第八十八章卫所改革试点　　周忱声音最大，第一个说道：“陛下圣明，微臣遵旨。”

只是皆下来，关于如何办才能既能开矿，又不能伤及百姓，一时间却说不出一个所以然来，或者说形不成一个统一的意见。

各有各的理。

不过，他们所有方案的前提都是罢除太监监管。

杨溥瞄了一眼朱祁镇，说道：“今日之事，议不出来一个结果，诸位回去之后，各具本上奏，来日再议不迟。”

杨溥之所以如此，就是担心，从内廷挖出一块肉，担心皇帝不答应。

毕竟周忱已经在内廷财政之上狠狠的下手，以至于内库之中的银子，一直在千万两上下浮动。

而户部的太仓银库虽然进进出出调运频繁，但是每年入库的银子，是内库的数倍。

这已经挖了一大刀，如果在从内库之中，将矿税给挖过来，就有一点太过分了。

下面群臣或许没有这个概念，甚至在他们想来，所有钱粮都放在户部才好，皇帝就应该简朴节约，皇宫不应该有那么多钱，钱都应该用在国事上。

而且皇帝钱不够用了，可以向户部要啊。

我们是大陛下的忠实臣子，又不会不给。

杨溥就要从中间调和了。

朱祁镇说道：“既然首辅这么说了，就说下一个吧。”

兵部尚书徐晞第一个炮轰五军都督府，直接说道：“建宁行都司简直是无用之极，贼人初起时，不足两千人，一山贼而已，建宁行都司下辖数万士卒，而不能灭之，反而让贼人围攻治所，简直是滑天下之大稽。”

张辅面对兵部的指责也是没有办法，只能免冠请罪。

朱祁镇立即劝慰道：“冰冻三尺非一日之寒，南兵不堪为用，不是今天开始的，今日议事，在于解决问题，不再于谁对谁错？”

徐晞见好就收，说道：“陛下圣明，以臣之见，朝廷之前派出清军御史还是不行，应该派人专门负责管理卫所，形成制度。以备整顿军务，为陛下所用。”

朱祁镇听了，心中立即摇头。他看了张辅，张辅这么镇定的人，脸色也微微一变，随即又面露苦色，一时间不知道从哪里说起了。

但是成国公朱勇却不在乎文官的意见，说道：“陛下，腐儒如何知兵事？”

徐晞立即怼回去了，说道：“成国公位列公侯，世袭罔顾，与国同休，又坐镇五军都督府，而今区区数千贼子，祸乱三省，波及七府，所费银钱几近百　　万之多，成国公手握军机，宁无愧乎？”

成国公一时间也是无言。

这一件事情，说到底都是军方理亏。

但是徐晞所言的政策，军方是万万不能接受的。

徐晞所言的政策，而今已经有了雏形，但是在后世被发扬广大，那就是兵备道，在明后期，地方从兵备道，巡抚，总督，督师，一层层将军方管制起来。特别是兵备道，从军纪，后勤，各方面几乎无所不管。

这才让文官彻底掌握了军队。

兵备道真正大规模设置，却是嘉靖年间。而今大明的勋贵们，还没有死完的，如何肯将权力让过去。

所以，成国公即便是知道自己没理，该争的也要争。

成国公不理会徐晞说道：“陛下，福建卫所无能，臣愿意去福建整顿，请陛下恩准。”

朱祁镇一时间真想恩准。远远的将成国公打发到福建去。

但是这个想法仅仅在朱祁镇的心中存在一瞬间而已。他很明白，成国公仅仅是靖难勋贵集团的代表，并不是说将成国公打发了，这个集团就不存在了。

朱祁镇微微一笑说道：“国公何出此言？区区福建之事，岂能劳动国公，九边之事，却是少不了国公的。”

朱祁镇安抚了成国公之后，对徐晞说道：“既然已经有清军御史，则设一员，岂不是多余。不过改整顿也要整顿的，朕以为建宁行都司已经没有存在的必要了，撤销建宁行都司，并如福建都司。令郭登为福建都司都指挥使，令他清查福建各卫所人员。重新编练，老弱可以放出军籍，人数不够，重新在福建本地募集壮士。”

朱祁镇看似在和稀泥，但是却是推行他暗中先过多少次的事情，那就是增加军队的流动性，大明卫所军队，父子相承，近亲繁殖，能好了才怪。

朱祁镇准备以福建作为试点，想在卫所之中试验，人员可以内外流动。放宽军籍消除的条件。

也就是说，很多百姓如果不想当兵的话，是可以退出军籍的。

成国公这边眼镜一闪，不再说话了，他心中暗道：“陛下，还是不知道下面的情弊，恐怕让士卒可以退出军籍，恐怕下面的士卒会逃散一空了。”

成国公却是太小看朱祁镇。

朱祁镇岂能不知道大明底层士卒苦啊　　他们根本就是军官的奴仆，而且是世世代代的奴仆。几乎永远翻不了身，土地被侵占，粮饷被侵吞，还要他们上阵杀敌，这可能吗？

要求一群一无所有的叫花子，保家卫国，有什　　么比这个更滑稽的事情了。

朱祁镇并不是不知道，一旦试行这个办法，就会有大量的士卒逃亡。但是朱祁镇却并不后悔。因为只有离开军队的人才会后悔。

有些际遇，只有少数人能够享受到的。

朱祁镇既然想在军制上动刀子，决计不会让社会舆论形成什么好男不打铁。他也不追求养三百万军队，不费一钱。

只要能维持一支有战斗力的军队，那么哪怕每年军费开支高筑，朱祁镇也愿意的。

反正农业社会的军费开支放在工业社会就不值一提了，只要他推动社会发展，社会发展的红利，总就会让军费开支在国家总收入占比越来越小。

所以，逃离军队，只能他们没有眼光而已。

具体怎么重塑军制，朱祁镇还没有想好，但是大体上以屯兵与战兵两部分为主，卫所制度并不会全部废除，最少在很多便远的地方，各地卫所已经是大明主要的驻防力量，但是作为京营，也就是野战军，朱祁镇想采用募兵制度或者是征兵制度，保持一支五六十万人全训野战军。

乃是朱祁镇的总计目标。

而大明腹地很多卫所，都会在裁撤之列，既然不能为朝廷提供战力，改成县之后，还能为朝廷缴纳一点赋税。

不过，这一切之前提，就是朱祁镇想取得在军中为所欲为的权力。

换句话说，那就是朱祁镇怎么将一直把持军队的靖难勋贵集团，已经以他们为核心的卫所军官世袭集团。

在此之前，朱祁镇做什么事情都要小心。

如果不是，福建卫所军在这一件事情上表现的太无力，朱祁镇也不能顺势推动这样的改革。哪怕是一个试点。

两间事情商议过后，其他的时候就是小节了，比如免除被波及的几府的赋税。对其中很多表现很好的官员进行提拔，其中就有杨荣之子。

朱祁镇目的达到了，也就点头称是。从善如流。

朱祁镇回去之后，立即将写了一封密信给郭登，在信中细细写了让他详细说明放士卒军籍，与招募士卒的情况。他想了想，又让人准备一个匣子，一枚银印，让人送给郭登。

有这匣子封存，盖上银印，就能直通大内，任何人不能裁开。这样的匣子内阁成员，每一个人都有一个，保证内外不为人所阻隔。

其实雍正的密折制度也就源于此。

“陛下，杨首辅来了。”朱祁镇刚刚做完这一件事情，就听人说道，朱祁镇心中暗道：“果然来了。”

“请。”