朱瞻墡坐直了身子，非常严肃的说道：“因天下之力以生天下之财，收天下之财以供天下之费。”

“自古治世乱世，未尝以财不足为公患也，患在治财无其道尔。”

作为利柄论的第一作者以及理论主张的践行者，朱瞻墡简明扼要的提出了自己提出利柄论的初心。

天下的财富由天下人的劳动创造，朝廷收赋税课役，供给天下使用。

无论是治世和乱世都不是因为财富不足成为国朝的心腹大患，是因为在治理财富上没有正确的道路。

那么这个道路在哪里？

朱瞻墡继续说道：“天德纯粹，陛下无声色畋游之好，亲政以来，拨乱世冗疾，反诸正朝堂，若披云雾而睹青天也，天下骎骎向治矣。”

治理财富的道路，在陛下指引的方向里。

胡濙在心里对朱瞻墡竖起了大拇指，陛下在京的时候不让吹嘘陛下的英明，陛下不在京了，自然要好好的吹一下，这都是要写道盐铁会议的盐铁论之中的内容。

朱瞻墡看盐铁会议上并没有人反对便继续说道：“国未尝无弊政，而不足以累天下向治；朝未尝无小人，而不足以胜刚正之气。”

“君臣上下恻怛之心，忠厚之政，仁义皆施。”

他话锋一转说道：“社稷之托，封疆之守，陛下其能久以天幸为常，而无一旦之忧乎？”

朱瞻墡的意思很明确，政令虽然有不完善的地方，朝里也有小人，但是君臣一心，仁义皆施，天下向治。

但是江山社稷的重任，陛下能够一直英明下去，但全靠陛下一个人吗？

“我来补充一下。”胡濙忽然从老僧入定的状态睁开了眼说道：“诸位且听老朽一言。”

“南宋之初，绍兴元年，宋高宗扑买官田，五十八年后，也就是绍熙四年，官田扑买停止。”

“除一部分划为寺院、书院外，其他公田，全部卖断给私人经营。”

“通过变卖公田，南宋朝廷，在短时间内迅速获得了一大笔相当可观的财货，这笔钱七成上交朝廷，三成留给地方。”

胡濙说完停顿了一下，让群臣们理解下他的话。

南宋有大量的公田，大致可分为户绝田、籍没田、抛荒田、沙田、涂田、营田、屯田。

这些田亩，在绍兴元年到绍熙四年这五十八年的时间里，大量被扑买给了私人。

胡濙说的是南宋，又未尝不是说的大明。

大明当年军卫法有多少的屯田？到了今天又剩下了多少呢？

胡濙敲了敲桌子继续说道：“这官田扑买，膏腴之地自然抢着购买，那贫瘠之地，自然无人购买。”

“大约只有三成左右的膏腴官田被抢买，剩下七成的贫瘠田亩，却没有人要。”

“不仅没人要，也没人种，谁知道会不会被扑买掉，所以百姓们也不敢种官田。”

“绍熙四年，南宋朝廷试行官庄法，这官庄法，除了没有天子门生的掌令官之外，其他和现行的农庄法几无区别。”

胡濙此言一出，引起了群臣们议论纷纷。

两宋不立田制，不抑兼并，贫富无定势，田宅无定主，有钱则买，无钱则卖，千年田换八百主。

胡濙居然讨论起了南宋的田制？讨论一种不存在的东西？

但没人质疑胡濙在史一道上的修养。

吴敬眉头紧皱的说道：“没有天子门生的掌令官，胡尚书，这才是南宋官庄法失败的关键吧。”

吴敬是浙江三司使的老会计了，主持地方财会十余年，他能不知道地方赋税课役那堆烂事？

他完全没法想象，没有了天子门生的掌令官担任乡长，那农庄法得是个什么模样！

刘吉赶忙补充道：“是啊，所以南宋的官庄法仅仅建立了二十二所，就建不下去了。”

胡濙略微有些出神的说道：“官庄法就是再差劲儿，那也是田制，南宋朝廷，就这么稀里湖涂的过了七十四年的时间。”

“这七十年的时间，南宋的钱引贬值，物价攀升，军费短缺，南宋朝廷已到了山穷水尽的地步。”

