昨天，苏凡知道彭长宜和朱国庆要进村来，提前就给村民们做了工作，召开了村民代表会议，尽管他的工作能力和水平不是你们高，但是他肯用笨功，时间长了，老百姓还是比较同情和理解他的，他昨天就跟大家说道：

“原先的彭副市长彭长宜要回来当市委书记，彭书记的为人大家应该听说过，他这个人心肠热，他是绝不会让大伙儿吃亏的，如果你们不了解的，可以跟别人打听打听，咱们村这点事，彭书记处理是没有问题的，我们用不着去省里去北京告的，等他来了，我们跟他告就行了。如果你们不听我的，违背了正常渠道反应问题，我跟你们说，他也是有招儿的一个人，当年清理小炼油的时候，那工作多难开展了，但他就是办了。还有，三源发生矿难，那锦安都是没有招儿了，才派他去了，结果怎么样，平了。老百姓满意，大家满意。所以，我们给他一段时间，看看他怎么处理我们村的事情，如果我们满意，就听新书记的，如果大家伙儿不满意，你们在出去告我绝不拦着。”

村民有的知道彭长宜，有的不知道彭长宜，因为无论是治理小炼油还是小岩棉，都没有涉及到牛关屯村，所以，不了解的多。于是，村民们表示听苏凡的，先看看再说。

一段时间以来，牛关屯村四周的路口都是有警察专门把守的，外人不许入内，村里的人不许成群结队地出来，为的就是防止记者闯入，防止村民集体上访告状，前几天，还抓起了两个记者，根据记者不能异地监督的原则，亢州市把记者遣送回去了。所以，村民如果真的出来集体告状的话，也是要付出很大精力和成本的，谁都愿意不出家门把事情解决了。

当彭长宜给大伙儿鞠完躬，在院子里站好，见到人越聚越多，他就高声说道：“乡亲们，你们受苦了——”说着，又冲老百姓们鞠了一躬。

“我刚才进村的时候，看见了村头路口的岗哨，我问他们在这里干嘛，他们跟我说是看守村里的人，防止村里的人集体出来上访告状。乡亲们，维护自身的权益，是你们的权力，任何一个公民，都有向上反映问题的权力，但是，你们一定要渠道合法，宪法在赋予我们每一个人这种自由权力的同时，也制定了一些规矩，反映问题不怕，但是要遵守规矩，这些规矩你们也是要了解和掌握的，不然，无功而返不说，还会激化矛盾，于解决问题不利。不瞒大家说，刚才我们进村的时候，把守在村口的警察都撤回去了，从现在开始，你们出入自由，反映问题也自由。”

说道这里，彭长宜又扫视了一下全场，继续说道：“但是我有个要求，当你们想去北京或者想去省里告状的时候，有一个问题你们一定要想清楚，那就是，你们反映的问题，跟地方政府反映了没有？”

村民们纷纷说道：“怎么没反映，我们把土地局、建设局、农业局都找到了，还找了市委、政府，但是没人管。最后我们才开始往上告。”

彭长宜说：“你们说的没错，但那是以前，今天我在这里说话落地砸坑，如果你们以后跟我跟朱市长反映的问题，我们拖着不办，或者达不到你们的要求，你们再出去告我不拦着，但是如果你们没有跟我们反映，就出去告状，那可是有说法，到时候乡亲们可别说我这人不是东西耍难揍。”

众人你看看我，我看看你，一时都没话可说。

彭长宜又说道：“我说了，以前的账不算，咱们从今天开始坐下来好好谈谈，就把你们以前说的话再跟我们这些人重复一遍好不好？再费费唾沫，怎么样？”

“没问题，市委书记把话说到这个份上，我们没得说。”有人说道。

他的话也得到了人们的响应。有人就说道：“说多少遍我们都不嫌费事，只要给我们解决问题就行，我们推地开始，我们什么活儿都没干，我们还怕费唾沫吗？”

