这是最好的计策。

若是用上中下区分，下策是现在就强行乘辽国孤儿寡母用兵，上策就是这个计策。

可是人生终有许多无奈，明明是上策，宋九却不能用，因此他只有采纳心中的中策。又说道：“可是臣细想后，认为不妥。养兵千日，用在一时。养兵就是用来打仗的，非是用来抗议的。”

“抗议？”

“就是懦弱啊，让别人欺到头上，打是不敢打，那怕手中拥有无数军队，欺负的国家仅是交趾这样的小国，可不敢打，百姓又不服，那么怎么办，只有派使者抗议了。”

“谁这么做的…”赵匡义纳闷地问。

“…它是臣的一个比喻，”宋九不大好说，你的子孙以后就这么干了，最终将国家干完了，奇怪的是后来还有人不断地学习。

“但战争打多了，将士疲惫，又不堪用。这些年北方打了许多战役，将士有些困乏了。数次战役下来，辽国饱受创伤，各部纷纷反抗。我朝也未必好到哪儿，河北河东许多人家披麻戴孝，国家经济也渐渐变得困难起来。虽然不能畏战，最少要休生养息数年，国库与内库渐渐再度充实，才能发起更大规模的战事。再者，国家新得定难，人心未安，也必须经数年治理，那么定难不会拖累朝廷，反成了朝廷的一定助力，用兵把握更大一点。”

还有一条宋九未说。

这会花很多钱帛，当然，它比拼的就是破坏，然而这样做的话，辽国肯定是先吃不消的。

但赵普肯定反对。并且反对得正大光明。

有赵普拖累，前线将士人心不能统一，甚至根本都不能通过。所以宋九直接放弃。

“那么这个乌玄明…”

“这便是臣的第二个办法。”

“说说。”

“朝廷不能用兵，也不能让乌玄明立即被辽国歼灭。所以拨出五十万缗钱款项，提供武器与棉布棉衣。而且必须是一些真正军用武器。武器用来增加他们的实力，物资可以让他们来拉拢各部人心。其次就是西北…王家！”

王家可了不得。

辽国去年冬天失败了，萧燕燕恼羞成怒了，若是败给宋朝倒也罢了，怎么败给了一个小小的党项酋长。于是再度派一万多大军袭击丰州，又让王承美与折二击败。斩首两千多人，三千帐投降，追到青冢。

青冢就是昭君墓，在后来的呼和浩特附近。

与王昭君无关，若是从后来辽国疆域来看，东胜也在辽国管辖之内。也就是若将东胜等处划为辽国所有，王承美深入敌境追了六七百里。

当然，它现在有些复杂，对于夹山（呼和浩特附近的阴山地区）与以西地区，辽国仅是羁縻，不是太重视。

然而宋九敏锐地发现了它的战略地位。

但赵匡义有赵匡义的想法，此次大捷。赵匡义也赏功，以丰州刺史王承美为团练使，没细都大首领越移为怀化大将军，瓦瑶为归德大将军，耶保移邈二族首领弗香克浪买、乞党族大首领岁移并为归德郎将。

可是赵匡义内心不是很安，王承美两次大捷，七万多帐内附，也就是他手中最少有九万多帐百姓，影响力上达北河套的阴山，东到夹山西侧。南到府州。

赵匡义也担心王家尾大不掉。

所以宋九想说服赵匡义不大好办，想了一会又说道：“陛下，王家看似威风，可是核心力量太弱了，经济又差。虽各部投降，却很难凝聚。然而陛下你再看地图，夹山离辽国西京有多远？而且这里契丹人很少，多是党项人，鞑靼人，吐谷浑人与五代避难北逃的汉户。若不管不问，他们最终因为强弱关系，而被契丹拉拢。因此臣以为同样可以援助。拨十万斤茶叶，十万匹棉布，与五万床棉被，但这些物资不是用来赏赐王家，而是给他们于夹山、黄河筑起两道防线，十几处堡砦。有了防御阵地，这些部族有了自保的本钱，就不会倒向辽国。若是辽国不甘心，用兵于此，我朝可出兵援助，可用钱帛援助。等于又替辽国增加了一个敌人。若是辽国不管不问了，那么可以用商贸与物资控制他们，可以用掳获来诱惑他们，让他们未来配合我朝，东向辽宁西京，北向阴山北的各部族。”

