手上的文书，是自己父亲送来的一则奏折。

原文的意思，大致是楚郡有部分士族改稻为桑，没有恪守大秦律例，把所有的稻田全部改为了桑田。

更为严重的是，不少士族，看到官方大量收购丝绸，竟然开始囤积生丝，并且号召周围的士族百姓效仿，导致楚郡生丝的收购价大涨。

市面上第二批的丝绸货量大减，导致丝绸的价格水涨船高。

除了跟随官府补发的第一批行商收到正常价格的丝绸外，其余不少想要西行的行商，便只得硬着头皮收购这高昂的丝绸。

反正，在众人看来，丝绸只要卖到西方，其中的利润足以赚回。

而扶苏在这文书上，增添了自己的处理意见，要从官方源头管控生丝价格，并且打压这些囤积居奇的商人，从源头保证大秦商业的可持续发展。

毕竟，种桑养蚕的百姓，可拿不到这利润的大头，这其中绝大部分利润，都被这些商人给吞了。

扶苏想要处罚这些士族，以儆效尤，可大秦律例中，并没有这一项处罚，便只得来询问嬴政了。

望着一脸惊诧的子婴，嬴政叹道：“你这几年没回大秦，估摸都不知道咸阳变成什么样了。”

“大父不是也没回？”

闻言，嬴政不禁抚掌而笑，问道：“那你瞧瞧，你父亲这棘手的问题，该如何处理？这事，可都是你弄出来的。”

子婴不由苦笑摇头，他也没想到，这才一年不到，民间士族就已经开始行动了。

一旁的李斯附和道：“公子，这几年大秦风调雨顺，倒是没闹什么灾，可这些新出的苗头，让太子殿下也是范畴啊。”

以往的大秦以桑耕为主，这些士族们，也不过是收租过日子。

粮食又是必需品，有官府把控，这些士族自然无法囤积居奇。

可丝绸不一样啊，桑麻也照样能穿，这丝绸主要销往西方，一来一回获利能达到恐怖的数十倍。

这等利润空间，那些个当地士族大家，自然不想拱手让给那些行商。

思虑半晌，子婴这才开口道：“大父，这事必须得办，可也不能大办？”

“为何？”

“若是大办，倒是打消了民间的积极性，我大秦的本意便是让百姓不但吃的饱，还要吃得好。”子婴颇显无奈，“可若是靠百姓自发努力，自然不现实，还是得靠这些个想要投机取巧的士族来办，但，凡事也有个度。”

闻言，嬴政一脸疑惑，子婴这一番话，到底是办还是不办？

不过，有句话嬴政很是赞同，这利差的空间存在，可让百姓把货运往西方，或者组建这样的商队，显然不可能。

大部分的百姓，还是老老实实种地，然后把生死卖给这些商人。

见大父一脸疑惑，子婴解释道：“大父，我倒是建议，可以学习盐铁官营。”

闻言，嬴政这才恍然。

自从春秋时期，齐国的管仲发明的盐业官营后，齐国国力大增，各国相继效仿。

眼下，整个大秦的盐铁便是官营，每年这两项给大秦的税银便丰厚无比，养活了百万甲士还有盈余。

而眼下，这丝绸之路畅通，大秦的丝绸在西域广受欢迎，若是把这一项捏在手里，其中的利润只会更高。

当然，有子婴反向收购他国香料计划存在，这部分利润自然会受损。

可民间饮食习惯的改变，也会弥补这一部分亏空。

想到这里，嬴政恍然道：“好法子，丝绸官营，让那些个士族去生产生丝，官方统一收购，统一售卖，还能保证我大秦的好口碑。”

扶苏的文书之中，也提到了那些个逐利的士族，以次充好的现象。

若是这种现象大面积发生，倒是流入西方的丝绸质量受损，便会影响大秦的口碑。

想到这里，嬴政扭头对李斯说道：“李斯，这条记下。”

李斯应了一声，可略一思量，开始开口道：“公子，这件事可是困扰了陛下好些时日啊。”

“为何？”

抬头望了一眼始皇，见陛下尚未反应过来，李斯赶忙道：“若是放在以往，这些个囤积居奇的士族，必然会严厉惩处，可陛下考虑到这是公子建议的国策，便拿不好拿捏分寸。”

当初子婴要开设这商途之时，李斯和嬴政就担忧会出现囤积居奇这种事，毕竟，逐利是人的本性。

那些个手握大量田地，又有钱，又有人的士族，自然不可能放过这个机会。

可毕竟，是自己的孙子，嬴政见子婴这般坚决，便答应了下来。

可眼下，这囤积居奇的事，果真发生了，嬴政一想到子婴，却也没有立即批阅文书，让扶苏惩处，反倒是征求了子婴的意见。

按照子婴的规划，这广开商路本就是为大一统做准备，眼下这些积病的处理，得谨慎妥当。

李斯一说完，嬴政便开口道：“李斯……”

“臣有罪……”李斯直接跪了下去，口上却说，“这几日见陛下翻阅文书，一直紧皱眉头，臣只是想……”

“好了。”嬴政直接打断。

子婴会意，感动道：“大父，这等事务，倒是不必在意子婴的看法。”

嬴政却是摆手道：“朕也没想在意你的看法，不过是这南征之事搁浅，你今日有时间，正好一起商讨。”

见大父这般，子婴也不计较，只是脸上的笑意更浓了。

见自己的孙子这样，嬴政忍不住揉了揉子婴的头，跟着笑道：“你小子，倒是打趣起大父了。不过，话说回来，这种事，还是得谨慎啊，凡有逐利之人，必喜囤积居奇，这伤害的还是百姓。”

士族强取豪夺的事情，在大秦时有发生，一统之后，天下太平，那是因为这其中没有利润空间，而眼下，商路一开，这获利的法子便多了。

嬴政担心的是，一旦豪强四起，遭殃的还是百姓，这国家便动荡起来。

他可不想把一个不稳定的大秦，交给自己的后辈子孙。

想到这，嬴政叹息道：“水能载舟亦能覆舟啊……要牢记！”

闻言，子婴无语道：“大父，这句话，还是我说的啊……”

……