看过《治国十策》之后，曹操把之递给程昱、毛玠、蒋济、满宠……这些文武重臣，自己则闭目沉思起来，可传阅一圈下来，除了更沉重的呼吸声，大家还是一言不发！

凭心而论，萧逸的《治国十策》--目光长远、面面俱到，的确是安民、富国、强兵的好办法，可真要执行起来，难度不是一般的大。

首先，就是裁兵问题，天下大乱以来，诸侯征战不断，大家都在招兵买马、拼命的扩充实力，就说曹营集团内部吧，曹操有虎豹骑，萧逸有玄甲军，其余的将领们，也有各自的部曲人马！

兵马乃为将之本，也是荣华富贵的保障，裁减这些将领的兵马，就跟要他们性命一样，若是激起了兵变，如何来收场呢？

其次是钱粮问题，中原百姓疲惫不堪，减免一年的田赋、劳役，的确可以安稳人心，进而迅速平息民变！

可国库中空空如野，再没了一年的田赋收入，如何给百官发俸禄、如何养着几十万兵马、又如何救济灾民百姓？

翻开史书看一看，不乏有这种事情，执政者制定完美策略，想要江山图志、国富民安，可真的执行起来呢，效果恰恰的相反，弄的是民不聊生，最典型就是王莽……

西汉末年，朝廷政治腐败，权贵奢华无度，豪强地主大量兼并土地，使得百姓们流离失所、生活困苦，出现了严重社会动荡！

王莽篡汉之后，为了缓和社会矛盾，推行了一系列新政策：恢复古代井田制，重新分配了土地；释放官私奴婢，严禁人口买卖；还改革币制、官制、税制……把铁、酒、盐收归国有，增加国库收入！

这些政策都是利国利民的，可推行的方法、顺序、时间不对，又太操之过急了，结果适得其反，进一步加剧了社会动荡，百姓生活更加贫苦，最后爆发农民起义，新莽政权八年而亡！

“大司马有卫青、霍去病之勇烈，亦有吕望、张良之谋略，可惜人无完人呀，在治国理政上面，就实在差强人意了！”

“治大国如烹小鲜，不能火疾，不能火小，更不能频繁的翻动，若让大司马执掌国政，恐怕铁锅都能捅个大窟窿！”

……………………

文武重臣嘴上没说什么，心中都在拼命摇头，对于《治国十策》、以及萧逸的执政能力，都产生了严重怀疑！

萧逸有过安抚饥民、治理蝗灾、斩杀贪官的记录，也都做的还不错，那些只是地方事务，无法与国家大政相提并论的。

换而言之，他们认为萧逸军事满分、谋略满分，政治只有六分，如果做行政官员，一个州牧就是极限了，没有掌握全盘的能力！

面对众人怀疑的目光，萧逸笑而不语，国家大政上的事情，往往差之毫厘、失之千里，最后谁对谁错吗，还要用实践来证明！

裁兵难、免税难，可二者加在一起，也没有‘罪己令’为难，那才是《治国十策》里面，最难通过的一关！

南征失败，民变四起，曹营集团风雨飘摇，归根结底是曹操的问题，他太急于统一天下了，结果轻率的挥师南下，加上用人失当、谋略失智、进退失序，这才遭受一连串惨败！

不可否认，曹操是个有担当的人，以往遇到了失败，从不诿过于他人，而是承认自己用错计、想错事、或者杀错人！

可他承认错误之时，都是在内部军政会议上，只有少数重臣知道，而大家出言安慰之后，绝不会向外透露一个字，以免影响丞相大人的威望，进而给自己引来大祸，因为奸雄性格太复杂，胸襟虽大、心眼却小！

萧逸的《治国十策》则不然了，颁布‘罪己令’，明发各州郡，这等于让曹操向天下人，承认自己犯的错误，等于用鞋底子抽自己的脸呀？

在坐的都是男人，最明白男人的心理，可以不要官、可以不要钱，唯独不能不要脸面，谁敢打我的脸，我就要谁的命！

伍子胥、白起、李牧……皆是忠臣良将，却全都人头落地了，就是因为他们性格刚烈，触动了上位者的尊严，结果把小命玩没了，前事不忘，后事之师！

“呼！--呼！呼！”

