所谓的“龙椅”又宽又高，端坐于中间，两边形同虚设的扶手其实就是在房间的的提醒着坐在龙椅上的人，让他体会“四边不靠”的孤家寡人的滋味。

为君者既是孤家寡人。

为君者永远不可能像普通人那样享受生活。

对于帝王来说，帝王是没有朋友的，他不可能与朋友一起饮酒作乐，不可能吃着火锅唱着歌。

为君是孤独的。

只有身为帝王，才知道，这种为君者的孤独，甚至在很多时候，朱明忠往往只是一个人享用着晚餐，晚餐谈上上不丰盛，荤素搭配的四个菜，再加上一份小米粥。

就在朱明忠准备用餐的时候，便有穿着华丽宫装的的女官通传道。

“姚启圣请求陛见。”

现在兴隆朝已经废除了太监，毕竟，对于来自二十一世纪的朱明忠来说，他很难接受被一群宦官侍候着，更何况将好好的男人阉割为太监，本就是摧毁人性的事情，自然在第一时间加以废除。现在北京紫城的太监都已经被遣散。至于中都的皇宫则分成两个部分，一部分是后宫，既有宫女也有女官，但却没有太监。至于宫前，自然有宫廷官员，他们既有军官、文官，也有普通的侍女。但他们是不得进入后宫的。

后宫与宫前唯一的接触，就是御书房，宫前的侍从官员以及侍女只能进入这里，而后宫的女官也止步于此，这里是两者的交界处，既是办公场所，同样也是家，或者说是两者的一部分。

“姚启圣不是在湖南吗，这么快就到了京师?”

朱明忠看着桌上的饭菜，眉头微微一皱。当然，并不是因为饭菜不够丰盛，而是因为姚启圣，对于姚启圣这个人，朱明忠的感觉是颇为复杂的一方面，在历史上他是康熙的名臣，而另一方面，他出身上的污点却是无法洗去的。

现在姚启圣之所以于朝中为官，是因为在李子渊死后，他率湖北一省投降，他的投降换取了他在大明的官位。可是，面对这个人时，朱明忠总是会不由自主的想到他的过去。

“陛下，他昨天已到了京师。”

宁云婷婉声说道，出身于书香门第的她，从未曾想过有朝一日会成为宫廷女官，两年前的一纸诏书，让十六岁的她进宫被选为女官，服侍皇帝并且帮助皇帝管理日常事务。

当然大明朝的女官与历史上的女官、宫女是有着很大的区别。中国历史上的宫女是被征选在宫廷里服役的女子，地位等同于奴婢，毫无任何人身自由可言。所谓的女官是指高级的宫女，女官又称宫官，有一定的品秩，并且领有俸禄。其工作范围包括管理较低级的宫女，训练新入宫的宫女，照顾公主、皇子等。

而大明朝的女官则是皇室的雇员，其行动和人身都是自由的。可以随时出宫嫁人或是辞职。在女官的设立上，朱明忠借鉴了唐代女官制度，作为“宫官”的女官，主要负责处理政治事务以及有关皇帝、皇后的礼仪事项。宫官对民间开放，由内务府负责考核选拔。女官来源不一而足，或是由举荐入宫任职，或是由宫女擢升。再就是“宫娥”，从事皇宫中的杂役，同样从民间招聘。并效仿唐制制定了女官的品级。这些女官除了享有各种仪节上的待遇外，也拥有同其品级相对应的俸禄。

其实，大明本身就有女官，洪武年间，经多次改定后，完全依照唐代制度设置女官。但永乐之后，女官职掌多为宦官衙门侵夺，女官制度虽存但职员多缺。现在朱明忠只是恢复了女官，废除宦官而已。

“有什么事吗?”

朱明忠的话声不大，只是随口一问。这个姚启圣倒是挺会挑时间的，赶在饭点过来了。

其实，是他吃晚了而已。

“说是在赴定南前，向陛下辞行的……”

“辞行?”