彭长宜点点头说道：“很好，我谢谢大家。我为什么刚才那么说，你们也知道，因为这事，已经有市委书记和市长都别免职了，所以你们放心，你们的问题不是没人管，要相信我们，相信上级领导。我们新班子刚上任，大家要给我们一个熟悉的过程。我在这里代表新班子成员跟大家提个建议怎么样？”

立刻有人说道：“只要给我们解决问题，提什么建议都行，如果拖着不办，那就别提了。”

彭长宜笑了，冲着那个人说道：“解决问题是我们共同的心愿。如果你解决问题，我们这么多人干嘛来了，现在市委市政府的大楼都空了，就留下了一个看家的领导。”

有人说道：“让彭书记把话说完。”

彭长宜又说：“乡亲们，我们的心情和大家一样，都希望快点把问题解决清，还是刚才那句话，给我们时间。再有，我刚才的建议是，一旦你们想出去告的时候，先想清楚一个问题，那就是，那就是你们就是有天大的冤屈，最后还是要回到咱们这一级政府的谈判桌上解决的，也就是说，自家人的矛盾，最终还是要自家人解决。从今天开始，我给大家伙儿承诺，如果你们反映到我这里的问题，我不给你们解决，拖着故意拖着不办，你们再去上面告我不拦着，我相信我们大多数人还是希望合理解决问题的，并不想为了把事闹大，我说的对不对？”

村民们紧绷着的神经开始慢慢松弛，他们在窃窃私语，昨天下午，彭长宜给苏凡打电话时，让他给个别的村民单独做做工作，现在，这招见效了。就听其中一个人说道：“乡亲们，我看彭书记话说得很实在，我们这么闹腾，为了什么，不就是要解决问题问题吗？赔偿我们的损失，让犯罪分子绳之以法，我想我们不妨相信他们一次，给新班子时间，怎么样？我们先不告了，看看再说，大伙儿说怎么样？”

这时，又有一个人说道：“我同意大老李的意见，我们给新班子时间，既然彭书记撤走了村头的那些警察，说明他们是有诚意的。我们这段就跟个无头苍蝇似的，到处告，浪费人力物力不说，我们也没有收到什么效果，而且谁家也没得好，我们图什么？既然彭书记说是自家的事，我同意自家解决，如果解决的不合理我们再告不迟。”

这时，从人群中走出一个老太太，七十岁左右的年纪，她含着眼泪说：“我们的人死了这么长时间了，这可是市领导头一回进村给他们鞠躬啊，就冲这一点来说，我相信新领导……”

苏凡凑到彭长宜耳边说道：“这是赵大勇的老妈，村里的老党员，号召老党员退党就是她牵的头。”

彭长宜走过去，握着她的手说道：“谢谢，谢谢您的信任。”他又说道：“牛关屯的乡亲们，今天，市委市政府市人大市政协，这四大班子一把手都来了，就是想听听你们的要求，听听你们的意见，今天，我们分四个组，主要领导各带一组，咱们分片座谈，你们有什么冤屈，有什么要求，希望我们怎么做，就大胆地讲出来，我们会根据你们的要求去研究落实的。”

这时，苏凡站出来跟大家说道：“乡亲们，彭书记今天说的这番话，我不知道你们以前听没听到过，反正我没听到过，这说明了市领导是要下决心解决我们牛关屯的事的，所以，我们要相信彭书记，相信朱市长，相信新的市委市政府领导们，咱们理智地、心平气和地跟他们提要求，去北京没用，去联合国也没用，最终解决问题还得靠我们地方政府。”

彭长宜听到这里他笑了，说道：“苏书记的话让我想起一部电影，南征北战大家都看过吧？”

“看过。”

“看过。”

彭长宜又说：“里面有个小战士说过一句话，他说：解决战斗还得靠我们步兵！骑兵、跑步和空中打击都不能最后解决战斗。乡亲们，你们想想，就是党中央国务院来人，他们也直接解决不了咱们问题的，顶多就是把我们免掉，换上能解决问题的人来，解决问题，还得靠咱们这家人，我说的是不是这个道理？我在跟大家立个保证，如果我给大家办不成这事，我不会等上级来免我，我会自动辞职，乡亲们，我头上这个官帽子可是祖宗八代修来的，不容易，我不会轻易丢掉的，相信我，相信我们新班子成员，你们说怎么样？”