“但是北方是越来越强大的蒙古，巨大的军事压力，逼迫南宋朝廷必须做出改变。”

“景定四年，贾似道基于限田制，在知临安府刘良贵、浙西转运使吴势卿的建议下，推动公田法。”

“南宋限田，是一品官限田五十顷，以下每品递减五顷，至九品为五顷，无官百姓最高田额两百亩。”

“公田法，就是回买公田，但凡是超过了限田制的超标之田都要官买赎回。”

户部尚书沉翼听到这里，坐直了身子问道：“胡尚书前面也说了，景定年间，南宋朝廷已经到了山穷水尽的地步，哪来的钱官买赎回超标之田？”

所有人都看向了胡濙，钱，从哪里来？

胡濙笑着说道：“官买赎回超标田亩，是折半价购买，浙江当时三石良田价四百贯，官买两百贯，付款是形同废纸的会子，连飞钱都不给，只给纸钞，时人殊死抗拒，称其为白没。”

所有人了然，一副果然如此的表情，朝廷穷的都当裤子了，还能给钱？就是白白没收而已。

陛下在南衙推动的农庄法，是白没吗？

陛下给船证。

船证最大的好处是低税，六分的税，那是外番商舶想都不敢想的低税，几乎等同于没有。

船证的第二个好处就是可以悬挂北斗七星旗，这个旗帜在海上代表着大明势力，等闲之下，互相碰到了七星旗，大家打个招呼，一般不会升级到抢劫。

海盗看见了也要掂量一下，这抢了大明的船，会不会引来大明水师。

船证的第三个好处，也是最大的好处，就是可以将商舶武装，只要入港不张弓填药，就不会招致巡检司击沉。

这些武装商舶的武备，皆是大明武备，在海上可谓是罕有敌手，武装商舶劫掠起来，那可谓是如鱼得水。

所以，船证在南衙被戏称为私掠船证。

谁有船证，谁就可以武装商舶，进行劫掠。

船证在南衙可是硬通货中的硬通货，而且在陛下春秋鼎盛的这些年里，会一直硬通下去。

胡濙抿了口茶继续说道：“景定四年二月，贾似道定公田法，到六月时就官买了三百五十万亩田，开始设立官田所。”

“景定五年春，尚书省上奏宋理宗曰：中外支用粗足。”

“景定五年冬，宋理宗龙驭上宾，失去了宋理宗的支持，贾似道深陷党争无力继续推动官田法。”

“咸淳三年贾似道落败下野，宋度宗废官田法，满朝文武弹冠相庆，庆贺大宋，众正盈朝。”

“九年后，元军攻破临安，太皇太后谢道清带着五岁的宋恭帝出城跪迎，向元军投降。”

贾似道死后一年，元军就攻破了南宋的都城临安，太皇太后和小皇帝出城投降，南宋实质性灭亡。

胡濙说完之后，群臣们不胜唏嘘。

刘吉有些好奇的问道：“敢请问胡尚书，若是贾似道的官田法能一直推行下去，南宋是不是能够再撑些时日？”

胡濙连连摇头说道：“怎么可能。”

“南宋名将人称南天一柱的孟共，灭金国武仙军团，联蒙灭金，报了当年二帝北狩之耻辱，屡败蒙古，收复襄阳，统领南宋川蜀、京湖两大战场，以一人之力统御南宋三分之二战线上的战事。”

“孟共为国奋战，可称得上忠臣、能臣？”

“孟共打的蒙古河南行省范用吉暗中向南宋投降。”

“朝廷担心孟共势力过大，不准孟共接受范用吉投降，还逼迫孟共致仕。”

“致仕那年九月，孟共哀呼三十年收拾中原人，今志不克伸矣，抱憾逝世。”

重文轻武的大宋，到了行将朽木的时候，依旧担心武人作乱，担心一个将死之人的势力过大，那不是一个公田法就可以挽救的。

贾似道不是南宋的救世主，贾似道一定程度上激化了人地矛盾，导致南宋朝廷加速灭亡。

胡濙带着群臣们复习了一遍南宋的灭亡，目的是为襄王殿下的【自古治世乱世，未尝以财不足为公患也，患在治财无其道尔】观点做旁证。

南宋从建立之初，宋高宗就开始扑买官田，膏腴之田卖光了之后，开始停止扑买官田，稀里湖涂的过了七十多年，到了穷途末路的时候，又开始白没。

南宋这个朝廷无法调和阶级矛盾，所以它失道天下。

胡濙看着群臣开口说道：“观五代之存亡，而不用其长策。睹前车之倾覆，而不改其辙迹。”

