提前想办法止损。”

御屋城炎冲他竖起大拇指，目光中带着崇拜：“真不愧是你，你的身体撑得住吗？”

白石义城无语道：“要你管，我他么十个肾。”

竹本真政没好气道：“散播消息派人就行，为什么一定要用选秀的女人？”

御屋城炎笑着说道：“他可是伟大的皇帝陛下，代表着这个国家至高无上的权威，不过皇帝站得太高，而伺候过皇帝的女人...她们说的话有着天然的权威，民众会更容易相信。”

“更改制度这种事，我们官方不能光明正大的公布，不然因为利益受损而愤怒的民众，他们会做出什么事可就难以预料了，说不定还会有人故意挑拨民众对抗政策，总之很麻烦。”

白石义城点了点头：“先用小道消息给他们打预防针，事到临头时他们才更容易接受，所以你们回去后，把嘴巴给我闭严实，不管是谁来问，都不要透露半点风声，如果弄出什么暴乱，我不会饶了你们。”

竹本真政依然没给他好脸色，瞪着眼说道：“父亲当初真是瞎了眼，居然把杏奈嫁给了你。”

白石义城脸色一黑：“别推卸责任，明明是你嫁女儿，怎么能怪老爷子，话说你都没怎么见过我和杏奈的孩子，逢年过节连个红包都没有，有你这么当外公的吗？”

竹本真政：“我是为了避嫌，总有人觉得我会告黑状，你以为监管部那么好管理的吗？”

白石义城掏了掏耳朵：“随你怎么说，反正我也没看你把监管部玩出一朵花来。”

竹本真政黑着脸起身推开椅子就向门外走去。

河井青延：“事情还没商量完呢，你干嘛去？”

“那都是你们的事，跟我已经没关系了，我现在要去看我的孙子孙女，都没怎么抱过他们。”

河井青延挠挠头不解道：“好歹也是一家人，我怎么总感觉你们之间的关系就没好过呢？”

白石义城翻了个白眼：“他从小就看我不顺眼，我都习惯了。”

御屋城炎推了推眼镜，直接补刀：“他的眼神就像看见了一头猪在啃大白菜，菜农不容易啊！”

白石义城面无表情的看着他，河井青延笑出了猪叫...