待赵安离开，刘贺又让人将政事堂的众人叫来，一些相关部门的尚书以及负责人，也被刘贺吩咐一同喊来。

政事堂这个夏国朝廷非正式的机构实际上是夏国的最高决策机构。

中书省的中书令、门下省的左右侍中、尚书省的左右尚书仆射是自动进入政事堂。

而五军都督府的都督以及一些重要部门的尚书，则是视情况由刘贺下特旨准许进入。

进入政事堂的众人，都会被加上一个大学士的头衔。

大学士数量上并不固定，从五人到十三人，都有出现过。

政事堂离刘贺的宣政殿不远，两者之间仅仅隔着一堵墙。

即便需要从宫门绕路，也不过就是十几分钟的事。

刘贺在宣政殿等了十几分钟后，身在政事堂里的众位大学士全都到了。

除了他们，像是兵部尚书、鸿胪寺卿等可能涉及的大臣也到了。

待众人在宣政殿内坐下后，刘贺说开始说话：

「南方的战争打了这么多年，最近的情报显示康威王国不仅不会再派军队北上，他们甚至打算将还在山海王国境内的军队全部撤回去，大家说说接下来我们要怎么做？」

「大王，我觉得大举南下的时机已经成熟。

今年，夏国的夏人总人数超过了一千万，这是我们多年来坚持鼓励生育的成果，这一千万的夏人当中，虽然只有两百六十多万年满十八岁，但这已经足够我们武装起足够的军队。」

接话是师启飞，他在政事堂已经干了三十三年，是资历最老的几个人之一，也是从来没有去夏国地方的郡县任职过的官员。

他现在已经不在门下省，而是在中书省任中书令。

「我赞成师相的意见，按照现在的情况，康威王国在山海王国撞的头破血流，这时机对我们来说恰恰好，若是现在不南下，等康威王国修整个五六年，到时候他们恢复过来，我们此前就白损失了。」五年前新上任的门下省门下侍郎、同平章事王立兴接话道。

「我也赞成，我们左军都督府做过计划，南下康威王国，即便我们的士兵使用的是最落后的夏15型步枪，十万士兵也已经足够，在现在两百六十万的人口基础上征召十万士兵一点问题都没有。」左军都督府都督褚浩天也表示赞成。

随后，其他政事堂的成员也纷纷表态。

「我建议征召十万夏人军队，剩下的再组建不少于二十万的卫所军队，冷热结合，夏人军队作为箭头，卫所军队则负责护卫沿途的粮道、守卫占领的城池……」qδ.o

卫所军队就是使用冷兵器的土著军队，因为编制基本为卫所而得名。

「二十万怎么够？以山海王国和康威王国的领地面积，卫所军队至少要一百万！」

「一百万，我们夏国本来就缺劳动力，现在生活在夏国的土著才多少？真征召一百万土著青壮，我们夏国很多地方都得停摆，国内的生产不要了？」有大臣提出反对意见。

夏国这些年来夏人的数量自然是与日俱增，但土著的人口数量在夏国朝廷的有意控制下，一直处于一个低增长的状态。

即便是近二十多年来夏国境内很是平和，土著的人口增长总量也没超过五成。

这就导致很多夏国虽然不是急缺土著劳力，但也不适合大规模的抽走。

「我建议还是按照之前和白马王国的战争来，从各附庸势力那里征召士兵，我们自己征召个十几万的土著士兵就可以了，以他们为骨干组建新的卫所，以优厚的待遇和夏国的户籍为诱饵，这种情况下，百万大军轻而易举，反正我们的粮食多，不说百万大军，千万大军也养得起！」

「你这么说，那还不如将募兵的范围继续扩大，咱们夏国这些年的发展迅速，在克林岛上的影响力也一直在增长

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，西边的白马王国、南方的山海王国，甚至在康威王国更南的精灵王国联盟等地，那些地方的种族对我们夏国可是很憧憬的，咱们募兵数量越多，对付起康威王国来也就越轻松，反正外面的那些士兵，不少地方都只是为了吃饱饭就来应征，对我们夏国来说，粮食是最不缺的，你说是吧，王相。」

「征兵范围可不适合太广，我们要是在康威王国以南征兵，那不是告诉康威王国我们马上就要南下么？况且范围太广，语言太过杂乱，管理起来太麻烦了……」

政事堂内，众多大臣给出了自己的意见。

至于反对出兵的事，没人提出。

夏国离上次和白马王国大打出手已经过去二十多年。

二十多年的时间，让在场的众大臣觉得再不动手夏国的军队都要生锈了。

而且，夏国上次大规模封爵也是在二十多年前和白马王国的那次战争里。

战争，对夏人来说，意味着军功，意味着爵位。

一场基本上稳赢的战争，在场的大臣们肯定是支持的。

眼看没人反对，刘贺没有就是否南下的事再说下去。

他看向兵部尚书叶大可：「叶卿，兵部能在多长时间内招募足够的兵员？」

「大王，目前出兵的数量，我……」

「你就按招募十万夏人军队，二十万卫所军队来说！」刘贺打断了叶大可的话。

「回大王，以我们兵部目前的动员能力，十万夏人士兵一个月内即能集结完毕且能够组织机构完整，至于二十万土著军队，若全部是夏国境内的土著青壮，需要两个月才能征召完毕，而且这些人还基本上没有经过训练，想要到达正常的战力，还需要三个月。」叶大可心里盘算过之后，谨慎的回答了刘贺的问题。

而听到刘贺话的褚浩天提醒道：「大王，三十万军队可能不够占领整个康威王国以及山海王国南部的。」

「这些你不用担心，我们现有的卫所军队就有二十万，一旦开战，所有卫所军队全部南下，国内地方上由各地组织民兵进行防备，北方有关隘不用担心来自东北大荒原的威胁，西边的白马王国已经被我们打怕，并且地方上的民兵即便手持夏15型步枪，也能挡住白马王国的人马。」

刘贺停了停，喝了口水继续往下说：「这样算来，就有四十万卫所军队了，再加上鸿胪寺下属的那些附庸势力军队，以及南下过程中，各部势必要纳降，届时，以降兵为先锋，附庸势力军队随后，卫所军队进行监督，我们手中能够驱使的冷兵器军队只会像滚雪球一样越来越多，士兵数量不足将不会再成为问题。」

康威王国的主力一旦被击溃，肯定会有大量的贵族和将领投降，刘贺正是想到这一点，才决定只招募二十万卫所军队的。

随后，他看向兵部尚书叶大可：「叶卿，我给你五个月时间，明年的二月底，你需要向五军都督府提供二十万训练合格的卫所军队。」

说完，他又看向褚浩天：「褚卿，你们接收新兵后，我给你一个月时间用来磨合，明年四月，我需要准备充足的大军南下山海王国和康威王国，同时，你们左军都督府还需要在这期间制定南下路线，你能不能胜任？」

「必完成任务！」褚浩天大声的回应。

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