朱明忠手中的筷子立刻被收了起来。

他这才想起来，从湖南巡抚任上招回的姚启圣，已经被内阁点为平南总督，也就是缅甸总督，等于变相的流放。几位阁臣倒是明白他的心思。

“是的，听说是一周后的船。”

“让他……让他过来吧，让御膳房再准备些饭菜！他是浙江人吧，准备几道浙江菜。”

即便是对姚启圣再为不满，朱明忠也知道应该如何御下，知道应该如何笼络人心。

“臣遵臣！”

宁云婷立即把这道旨意传了出去。很快，这道旨意就被传到侯见的姚启圣那。陛下破例召见，既体现对他的重视，也说明对大臣的思宠。与皇上打了两年交道的姚启圣这样寻思着，心里总算是稍觉有些安慰。

赐宴，本身就是一种恩宠，对于姚启圣来说，当他坐在桌前，看着桌上的饭菜时，整个人立即感动起来，几道菜都是久违的浙江菜，而更出乎意料的是，皇帝的赐宴，居然是与他同坐一席，就坐在陛下的对面。这更让姚启圣忐忑不安起来。

尽管他知道，陛下赐宴历来如此，但是，坐在陛下的面前，难免很是紧张，以至于完全忘记了来时的打算，忘记了如何向陛下表忠心，一顿饭下来，只是听陛下在那里告诉他，如平南等海外领地的重要性。

“……总之，将来，势必将会以其为行省，势必是要改土归流，你身为总督，可以说是任重道远啊，怎么样，姚卿，有什么需要朕帮忙的地方，趁着现在，完全可以提出来……”

抬头看着心不在焉的姚启圣，知道这个时候人们，很难适应与皇帝同席吃饭的朱明忠，只是略微一笑，对于他的紧张全是视若无睹。

“这、这……”

怎么回答？

坐立不安的姚启圣想到数天前，于报纸上看到的报道，便说道。

“请陛下下旨，禁止天下人乞讨！”

禁止天下人乞讨？

姚启圣的建议，让朱明忠微微一愣，随后说道，

“前段时间礼部郎官赵国宾于报纸上发表的文章，可是引起了颇多争执！”

作为皇帝，或许现在朱明忠很少与外界有直接接触，但是通过报纸，却可以了解到外界的事物，礼部郎中赵国宾，在离开北直隶进京赴任的路上，对沿途的乞丐进行了调查，最后得出一个结论，应禁止乞讨，以免恶丐害人。

而“采生折割”是乞丐中最歹毒凶恶的一种人为了达到骗人钱财的目的，人为地制造一些残废或“怪物”，以此为幌子博取世人的同情，或者以广招徕，借此获得路人施舍的大量钱财。“采”就是采取、搜集;“生”就是生坯、原料，一般是正常发育的幼童;“折割”即刀砍斧削。简单地说，就是抓住正常的活人，特别是幼童，用刀砍斧削及其他方法把他变成形状奇怪残疾或人兽结合的怪物。

这种恶行，别说是17世纪非常普遍，就是在21世纪也偶有听闻。官府若是碰到这种恶丐，自然也是严厉打击，但却总无法禁止。赵国宾于报纸上提出的建议是从根本上解决问题——禁止乞讨。

“禁止乞讨……”

沉吟片刻，朱明忠说道。

““天下无丐”岂能依靠“禁止乞讨”？若非是逼急了，又有谁会甘为乞丐？”

朱明忠的回答，是借用报纸上他人的回答。

“陛下，身体强壮的的乞丐，所需要的是一份工作，而不是一份施舍。”

深吸一口气，姚启圣继续说道。

“臣不信谁会下贱到完全甘于行乞，他们落到这个地步，不是迫于贫困，就是因为懒惰且贪婪，所以臣以为，对任何乞丐都应该施以救济或惩罚，如果行乞是因为贫困，而贫困可能起因于懒惰，也可能是遭受意外，如果后者，他应该得到救济，但是前者，就应该得到惩罚。臣以为，现在世间的乞丐，大多数是因为前者，是因为懒惰，而且其中不少都是世丐，世代行乞的乞丐，行乞同样更是流氓痞棍、强盗的绝好庇护所，以至乞丐之中可以说是人鬼混杂，藏污纳垢。从流氓无赖的自残自虐、胡搅蛮缠、蛮横无理、无事找事、寻衅滋事的“强索”，再到坑蒙拐骗、奸诈诡慝以至于采生折割、杀人越货，更是屡见不鲜，臣以为，非酷法严禁，不能除以恶习。况且……”