“这个…”

“王家核心力量就在丰州，号召力弱，凝聚力弱，不足为朝廷边害也。况且他们顶在前线，只要他们不断与契丹交恶，后方又倚靠中原经济，便不敢为叛也。”

赵匡义还在默想。

与乌玄明不同，他在辽东，那怕将辽国闹得天翻地覆，与宋朝没有直接的边境纠纷，然而丰州不同，并且他们又与府州折家关系默契，东接河东，南接定难，所以赵匡义肯定有一些想法。

“陛下，仅是少许物资，不会使王家过于坐大的。若是西北牵制，我朝又不出兵，乌玄明必灭也。”

宋九所说的茶叶只是一斤几十文钱的普通茶叶。

棉布才出来很贵，而且出来得早，在纺织机械未研发成熟很早之前，就改进了海南的一些纺织机，出现了粗棉布以及与蚕丝混纺的细棉布，才出来时很贵。这些年从岭南到湖南再到北方，棉田大幅度增加，导致粗棉布一匹只有三四百文钱，几乎与麻布价等。混纺细棉布才勉强一匹一缗钱。

去年出现了新式细棉布，甚至出现毛料与蚕丝等多种混纺细棉布，这个价格很贵，其中一些优质布能达到两缗多钱一匹。不过未来它同样会下跌。

宋九所说的棉布则是粗棉布。

实际若没有该死的战争，这几年大治，会家家户户有新衣穿，也不愁温饱，甚至能达到文景之治的盛光。

不过宋九不赞成那样做。赵匡义不同意是其一，而且他坐视李继迁崛起吗？或者说燕云不收回吗？收不回是一回事，能收回为什么不收回？宋九不担心成吉思汗，不担心完颜阿骨打？但若是整个西北与燕云在朝廷手中控制了一百多年，两百多年。完颜阿骨打能不能拿下中原？忽必烈能不能歼灭南宋？顶多这两人成为一个冒顿罢了。

因此宋九是支持战争的，但要打得科学，不能冒进。

然而它们虽不是值钱的那种茶叶与棉布，可是运费在这时代太让人悲催，无论运到辽东海滨，或者运到丰州。代价都很高。

于是在中书又遭到赵普强烈的反对。

西北在筑路，在修寨堡，现在又拿出这么多钱帛，国家经济如何吃得消，老百姓民生又怎么办？

然而赵匡义雄心勃勃，没有同意赵普的说法。

实际这两项举措很及时。

耶律斜轸轻松拿下通州到黄龙府、长春州一线。乌玄明进退两难，他部下多少有些人心涣散。但就在这时候，宋朝大量的武器与物资到达，并且这次出现了更先进的弓弩，士气再次高涨起来。其实就是能将耶律斜轸永远的牵制在辽东，就当抵十万精兵了。