曹操面沉如水、呼吸急促，右手五指不断摩擦，几次摸到了倚天剑，又无奈的收了回来，他真的动了杀心！

曹操勇于承担不假，可自己主动承认错误，跟被别人逼迫认错，完全就是两回事情，这就跟喝酒一个样，自己喝的心情舒畅，别人灌的难以入口！

堂堂大汉丞相、魏公，纵横天下数十年了，上到天子、下到百姓，谁不是俯首帖耳的，如今却被人逼着认错，是可忍孰不可忍？

如果倒退三五年，曹操一定拔出宝剑，砍了边上的黑脸家伙，就算是不砍死他，也得砍成重伤，好好出胸中一口恶气！

可惜时过境迁了，自己年老体衰、威望下降，无力执掌国家大事了，如今民变四起、人心惶惶，曹家要想转危为安，必须倚重这个黑脸家伙呢！

何况人家劳心劳力，刚刚帮自己处理了家务事，现在就拔剑相向，也有点说不过去，真是又让人恨、又让人爱呀！

“救民犹如救火，一刻耽搁不得，若按照《治国十策》而行，多久可以平息民变，又多久能富国强兵？”

强行压住火气，曹操终于说话了，政治活动看似高深、其实就是利益交换，自己可以承认错误，前提是有足够的利益！

说白了，男人没有江山，又谈何脸面呢，勾践为奴活命、刘邦尿遁脱身……都是用脸面换了江山，谁又敢多说什么呢，‘罪己令’自己可以下，萧逸也得做出保证，多久能扭转局面？

“三个月稳定人心，半年内平息民变，三年府库略有盈余，五年后可以富国强兵，末将若是做不到，愿献上项上人头！”

“君子一言，驷马难追！”

“愿立军令状！”

“啪！-啪！-啪！”

萧逸心中清楚，自己又得罪了奸雄，可政治博弈就是如此--此消彼长，不进则退，于是伸出了手掌来！

曹操也伸出手来，狠狠的击打三下，他一直怀疑萧逸的忠诚、也怀疑过他的人品，却从不怀疑他的能力，《治国十策》可安天下！

‘桓、灵二帝以来，朝廷纲纪松弛，外戚、宦官纷纷秉政，以至于四海沸腾、民怨冲天，先有黄巾贼寇猖獗，四处攻城掠地，又有何进、十常侍、董卓祸乱朝政，以至诸侯并起，杀伐不断……

迁都许昌以来，本相上奉天子，下安百姓，屯荒田以充国库，蓄士马以讨不臣，历经十余载岁月，终于荡平中原各地，然连年征战不住，百姓不免疲惫，府库亦为之一空……

本相执政以来，略有狂悖，使天下愁苦，不可追悔，自今事有伤害百姓，糜费天下者，悉罢之！’

曹操执笔在手，亲自写了一道罪己令，而后加盖丞相金印、魏公之宝，令人立刻颁布天下各州郡！

在坐不乏饱学之士，看过后无不面面相觑，这份罪己令--言辞恳切、内容详实，也体现了认错的诚意，可是其中有些措辞，明显借鉴了有名的《轮台罪己诏》。

汉武帝乃雄才大略之君，执掌国家大权以后，他政治上任用良臣，压制地方豪强势力，加强了中央集团；军事上启用卫青、霍去病等名将，北逐匈奴，经营西域，开拓土地数千里！

可是连年征战，国库空虚，百姓们苦不堪言，关东地区还爆发了民变，天下大有分崩离析之势，与曹营集团现在的局面很相似，都是坐在了火山口上，随时可能粉身碎骨的！

关键时刻，汉武帝拿出大魄力，下达了一份《轮台罪己诏》，向天下臣民检讨了错误，并取得了世人的谅解，之后的岁月里，与民休养生息，重视发现经济，慢慢的恢复了国力，才有了后来的‘昭宣盛世！’

曹操的这份‘罪己令’，与其说是借鉴，不如说是抄袭呢，其中‘所为狂悻，使天下愁苦，不可追悔，自今事有伤百姓，靡费天下者，悉罢之’几句，与《轮台罪己诏》一模一样！

奸雄就是奸雄呀，政治手段如此老辣，在承认错误的时候，都没忘记了刷声望，这是以汉武帝做榜样，还是以新朝武帝自诩呢？

不管怎么说，曹操下了罪己令，承认了自己的错误，接下来，就该萧逸出手，平息中原民变、进而富国强兵了！