那个老太太说：“既然彭书记都这么说了，我看我们就听彭书记的吧，大家说怎么样？”

后面有人说道“听赵大娘的，赵大娘的冤屈最大。”

“行啊，就这么着，先看看再说，不行我们接着去北京，尽管去北京没有多大的用，最起码能让上级知道底下这些官老爷们都干了什么缺德事。”

也有人小声议论道“这年头，哪有自动辞职的，说不定花了多少钱送礼才买了这么一个官，谁愿意辞啊。”

“是啊，为了保住这个官，他也得给我们解决问题。”

彭长宜笑了，冲着那个人说道：“那位爷们，你说的话我可是听见了，至于我花多少钱买的官，你就不用操心了，你要是真想知道我花了多少钱，我可以私下告诉你，不过我有个条件，这笔钱你得我报销，然后我把官让给你，牛关屯的事情你来解决，怎么样？”

“哈哈——”众人起哄地笑了。

就连一直绷着面孔的朱国庆都噗嗤笑了，本来，他是准备在必要的时候唱黑脸的，听了彭长宜的话，他也绷不住了。

刚才说话的那个人，赶紧把脑袋缩在人群后面。

人们敌视的情绪渐渐放松，说话也不那么呛人了，有人说道：“彭书记，不是我们愿意去北京，是不给我们解决问题，我们为了这几百亩地，死了人，庄稼一粒都没有收回，这该是多大的怨屈了，我们不相信共产党不管我们死活，所以才去北京的。”

“是啊，以前，我们反应多少次了，谁正经答复过我们？今天彭书记这番话，我们头一回听到。”

“就是，以前，没有任何一个领导这么跟我们这么说的，他们太过分了。毁我们的庄稼，扣我们的补偿款，打死我们的人，这是共产党的干部吗，这是共产党的天下吗？”

大家的情绪很激动，言辞逐渐激烈起来，发泄着胸中的不满和愤怒……

苏凡有些紧张，他刚要说话，彭长宜就制止住了他，说道：“乡亲们，我刚才说了，我们新班子就是来听大家伙儿意见的，这样，我们马上分组，把你们心里怎么想的都说出来，然后我们再汇总研究，拿出解决问题的方案，再跟大伙儿讨论。”

他说完，转过头看着苏凡，说道：“苏书记，开始吧，请村干部们给我们当向导。”

分组入户的名单早就拟好了，苏凡让乡党委秘书拿了出来，交给了四大班子每人一份。

尽管是四大班子，但由于人大主任王家栋被免，人大主任一职开始是由韩冰兼着的，彭长宜来后，没有时间考虑这个问题，只好继续兼任，真正分的也就是三个组。

彭长宜第一个座谈的就是赵大勇和另一个死者的家属，他没有去这两户人家，而是就在村委会另一间办公室里，把两家人召集到一起座谈的。

记得刘忠曾经说过，说彭长宜最善于跟老太太打交道。莲花村那个参与哄抢的老太太、北关村那个拒不火化老伴儿遗体的老太太，最后都被彭长宜做通了工作。但是眼前这个赵大娘可不是一般的老太太，她当过公社干部，村干部，而且看上去德高望重，成功策划了老党员集体退党，最终这个举动惊动了中央。

但这样的老太太又好打交道，懂法，懂道理，再有，她的背后是全村人的利益，所以，一上来，彭长宜就把老太太高度赞扬了一番，说老太太今天表现的相当理智，这让他很感动等等，把老太太捧到了一定的高度。