至于王家与西夹山各族的小动作与筑城堡，也让萧燕燕穷蹙。因此又发起了一次进攻。但这要到明年…

同时羊毛商路打通，阻卜人得到大量交换过来的武器与物资，与宋朝关系更进了一步，甚至有的部族公开请求投靠宋朝，这进一步抵消了萧燕燕与韩德让的治理之功。

其实到现在，许多人仍忽视羊毛商路的重要性。

这让宋九苦笑万分，一个羊毛，让欧洲出现工业化革命，并且为它的利润出现过羊吃人的现象。

如果调剂得当，它就当抵在西北驻扎十万雄兵！

现在还是一个开始。最少还有数年效果才能看出来。

吵吵闹闹间，夏天一步步深了。

这时发生了一件事，汝阴知县孙崇望不顾朝廷制度，偷偷跑到京城击登闻鼓，上诉他的上司颍州通判曹翰。

曹翰在江州做了一回屠夫。赵匡未处理，然而赵匡义不大喜欢，可是后来曹翰在讨伐北汉时建下功劳，于是还让他继续留在颍州。

他打仗行，然而指望他做文官来治理地方能成吗？

曹翰在颍州专事苛务酷敛，又不治政事，他的属下孙崇望忍无可忍，来到京城上诉曹翰内为奸赃，又私卖弓弩、枪剑、长矛、铠马、具装。这个问题很严重，有的是军制武器，不得买卖，他卖给谁了，而且他这些武器从哪儿来的。还不止，曹翰将前线的那一套用在颍州，在境内筑烽台，诸县有寇盗，举烽以应城中。这似乎是好事，可这是内地，动不动就点烽火台，然后大军出动，颍州百姓能安心耕作吗。又擅自部署牙吏，克扣官卖盐所得钱银，民岁输租粟，以及丝帛，绢。又擅自加名目添赋敛民侵官地为他自家的蔬圃果园。又让判官元羽掌酒税，取其额外钱五百万，绢百匹。

赵匡义派滕中正查证得实，当所弃市，因有功，派吏护送到登州禁锢。

估计潘惟正会很苦逼。

就是曹翰名为禁锢了，也是一个大爷，潘惟正敢得罪他吗。

赵匡义看着宋九，那意思是说非是朕不信任武将，看看这一出。

宋九举起牙笏道：“武将可掌兵，可练兵，可领兵作战，非长于文治也，治理地方须得文官，行兵作战须得武将，此乃文武之术也。”

不要说文武各负其责了，曹翰本来就是一个屠夫，放在前线还可以，放在大后方用他来治理颍州，颍州百姓能不苦逼吗？

李昉忽然举起牙笏。

宋九提议于西北修路开堡，如果用后来宋朝的发展趋势，宋九做法不是激进，而是太保守了。只要不让西夏再崛起，那怕用一年国家财政投入西北也是值得的。

但现在肯定有很多人认为宋九小题大作。所以宋九十分无奈。例如今年春天李继迁见势不妙，夏州城前一战惨败，也使他清醒过来，于是派使去麟州上书朝廷，俺们投降，永做不侵之臣。

有的大臣便认为可以同意，但赵匡义十分气愤，直接拒绝。

宋九提议，准他投降，但人必须进京城来。

李继迁可能进京吗？

接受诏书后，不答应，然后在南河套戈壁滩上东躲西窜。实际这时若是挟借折王两家的力量，与陕西的驻军，能立即将李继迁歼灭。可正因为大家这种心态，宋九缄默了。让李继迁再蹦达几年，直到危害时，宋九才打算说话。

这次拉拢王家，也是为了以后那一步着想的，可是有苦难言，宋九说不出口。

西北继续在修路筑堡。

朝廷是通过免税免役，或者直接给钱粮等各种手段，半补贴性质征召民夫的。

然而路路克扣，是给陕西百姓带来了一些压力。

这一年河南府又言伊洛瀍谷水皆涨，坏官寺民舍甚众，淹死的百姓达到万计，陕州又言大水坏军民舍千余区。

所以李昉上书，请罢西北诸建设，以宽赋于民。

很难说出他的用意，还是替赵普攻击宋九，还是确实替老百姓着想。然而宋九十分不悦，说道：“明远，若是辽国与学我朝，于西北鼓起一渤海国，这后果你可承担得起？”

“宋公，我未看到西北有何渤海国的可能，相反，因为西北多事，反而让百姓不满，各族也有所怨言。”

“那一族有怨言，你是指横山南山的野利部，还是指地斤泽各部？”

“宋公既担心西北发动大规模的叛乱，为何要扶持丰州？”

这件事宋九不知喷了多少口水，不想再辨，看着赵匡义说道：“这样，陛下可否给臣放开一些权利，让臣到三司看看，与如晦商议一下，也许有开源之举，替国家增加一笔收入。”

“宋公，百姓不能再敛了。”

“开封织造敛民了吗？”

李昉语塞。

说来说去不就是钱吗，但人家有办法挣钱，那还能说什么？