“是以，圣王安不忘危，存不忘亡，故天下有变而无倾危之患矣。”

胡濙说完之后，慢慢的闭上了眼，老僧入定，像是睡着了一样。

当今陛下有手段、有决心、有能力，可称之为圣主。

群臣应当紧密的团结在陛下的周围，君臣上下恻怛之心，天下才能向治。

相比较襄王干巴巴的几句话，胡濙这个大明的洗地大师，在不经意间，为大明皇帝在南衙的的暴戾，洗了一下地。

朱瞻墡听闻亦是不断的点头，不得不说，胡尚书不愧是大明的师爷。

相比较南宋朝廷的白没，陛下可谓是宽仁至极了。

陛下没印大明宝钞作为补偿，不是仁君圣主，是什么？

“略有几分浅见，抛砖引玉。”朱瞻墡示意罗炳忠将他写的《利柄论专卖》发给了在坐的群臣。

在这个利柄论的专卖里，朱瞻墡增加了柴米油为官办专卖。

贺章一只手翻动着面前的利柄论，眉头紧皱的说道：“朝廷要设立官铺，购买农庄手工制品和农副作物？而且还要向农户售卖原料、工具？”

“官办营商，成何体统？”

柴米油盐铁专营也就罢了，朱瞻墡的这个《利柄论专卖》提出了朝廷对农庄进行统购统销，设立官铺购买集散百货。

沉翼看完之后直摇头说道：“农庄、乡、县州、府、省，五级购销，殿下，这怎么可能做得到呢？”

“尤其是分级管理、分级核算、各负盈亏、上交七成利润，自留三成，殿下，这账，算不过来的。”

沉翼天天算账，他清楚的知道算账想算明白，有多麻烦，这么庞大的、依托于农庄法的五级购销的官铺，那得多么庞大的账目？

吏部尚书王翱看完了之后，感慨的说道：“殿下，恕臣直言，这官铺会因为这无法监察，最后变成藏污纳垢之地。”

“而且会有很严重的冗员问题，即便是农庄和乡不设官吏，但是这县州府省朝廷能不设官吏？”

王翱就是反贪厅的郎中，他专门反腐抓贪，这官铺天然滋生贪腐。

其他的明公们，也都是对这个官铺，持反对意见，难度太大，甚至成为某些人朘剥百姓的新手段。

朱瞻墡面色不善，开口说道：“孤当然知道难度极大，有这样那样的问题，但是百姓需要啊！”

“多少农户家中的菜刀都是世代相传；犁具用了数十年，坏了修，修了坏，却没地方买新的；家中的纺车也是破破烂烂，跟城里那些工坊的纺车根本无法相提并论；”

“纺出的纱线，地里长出的作物，只能低价卖给进村寨收货的扁担郎。”

“杨铁一家甚至只有两条裤子，杨春杨夏两个大姑娘，甚至在家里只能光着腚！”

朱瞻墡越说越气，厉声说道：“收租简单，卖地简单！”

胡濙缓缓的睁开了眼睛，看着剑拔弩张的气氛，笑着说道：“殿下消消气，消消气。”

“殿下是为了大明百姓设身处地的照想，群臣也是为了大明百姓照想，大家都是为了大明好不是？”

斡旋，是一个师爷必备的技能，很显然胡濙是个合格的师爷。

在监国和群臣的意见相悖的时候，就需要师爷出来斡旋彼此之间针锋相对的气氛。

面红耳赤，那是吵架，不是盐铁会议。

胡濙看朱瞻墡面色平和了一些，才开口继续说道：“我常与尼古劳兹坐而论道，他总是说罗马不是一天建成的，我也总跟他说，罗马不是一天就灭亡的。”

坐而论道，就是要往对方肺管子上戳，否则怎么能论出道来？