老太太含着眼泪给他讲了那天的经过，儿子的血流了一地……

说道动情处，老人哭得几乎晕过去，彭长宜也是满眼含泪，再次跟他们表示一定会给乡亲们一个说法的。

其实，彭长宜之所以说了这么多大话、过头话，他是有底气的，或者说是有心理准备的。省调查组头走的时候，关昊单独跟彭长宜和朱国庆谈了几句话，毫无保留地给他交了底，那就是省委对牛关屯事件的态度，基本定性了。所以彭长宜才有底气，尽管锦安的态度现在还不明确，但最起码他有坟头哭了，关昊临走时还把自己的联系电话告诉了他，让他必要的时候可以直接跟他联系。省委书记的秘书背后站着的肯定是市委书记，所以彭长宜胆壮气足，反之，他就会改变谈话技巧和工作策略。但有一点他非常明确，那就是老百姓的确有冤屈，他不能坐视不管！

一整天的座谈，结束了跟牛关屯村民的第一次接触，也算暂时稳住了村民的心。

回到市里后，连夜召开了常委会，第二天，又从主要领导分管的各个市直机关抽出了由六十名农村工作经验丰富的干部组成工作队，继续登门入户与村民谈心，一家一户都不漏下，对牛关屯村每家农户顺便都摸了底，在走访过程中将农户家的基本情况登记在册，就连谁参与了上访告状都摸得一清二楚，然后拉出重点不稳定因素源，重点排查、跟踪座谈，只有村民情绪稳定了，才能继续下一步的工作。

其实，这也是彭长宜敢于撤走村头警察的原因所在。走访的过程，就是摸底的过程，排查不利因素的过程，经过一周详细的挨家挨户的走访座谈，最后将村民的意见汇总，初步拿出了一个解决问题的方案，又进一步讨论并细化，交与人大、政协委员讨论后，这才上报锦安市委市政府，同时，也上报给省城调查组组长关昊同志。

很快，一封由亢州市委市政府联合发布了一条公告，开始在牛关屯村家家户户传播。

公告称：通过调查取证，认为亢州市委市政府在北京理想度假村的征地过程中，手续有违规的地方，尤其是在征用桥渠乡牛关屯村的土地过程中，亢州市在征地补偿环节上更是违反规定，没有及时将征地补偿费足额拨付到位，损害了牛关屯村群众的利益。根据国务院有关规定，征地补偿安置不到位、不落实的，不得强行使用被征土地。依照国家严格保护耕地的政策，京州省政府和锦安市政府综合各种因素决定，不再征用牛关屯村和周边村子的土地，取消理想度假村这个建设项目，损失开发商自负。并且对造成巨大损失的牛关屯村给予一定补偿。公告还要求有关部门，立刻联系晚播麦种，让停征的土地，尽快播上冬小麦，不能影响明年的夏粮收成。

立刻，锦安还有亢州的各个媒体，报道了这一决定。有关人士指出，这一决定，有利于落实国家现行的保护耕地政策，有利于维护群众利益和正常的生产生活秩序，更有利于干群关系的改善。

温庆轩亲自撰写署名文章，并对外发布通稿。称政府及时纠错，是本着对党、对人民、对法律高度负责的精神，希望广大农村干部，积极引导群众依靠党委、政府解决问题，依靠法律解决问题，按照程序逐级反应问题。

不知是巧合还是有意为之，就在公告出台的当天，传来原亢州市委书记韩冰和市长被开除党籍并被刑拘的消息。同天，市委副书记范卫东被锦安纪委带走，刚上任没多长时间的市公安局局长唐保国被调走。

这下，让牛关屯村的人出了一口恶气，同时，对亢州新一任领导班子有了依赖。连续十二天，没有发现一起上访告状的事件。

公告出台后，紧接着又专门出台了一个安抚死者家属的公告，由财政出资，对两位失去亲人的家属给予八万元的补偿。所有受伤的村民，都得到了不同程度的补偿。

牛关屯的老百姓彻底松了一口气，多日盘踞在人们心头的阴霾也逐渐散去了。

两具停放在常委会办公室的遗体，终于可以入土为安了。

在下葬的这天，几乎全村人都出动了，不同的是，他们没有为死者放哀乐，而是反复播放着亢州市委市政府发布的公告，也许，在村民们看来，这是对死者最好的安慰。

彭长宜那天鬼使神差般地坐着老顾开的车，来的牛关屯村，听到扩音机里传出的公告内容时，远远地望着送葬的人群，他心里很不是滋味……