安土城评定间。

数百人安静的坐着，目瞪口呆的看着织田信长，虽然他们对于改革已经做了各种的猜测，但当真的听到详细的内容，还是被惊得手足无措。

好吧，织田义信就任副家督，各种殊荣权利加身，这种任命众人倒是不怎么在意。毕竟就算没有这个名头，织田义信也一直都是那个一人之下万人之上的存在。如今这个副家督，只不过是给了织田义信一个实名罢了。

而且许多人也看了出来，副家督？不就是副将军嘛！在织田信长正式开幕之前的一个代号罢了。毕竟以织田义信的功绩和才能，如果只是管理一方，显然是无法和其匹配的。

问题，还是在于代官制度，可以说这个制度直接将所有势力未来的可能全部断绝，虽然不能说一点机会都没有，但显然，在这种制度下想要崛起，以前的方法是绝对走不通的。

而且最最重要的是，各个家族都是辛辛苦苦历经几代人才让自己的家族发展到如今这种地步。如今织田信长一句话，竟然就要让诸多家族多年的心血直接化为乌有？毕竟就算现在还是代官，但以后呢？

所有人都能够看得出，这根本就是明目张胆的消弱诸多势力的实力。不过对此，毛利辉元等人却保持着沉默，并不是他们心甘情愿被消弱，而是他们在考虑着这件事情的利弊。

事实上在来之前，代官政策就已经被他们给翻来覆去的研究了很久很久，毕竟有织田义信的例子摆在那里，就算再怎么变化，还能变出花来？而如今织田信长颁布的改革，虽然依然将他们震住了，但许多重要的内容并没有超过他们的猜测。

七大老和七中老，毫无疑问，这14个位置将是未来织田政权内手握重权的职位。虽然听起来只是帮助织田信长处理政务，但毛利辉元等人很清楚，在和平时代，许多事情肯定是由这十四人直接处理的。毕竟，如果事事都让织田信长处理，岂不是要忙死？

待到幕府成立后，这十四个位置很有可能就是类似管领的职务，这显然是非常大的权利。而且，仔细看看如今这十四人的人选，除去织田家的家臣外，毛利辉元、上杉景胜、武田胜赖、北条氏政、佐竹义重、伊达辉宗，可以说天下间最为强大的几个势力的家督全部在此。

留在安土协助织田信长？无非就是充当人质罢了，就差没有明说了。只是，毛利辉元等人能够拒绝吗？虽然这个政策对于他们的损害确实非常大，但他们却也得到了在新时代更进一步的机会。毕竟不管怎么说，如果他们老老实实的效力，难道织田信长真的就容不下他们？显然不可能。

毛利辉元这些人沉默着，龙造寺隆信等人也同样沉默着。他们并没有如毛利辉元等人那般得到织田政权中央的职位，只是依然担任各自领国的代官而已。如此一来，只要织田信长想要对他们下手，那龙造寺隆信等人可以说是一点反抗的机会都没有。

不过和这些人比起来，那些小豪族们才是最倒霉的。原本虽然势力不强，但好歹还是一方豪族。而如今，织田信长的改革直接让他们变成了织田信长的直辖家臣，领地什么的直接就没了。虽然能够折算领地的石高转换为俸禄，但对于这些小豪族来说，领地才是最重要的东西。

“好了，本家的改革方针就是这些，那么现在，谁赞成？谁反对？”织田信长待林秀贞念完后，拍了拍手环视着众人问道。

只是半响过去，得到却只是所有人的沉默。这种改革怎么看都是损害了所有人的利益，他们怎么可能赞同？就算是毛利辉元这些看似得到了中央实权的人，也很难接受这种改革吧。

只是，问题来了，谁敢反对呢？所有人都不是傻子，不敢是大大名还是小豪族，他们都是在这个乱世之中挣扎生存了十数年乃至数十年的人。又怎么可能看不出来眼下的情况呢？

就算是上杉景胜这些年轻的家督，来之前也是得到了家中重臣、隐居的父亲各种叮嘱威胁，就算年轻气盛，又怎么敢做出头之人呢？

再次环视了众人一眼，织田信长冷笑一声，“既然没有人反对……”

“请等一下！”一个声音在众人之中响起，诸人转头看去，却是宇都宫广纲。

只见他站起身来，有些惧怕的看着织田信长，语气畏缩的说道，“织田殿下，在下认为代官的分封有些不公……”说完，又小心翼翼的看着织田信长，似乎生怕他生气。

“哦？有何不公？”织田信长闻言轻笑着问道，似乎并没有因此而生气。

闻言，宇都宫广纲连忙说道，“织田殿下，世人皆知下野自古以来就是宇都宫氏的封地，虽然因为乱世而被佐竹家占领，但在下认为既然天下和平了，理应将下野国归还给宇都宫氏，由宇都宫一族出任下野国的代官。”

说完，宇都宫广纲小心翼翼的看着织田信长，等待着织田信长的回答。他自然不会不知道这个时候跳出来，很有可能遭到惩罚。但他却别无他法，不然一旦事情成了定局，他又如何从佐竹家手上夺回下野国呢？

而织田信长会怎么回答呢？诸人的目光全都集中了过来，等待着织田信长的答案。因为这个答案，将代表织田信长对于这次改革的决心。

众人的目光被织田信长看在眼里，心中顿时冷笑了一下，随后转头看着一旁的织田义信问道，“我的副家督，你觉得这件事情该怎么处理啊？”

“你妹！让老子背黑锅？！”织田义信闻言一愣，随即心中不爽的大骂起来，他才不相信织田信长会不知道怎么处理呢，可如今这么说，不是让他背这个锅是啥？可他能不回答吗？自然不行，毕竟他可刚刚被任命为了副家督的说。

“下野世代都是宇都宫的领地？那为啥现在不是了？”织田义信面露鄙夷的看着宇都宫广纲冷笑道，“连世代经营的领地都保不住，竟然还有脸在这里开口说话？而且，我觉得以你这种情况，可能没什么资格再作为武士存在了……”