尽管计划是利用代善把建奴渗透成筛子，但是朱国强并没有把过多的时间浪费在他的身上，甚至连见都没见他，而是直接把这件事交给了石磊，专业的事情还是由专业的人负责，至于什么“屈尊相迎”……就是一虏首而已，他还不配。

尽管“正方山城大捷”是场空前的大胜，可在朱国强看来，根本就是不值一提，毕竟，这场所谓的“大扫”掺了太多的水份所谓的东虏，不过只是几万刚“抬籍入旗”的朝鲜兵而已。

把捷报放到一旁时，朱国强看到李信端着一叠公函，见礼后他将公函放到桌子上。

“世子爷，”

李信首先开口禀报道，

“山东巡抚宋学朱送来急信说北直隶、山西、河南、陕西以及南直隶江北诸府，已经数月不雨，江北东西千里赤地，庄稼颗粒无收，山东亦是如此，幸亏世子爷推行种植豌豆，加上打出压水铁井十数万口，百姓才得已维持生计。山东周围各邑得知山东有官府赈济，且百姓有粮糊口，纷纷逃往山东，目前已经有不下百万流民流入山东，虽说目前官府尚能勉力维持，可预计往后每天都会有数万流民流入，远超过官府赈济能力，宋巡抚来信问如何处置？”

“必须要赈济！我们每赈济一个流民，不但少饿死一个人，而且也少了一个人沦为流寇，这就是争取……和流寇争取人丁，到我们这边的人越多，到他们那边的人就越少。”

朱国强毫不犹豫的说道。

“官府赈济的粮食不足，将军府这边想办法，嗯，在济南还有一百万石的军粮，把这些粮食交给宋学朱，另外，通知水师那边，尽快组织船队，把流民运往台湾屯垦，推行“以人授田”，每人给田十五亩，菜地二亩，每三户给牛一头。授田之后，三年内免租”

其实，这些都是老祖宗的办法，朱元璋开国之初，为充实北方以及边地，强制移民各方，通常都是以每人给田十五亩，菜地二亩为标准。免征三年租税，其后亩纳税一斗。而军士屯田以份计，每个军士受田一份，也就是50亩，其实明初，军户的地位高，其实地多也是关键啊。

到后来军户地位越来越低，说白了还是操作的问题，一个最简单的问题，永乐后为了充实军户，什么人都往里面装，什么动辄流放犯人当军户，还有就是随便用俘虏充当军户，这不是无限拉低军户的地位嘛，本身是荣耀的军功小地主，结果变成容污纳秽的地方。到后来，干脆连小地主都没了，要荣誉没荣誉，要土地没土地，军户无不逃亡吗？

想到了这，朱国强自然想到了俘虏的几万朝鲜兵，用这些俘虏为兵？岂不是无限拉低了军户的地位？

还是直接以俘虏为奴吧！

军户的地位是高大的，怎么能容忍被拉低，况且还是五万俘虏！自己的平虏军才多少兵马啊。

“这样应该也能提高战士们的积极性，军功赏奴……嗯，算起来，这也是恢复先秦先制吧！”

李信当然不知道世子爷在心底想什么，只是继续禀报道。

“世子爷，宋巡抚信中禀报，考虑到未来流民过多，而以目前的运力很难把流民都送往台湾垦殖，所以可否考虑对流民进行授田，毕竟，建奴两次入寇，山东境内运河两岸百里都是人烟断绝，所以……”

不等李信说完，朱国强就直接否决道。

“不行！那些土地是将来授给军户的，绝对不能授给流民，现在把地给了流民，将来我拿什么授给军户？难不成，只能把有功军士授封到边域？”

其实在某种程度上，朱国强之所以可以用土地去收拢兵士的人心，是因建奴入寇时在北方的屠杀在其进攻路线上的城镇村落被一扫而空，人口少了八九成，以至于留下了“千里无人烟”说法！人口的骤然减少，让朱国强有了足够的土地去赏赐给平虏军官兵，现在平虏军不过只有十三万人，即便是按每人百亩，甚至两百亩的标准，不过只需要两千多万亩土地，通过赏赐给官兵们这些无主土地，可以让他拥有一支利益与他捆绑在一起的军队。

通过授田和授田的许诺，这些军户不再是大明等同于奴隶的军户，而是一个利益与他本人紧紧捆绑在一起的特权阶级。尽管所谓的“特权”其实还只是“期权”的许诺，但是通过对少数退役军户的赏赐，让所有的官兵都看到了他们一个光明的未来，他们可以通过军阶以及军功，获得应有的土地、田宅等待遇，不仅如此，他们以及他们的家都将不再负担租税徭役。

这一个利益捆绑特权阶层，在目前上有皇帝、外有建奴，内有流寇，且又有士宦威胁的现实背景下，是确保朱国强安全的必备举措，当然也是他夺取天下的本钱。

正是依靠着那些“土地期权”，朱国强手中的平虏军根本就不平虏军，而是一支强大的功勋利益阶层，任何外界对他的权力篡夺，都将遭到这一利益集团的猛烈反击。

“土地期权”是这个利益集团的根基，而那些无主的土地则是兑现“土地期权”关键！也正因如此，早在去年朱国强就把那些无主之地全都变成了王府的“庄田”，那可是足足四五千万亩！

作为这个时代的特权阶级，非但有权有势不说，而且还有官府配合办事，这些无主之地，自然而然的被他给“侵占”了。作为这一切的直接参与者，宋学朱当然知道这件事，这也是他想到用这些庄田安置流民的原因。

但是宋学朱不知道，这些地可是世子爷打天下的根本，那里容得下别人在这些土地上打主意。

“世子爷，宋巡抚的顾虑也不是没有道理，要是每天都有上万，甚至几万流民涌入的话，他们不事生产，早晚会生出的事端虾米，所以，才会希望通过授田的方式，让他们自食其力……”

李信想了想，然后说道。

“如果不授田的话，可以先让流民当佃农为军户耕种土地，这样百姓就可以得到糊口的生计，将来军户分田后，也不至于是荒田。”

“地种久了也就成了别人的了，现在把地分给他们中容易将来想收过来可没有那么容易。”

摇了摇头，朱国强就是拒绝了他的这个建议，不过他又想了想……

“以工代赈吧！”

在古代以工代赈也是最常见的赈济灾民的办法，于其让他们不事生产，不如拿救济他们的粮食，让他们参与一些工程。

“以工代赈？现在有什么合适的工？”

“就修路吧！重修山东的官道。”

朱国强直截了当的说到，行军打仗总是离不开道路，用流民修路，既可以赈济流民，又能够改善山东的交通。可以说是一举两得。

“还有把这份大捷分别传到济南和南京那边，钱谦益知道该怎么做。”

合适的人用在合适的岗位上，确实可以发挥出人意料的作用，

其实说起来，他确实非常尽职，当初不过只给了他五千两银子和一个办报的理念，可钱谦益还是把《大明日报》给办了起来，而且办的还非常不错，当然，究其原因，最重要的一点恐怕还是办报的理念先进。

现在他和他的报纸，就是自己对内地的舆论宣传工具，当然对于外界来说，那份报纸和自己没有任何关系。

这样才“公正”不是。