抬头看着陛下，姚启圣压低声音说道。

“他日清虏入寇，皆罪起于流民，而流民初兴，皆为乞丐，乞丐聚集，便为流民，若其中有不法之徒加以煽动，便由民为寇，为害天下！”

对于经过了晚明的流寇作乱的人们来说，每每提到“流寇”，总是不由自主的生出防范的心思，即便是朱明忠，同样也是如此，毕竟，大明亡于流寇。

“若是禁止行乞……”

朱明忠看了一眼姚启圣，反问道。乞丐、流民总是一体的，

“那么，这些乞丐怎么办？”

“陛下，其中老弱病残者，送入养济院，自有官府供养，可免其挨饿受冻，目前天下各府县皆有养济院，自然可以安置这些人，至于其中强壮者……”

抬头看一眼陛下，婉启圣便试着说道。

“可流放于海外……或者东北，毕竟，身体强壮的的乞丐，可以皮鞭教其劳作，如此，自然可以做到天下无丐。”

天下无丐，可为盛世。

流放……这确实是个不错的选择，既可以充实东北和海外殖民地的人口，也可以解决国内的流民问题，现在流放的是乞丐，将来，流民同样也可以依此类推。

只要形成一种机制，就可以将许多隐患消灭于萌芽之中。

朱明忠略微点了一下头，略作沉思后说道。

“嗯，这么做倒也无不可，但却不能操之过及，不过……”

看了一眼姚启圣，朱明忠又说道。

“现在内地的乞丐确实不少，官府不能再任由他们行事了！”

其实，从明代以来，乞丐一直都受官府的控制，在地方官府中，往往有吏员用专门管理全城的乞丐，其实也就是管理“丐头”，也就是所谓的“丐帮帮主”。“丐头”负责把乞丐组织起来，指定几个丐头，规定哪一伙乞丐可以在哪一带地段住宿行乞，还规定农历每月初一、初八、十五、廿三这四天可“自由活动”，其余日子，则只能在指定的地方行乞。丐头每月在衙门里领取俸银，但为数极微，主要收入是向各行业商店收取“月规钱”和逢年过节的”节规钱”。乞丐处每月编造乞丐花名册，到商会领取秫米，每月人均一斗，还有些许衣物杂什，也例由农民和商人提供。所有这些食品物资，大多被“团头儿”中饱私囊，落到乞丐头上的已微乎其微。

除了受丐帮控制的乞丐之外，还有以乞丐帮会的衍生组织，成员以乞丐为主，兼有流民、盗窃、抢劫分子聚集而成的组织，他们有自己的暗语，有统一的组织，有严格的帮规，俨然一个秘密社会，其活动是假借行乞之名以行盗窃抢劫之实严重影响了社会的稳定。对于这样的丐帮，官府自然是严加打击。

对此，朱明忠并不陌生，只不过过去他一直按照明代以来对待乞丐的办法——既控制又打击，之所以如此，是因为对于乞丐，除了将其控制要可以控制的犯围内，并没有太好的解决办法。

其实，就是之前赵国宾于报纸上发表文章尽管引起了争论，同样也没有给出什么解决之道，无非就是老生常谈的“免费给予稻种耕牛，并赐给田地”，这并不是解决问题的办法。

不过现在姚启圣的建议，倒是一个再合适的不远的选择，相比于将国内的犯人流放至少东北以及南洋等地，乞丐以及流民的数量更为充足，全国恐怕不下数十万，如果将他们全部流放至海外，自然就会海外移民增加了一股生力军。只不过，这件事不能操之过急，毕竟，天下的乞丐、流民足足有数十万之多。

毕竟……步子大了，容易扯着淡！